Kίτρινη κάρτα σε Aλογοσκούφη

Μετεξεταστέος στις Βρυξέλλες έμεινε ο προϋπολογισμός μετά το νέο ηχηρό
χαστούκι που δέχθηκε χθες η κυβέρνηση από την Κομισιόν. H Ευρωπαϊκή Επιτροπή
εξέφρασε σαφείς επιφυλάξεις για τη χρήση της «τιτλοποίησης», στην οποία η
κυβέρνηση έχει θεμελιώσει τις προβλέψεις της για μείωση του ελλείμματος φέτος
και το 2006.

Έτσι, αμφισβήτησε τις προβλέψεις του προϋπολογισμού και ουσιαστικά υπέδειξε
προς την κυβέρνηση τη λήψη πρόσθετων μέτρων λιτότητας για τη μείωση του
ελλείμματος.

Μόλις μία ημέρα μετά την κατάθεση από την κυβέρνηση του προσχεδίου του
προϋπολογισμού για το 2006, ο οποίος προβλέπει την προείσπραξη εσόδων 3,8 δισ.
ευρώ (για το 2005 και το 2006) με τη μέθοδο της τιτλοποίησης ληξιπρόθεσμων
οφειλών προς το Δημόσιο, ο X. Αλμούνια, αρμόδιος επίτροπος για τις Οικονομικές
Υποθέσεις, εμφανίστηκε επιφυλακτικός για το γεγονός ότι η Ελλάδα καταφεύγει σε
τεχνικές πρόσκαιρης μείωσης του ελλείμματος και αποφεύγει έτσι τη λήψη άλλων
μέτρων, «μονιμότερου» χαρακτήρα.

Ζητούν νέα μέτρα

Πρόκειται για αντίδραση που αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο οι Βρυξέλλες να
δείξουν «κόκκινη κάρτα» στην κυβέρνηση για την τιτλοποίηση, εξέλιξη που θα
ακυρώσει τον νέο προϋπολογισμό πριν ακόμη τεθεί σε εφαρμογή και θα οδηγήσει
στη λήψη νέων μέτρων το 2006 για την αύξηση των φορολογικών εσόδων και τη
μείωση των δημοσίων δαπανών.

Ο Ισπανός επίτροπος μιλώντας χθες από τις Βρυξέλλες είπε ότι είναι ενήμερος
για τις προθέσεις της ελληνικής κυβέρνησης να προχωρήσει σε τιτλοποιήσεις.
Ωστόσο, εξέφρασε την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Ελλάδα καταφεύγει σε
αυτές τις μεθόδους προκειμένου να περιορίσει το δημοσιονομικό έλλειμμα.
Σημείωσε, επίσης, ότι η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία (Eurostat), πριν υπάρξει
οριστική γνωμοδότηση, έχει ζητήσει από την Αθήνα να πληροφορηθεί τις
λεπτομέρειες για την εφαρμογή του μέτρου της τιτλοποίησης το 2005 και το 2006.

Αναξιόπιστα στοιχεία

H αναφορά αυτή του κ. Αλμούνια ισοδυναμεί με σαφή αποστασιοποίηση της Κομισιόν
από τις μεθόδους «δημιουργικής λογιστικής» που ακολουθεί τώρα η κυβέρνηση για
να επιτύχει τη μείωση του δημοσίου ελλείμματος. Μάλιστα, είναι ενδεικτική η
δήλωση του κ. Αλμούνια ότι τα ελληνικά δημοσιονομικά στοιχεία εξακολουθούν να
μην είναι απολύτως αξιόπιστα, αφήνοντας έτσι ανοιχτό το ενδεχόμενο νέων
αναθεωρήσεων σε ό,τι αφορά το ύψος του ελλείμματος, το οποίο προς το παρόν
έχει φθάσει το 6,6% του ΑΕΠ για το 2004.

Ξεκαθαρίζουν τους κανόνες

Εκτός από τις χθεσινές δηλώσεις του κ. Αλμούνια, για το οικονομικό επιτελείο
σε σχέση με την τιτλοποίηση ανησυχητικό είναι το γεγονός ότι η Κομισιόν έχει
αρνηθεί την παροχή έγκρισης για τιτλοποιήσεις σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες
(Πορτογαλία, Ουγγαρία), καθώς και ότι η Eurostat έχει ανακοινώσει πως θα
ξεκαθαρίσει τους κανόνες για την εφαρμογή του μέτρου των τιτλοποιήσεων τον
Μάρτιο του 2006. Αυτά καθιστούν παρακινδυνευμένη οποιαδήποτε πρόβλεψη για την
εφαρμογή τιτλοποιήσεων, όπως έχει αναγράψει η κυβέρνηση στο προσχέδιο του
προϋπολογισμού που δημοσιοποίησε προχθές.

Στο προσχέδιο προβλέπεται ότι το 2006 θα εισρεύσει στο δημόσιο ταμείο από
τιτλοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών ποσό 2 δισ. ευρώ. Αντίστοιχα για φέτος, η
κυβέρνηση έχει προβλέψει την προείσπραξη 1,8 δισ. ευρώ. Με την τιτλοποίηση,
τον περιορισμό των δημοσίων δαπανών και τη συρρίκνωση του Προγράμματος
Δημοσίων Επενδύσεων, το οικονομικό επιτελείο ευελπιστεί ότι θα περιορίσει
φέτος το έλλειμμα από το 6,6% του ΑΕΠ στο 3,6%, ενώ για το 2006 προβλέπει
περαιτέρω συρρίκνωσή του στο 2,8%.

Στο μικροσκόπιο της E.E.

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού αναμένεται να μπει στο μικροσκόπιο της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής τις επόμενες εβδομάδες. Όπως είπε ο κ. Αλμούνια, έχει
συμφωνηθεί με την ελληνική πλευρά να παρασχεθούν έως τα τέλη Οκτωβρίου στις
αρμόδιες κοινοτικές υπηρεσίες στοιχεία για τα μέτρα που ελήφθησαν προς την
κατεύθυνση της μείωση του ελλείμματος, καθώς και ενημέρωση για τις προβλέψεις
και τα μέτρα που θα ληφθούν το 2006.

Στην περίπτωση που δεν εγκριθεί η τιτλοποίηση και η Κομισιόν κρίνει ότι με
βάση τα περιγραφόμενα μέτρα στον νέο προϋπολογισμό δεν εξασφαλίζεται η μείωση
του ελλείμματος, θα ζητηθεί η λήψη πρόσθετων μέτρων.

Σημειώνεται ότι σε αυτά τα μέτρα εκτιμάται ότι θα περιλαμβάνεται η αύξηση του
ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα, ενώ δεν αποκλείεται και νέα αύξηση των
συντελεστών ΦΠΑ. Πρόκειται πάντως για δύο από τις πηγές εσόδων, για τις οποίες
στο προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2006 προβλέπεται σημαντική αύξηση των
εσόδων χωρίς να δικαιολογείται.

Ο κ. Αλμούνια βρίσκεται από χθες στην Αθήνα και κατά τη διάρκεια της επίσκεψής
του αναμένεται να εκθέσει στοιχεία του προβληματισμού του για την πορεία της
ελληνικής οικονομίας σε συναντήσεις που θα έχει με τον Πρωθυπουργό K.
Καραμανλή, τον Γ. Αλογοσκούφη και τον αρχηγό του ΠΑΣΟΚ Γ. Παπανδρέου. Ο
επίτροπος θα συμμετάσχει και στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της
Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η οποία θα πραγματοποιηθεί αύριο στην Αθήνα.