E.E.: Παγώστε τον μέτοχο, αλλιώς…

Στη χειρότερη θέση από την ένταξή της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το 1981, έχει
βρεθεί η Ελλάδα μετά τις χθεσινές αποφάσεις της Κομισιόν. Η χώρα όχι μόνον
παραπέμπεται στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τον βασικό μέτοχο, αλλά θα υποστεί
και το πάγωμα όλων των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων του Γ’ Κοινοτικού Πλαισίου
Στήριξης.

Χαρακτηριστικό του κλίματος που υπάρχει στην Ένωση για την ελληνική κυβέρνηση
είναι το γεγονός ότι κοινοτικός αξιωματούχος, που ενημέρωσε για τις προθέσεις
της αρμοδίας για τα Περιφερειακά Ταμεία επιτρόπου κ. Χούμπνερ, δεν δίστασε να
πει ότι «ο κ. Καραμανλής έχει κακούς συμβούλους – και αυτή είναι η τραγωδία
του!». Μια απίστευτη δήλωση που προκάλεσε την αντίδραση κυβερνητικών πηγών οι
οποίες μιλούσαν για «γκάφα» του συνεργάτη της επιτρόπου.

Η Κομισιόν αποφάσισε ακόμη να προσδώσει χαρακτήρα κατεπείγοντος στην όλη
διαδικασία, ζητώντας από το Δικαστήριο και τη λήψη ασφαλιστικών μέτρων. Αυτό
σημαίνει πρακτικά ότι το Ευρωδικαστήριο μπορεί να υποχρεώσει την κυβέρνηση να
πάρει πίσω τον νόμο ακόμη και εντός του Ιουνίου, οπότε υποτίθεται ότι τίθεται
σε εφαρμογή. Εάν και πάλι η Ελλάδα αρνηθεί να συμμορφωθεί – τούτη τη φορά με
το Δικαστήριο -, τότε η Αθήνα υποχρεώνεται να καταβάλει και υπέρογκα πρόστιμα.

Ωστόσο, το μεγαλύτερο κόστος που θα έχει για τη χώρα μας ο βασικός μέτοχος
είναι η αναστολή των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων. Όπως ξεκαθαρίστηκε χθες από
την Κομισιόν, τα κονδύλια που παγώνουν είναι αυτά που υπάγονται στα
Περιφερειακά Ταμεία (Γ’ ΚΠΣ).

Δεδομένου ότι η απορροφητικότητα των συγκεκριμένων κονδυλίων ανέρχεται, με
βάση τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, στο 31%, αυτό σημαίνει ότι τα
«υπό απειλήν» χρήματα ανέρχονται σε 17,7 δισ. ευρώ (μολονότι από αυτό το ποσό
θα πρέπει να αφαιρεθούν τα κονδύλια των έργων που έχουν ήδη εγκριθεί).
Σημειώνεται πως εάν το πάγωμα διαρκέσει περισσότερο από ένα ορισμένο χρονικό
διάστημα, η Ελλάδα κινδυνεύει να χάσει ολοσχερώς τα χρήματα, τα οποία σ’ αυτή
την περίπτωση επιστρέψουν στον κοινοτικό προϋπολογισμό.

Σε περιθωριοποίηση

Οι χθεσινές εξελίξεις έχουν οδηγήσει την Ελλάδα σε μια άνευ προηγουμένου
περιθωριοποίηση εντός της Ευρωπαϊκή Ένωσης, σε σημείο που στις Βρυξέλλες
κάνουν πλέον λόγο για «ελληνική περίπτωση» («the greek case»). Παρ’ όλα αυτά,
η κυβέρνηση εμφανίστηκε και χθες άκαμπτη στην εμμονή της για τον νόμο περί
βασικού μετόχου, επιτιθέμενη μάλιστα κατά του ΠΑΣΟΚ, που είχε συμφωνήσει με το
σχετικό άρθρο του Συντάγματος. Ο κ. Ρουσόπουλος άφησε αιχμές και κατά της
Κομισιόν, ενώ κυβερνητικές πηγές έλεγαν ευθέως ότι η Επιτροπή δεν έχει πει
μέχρι στιγμής σε ποια σημεία ο νόμος είναι μη συμβατός με το κοινοτικό δίκαιο.

Πάντως, συνεργάτες του Πρωθυπουργού σημείωναν ότι προτεραιότητα της κυβέρνησης
είναι η διαφάνεια και η καταπολέμηση της διαπλοκής, αλλά οι πράξεις της θα
υπαγορευθούν από αυτό που συνιστά το «μείζον εθνικό συμφέρον». Διευκρίνιζαν
όμως, στα «ΝΕΑ», ότι «εάν κανείς ερμηνεύσει αυτό το εθνικό συμφέρον ως
προάσπιση των κοινοτικών κονδυλίων, δεν θα κάνει λάθος».

Σκέψεις για άμεση απόσυρση

Έτσι, θεωρείται πλέον βέβαιο ότι η κυβέρνηση θα βρει κάποιον τρόπο είτε να
αναθεωρήσει τον νόμο περί βασικού μετόχου είτε να τον καταστήσει ανενεργό.
Σύμφωνα με πληροφορίες, στο περιβάλλον του Πρωθυπουργού υπήρχε η άποψη για
άμεση απόσυρση του νόμου, ώστε να αποσοβοθεί η εικόνα διασυρμού της χώρας.
Όμως, τελικά επικράτησαν «ψυχραιμότερες» απόψεις, κυρίως διότι υπήρχε το
ενδεχόμενο να υποχρεωθεί σε παραίτηση ο κ. Παυλόπουλος – κάτι που αυτομάτως θα
δημιουργούσε μέγιστη κυβερνητική κρίση. Ως εκ τούτου, ο… θάνατος του
«βασικού μετόχου» θα πρέπει να αναμένεται σε λίγες εβδομάδες.

Σε κάθε περίπτωση, όμως, η συμμόρφωση της κυβέρνησης δεν μπορεί να γίνει σε
διάστημα μεγαλύτερο του ενός μηνός, οπότε υπολογίζεται ότι θα εφαρμοστεί το
πάγωμα των κονδυλίων. Εκπρόσωπος της Κομισιόν είπε ότι η αναστολή για τα
κοινοτικά κονδύλια θα μπορούσε να γίνει άμεσα – σήμερα κιόλας – αλλά η
κοινοτική πρακτική υπαγορεύει αυτό να γίνει στο στάδιο της «αιτιολογημένης»
γνώμης, δηλαδή σε ένα μήνα, όταν θα έχει προηγηθεί η ανταλλαγή επιστολών
Επιτροπής και ελληνικής κυβέρνησης.

Στην κατεύθυνση της απόσυρσης – ή «θανάτωσης» – του νόμου για τον βασικό
μέτοχο πιέζει και το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, το οποίο γνωρίζει
ότι χωρίς τα κοινοτικά κονδύλια και μάλιστα χωρίς την ταχύρρυθμη επένδυσή τους
είναι αδύνατον να επιτευχθεί ο στόχος για ανάπτυξη άνω του 3%. Αντιστοίχως,
χωρίς την ανάπτυξη είναι αδύνατον να επιτευχθεί και η δραστική περικοπή του
ελλείμματος.