ΓIΩPΓOΣ AΛOΓOΣKOYΦHΣ Aλλάζουν όλα στους φόρους των ακινήτων το 2006

Την εισαγωγή του ΦΠΑ στα ακίνητα από 1/1/2006 έχει αποφασίσει η κυβέρνηση.
Το αποκαλύπτει σε συνέντευξή του στα «NEA» ο υπουργός Οικονομίας και
Οικονομικών κ. Γιώργος Αλογοσκούφης, προσθέτοντας μάλιστα ότι η σχετική
ρύθμιση θα περιληφθεί σε ειδικό νομοσχέδιο για τη φορολογία των ακινήτων.

Το νομοσχέδιο αυτό, το οποίο αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή τέλος του
χρόνου ή αρχές του 2005, θα είναι το επόμενο μεγάλο βήμα που σχεδιάζει η
κυβέρνηση στον τομέα της φορολογίας και – όπως λέει ο κ. Αλογοσκούφης – θα
υλοποιεί τις σχετικές προεκλογικές δεσμεύσεις της, προσδιορίζοντας και το
χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους.

Ο ΦΠΑ είναι το καυτό θέμα στην αγορά ακινήτων η οποία έχει εκφράσει
ανησυχίες ακόμη και για πάγωμα της οικοδομής.

Ο υπουργός Οικονομίας αναγνωρίζει ότι ενδεχομένως η επιβολή ΦΠΑ θα έχει ως
αποτέλεσμα την επιβάρυνση των τιμών, αλλά πιστεύει ότι θα λειτουργήσει
εξυγιαντικά για το κύκλωμα της οικοδομής. Επιπλέον, υποστηρίζει ότι η
επιβάρυνση θα αντισταθμισθεί από τα άλλα φορολογικά μέτρα, που θα περιέχει το
ίδιο νομοσχέδιο. Συγκεκριμένα:

* Τη μείωση του φόρου μεταβίβασης των ακινήτων.

* Την κατάργηση, ή τη μείωση, του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας.

* Τα μέτρα για τον φόρο κληρονομίας.

Στην συνέντευξη του στην «Οικονομία», ο κ. Αλογοσκούφης είναι αποκαλυπτικός
και για άλλα θέματα. Μεταξύ των άλλων, λέει ότι:

* Οι αυξήσεις το 2005 θα είναι συγκρατημένες πάνω από τον πληθωρισμό,
αφού δόθηκαν μεγάλες αυξήσεις προεκλογικά.

* Στις συντάξεις του ΟΓΑ και του ΕΚΑΣ, το βάρος των αυξήσεων που έχει
υποσχεθεί προεκλογικά η κυβέρνηση θα είναι στο τέλος της τετραετίας.

* Οι μειώσεις στη φορολογία των φυσικών προσώπων το 2005 θα είναι
μικρές και θα συνεχισθούν τα επόμενα χρόνια.

H έμφαση στο οικονομικό πρόγραμμα της κυβέρνησης, όπως προκύπτει από τις
απαντήσεις του υπουργού Οικονομίας, δίνεται στην τόνωση της ανάπτυξης, μέσω
του ιδιωτικού τομέα, στους ανταγωνιστικούς κλάδους. Πρότυπο του κ. Αλογοσκούφη
είναι το μοντέλο της Ιρλανδίας.

Το περασμένο Σαββατοκύριακο υποσχεθήκατε στο ECOFIN ότι το 2005 θα
περικόψετε το έλλειμμα του προϋπολογισμού κατά 2,5 μονάδες, έτσι
ώστε από 5,3% του ΑΕΠ φέτος να μειωθεί κάτω από 3%. Μπορείτε να μου
πείτε ποιες δαπάνες θα περικόψετε για να μειωθεί το έλλειμμα τόσο πολύ,
αφού είπατε ότι δεν θα αυξήσετε τους φόρους;

Ο στόχος μας είναι να κάνουμε δημοσιονομική προσαρμογή χωρίς να επιβραδύνουμε
την ανάπτυξη, κάτι που θα συνέβαινε αν ανεβάζαμε τη φορολογία. Εμείς πάμε στο
αντίθετο, να έχουμε σταδιακές μειώσεις στη φορολογία, προκειμένου ακριβώς να
ενισχύσουμε την αναπτυξιακή δυναμική και, κυρίως, στους ανταγωνιστικούς
κλάδους. Τα τελευταία χρόνια, η ανάπτυξη προερχόταν κυρίως από τα έργα των
δημοσίων επενδύσεων, δηλαδή στην ουσία από τον δημόσιο τομέα και τα Ολυμπιακά
έργα. Ο στόχος τώρα, τη στιγμή που τελείωσαν οι Ολυμπιακοί Αγώνες, είναι να
πάμε σε αναπτυξιακή δυναμική που δεν θα στηρίζεται αποκλειστικά στον
κατασκευαστικό τομέα, που θα στηριχθεί περισσότερο στον ιδιωτικό τομέα, στους
ανοιχτούς κλάδους της οικονομίας, στον τουρισμό, σε κάποιους κλάδους της
βιομηχανίας. Από εκεί πρέπει να έρχεται η ανάπτυξη και όχι από τον δημόσιο
τομέα.

Τώρα, ποιες δαπάνες μπορούν να περικοπούν. Πρώτα απ’ όλα, υπάρχει δυνατότητα
μεγάλο μέρος από τις δαπάνες και τις υπερβάσεις των Ολυμπιακών έργων να μην
επαναληφθεί. Από εκεί, πιστεύω ότι μπορεί να εξοικονομήσουμε περίπου 1% του
ΑΕΠ.

Ο άλλος τομέας είναι οι πρωτογενείς καταναλωτικές δαπάνες. Εκεί, επειδή
ακριβώς η προσαρμογή που επιλέγουμε να κάνουμε θα είναι ήπια, δηλαδή οι μισθοί
θα υπερκαλύπτουν τον πληθωρισμό, ο στόχος μας είναι να περιορίσουμε τον ρυθμό
αύξησής τους γύρω στο 5%.

Αυτό εξοικονομεί περίπου μισή μονάδα του ΑΕΠ, ίσως και κάτι λιγότερο.

H επιβολή του ΦΠΑ ενδεχομένως θα προκαλέσει επιβάρυνση στις τιμές των ακινήτων, αναγνωρίζει ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Αλογοσκούφης. Πιστεύει όμως ότι θα λειτουργήσει εξυγιαντικά για το κύκλωμα της οικοδομής

Είχαμε προχωρήσει και στην περαίωση και στη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων χρεών,
ώστε να υπάρχουν κάποια έσοδα περίπου για τους επόμενους 18 μήνες, που θα μας
επιτρέψουν να έχουμε μια ανάσα δημοσιονομική, χωρίς να βάλουμε φόρους. Από την
πηγή αυτή θα μειώσουμε το έλλειμμα κατά άλλη μία μονάδα του ΑΕΠ.

Το νέο οικονομικό μοντέλο, ή το νέο ελληνικό μοντέλο, είναι να κάνεις την
προσαρμογή με τρόπο που να μοιάζει με τα επιτυχημένα παραδείγματα του
εξωτερικού, π.χ. της Ιρλανδίας, που έκανε δημοσιονομική προσαρμογή και
ταυτόχρονα πολύ γρήγορη ανάπτυξη, διότι δεν βασίστηκε σε εισπρακτικά μέτρα,
αλλά σε μέτρα περιορισμού των δαπανών. Πρέπει, όμως, να το κάνεις με έναν
τρόπο που να είναι συμβατός με τα ελληνικά δεδομένα. Γιατί τα ελληνικά
δεδομένα δεν σηκώνουν πολύ μεγάλες και γρήγορες προσαρμογές.

Γιατί ο Πρωθυπουργός επέλεξε, προ ημερών, να αναφερθεί μόνο
στη φορολογία των επιχειρήσεων και όχι στη φορολογία των φυσικών προσώπων;
Δεν είναι πιο ενδιαφέρον για τους περισσότερους πολίτες να μάθουμε τι θα
γίνει με το αφορολόγητο εισοδήματος;

Αυτό είναι πιο ενδιαφέρον, αλλά ο Πρωθυπουργός, και η κυβέρνηση γενικά, έχει
καταλήξει ότι πρώτη μας προτεραιότητα είναι η ανάπτυξη. Και ενώ τα τελευταία
χρόνια έχουν γίνει μειώσεις στη φορολογία των φυσικών προσώπων και αυξήσεις
του αφορολογήτου, είχαμε πολύ μεγάλη υστέρηση σε μειώσεις της φορολογίας των
επιχειρήσεων και των ελεύθερων επαγγελματιών.

Αν θέλουμε ανάπτυξη, αν θέλουμε να δημιουργηθεί πλούτος στη χώρα, η
προτεραιότητα τώρα πρέπει να είναι εκεί και πρέπει σε κάποιο βαθμό να
αντισταθμιστεί και το γεγονός ότι τα τελευταία δύο-τρία χρόνια υπήρξαν
μειώσεις και αύξηση του αφορολογήτου των φυσικών προσώπων. Αυτό δεν σημαίνει
ότι δεν θα γίνουν και τώρα μειώσεις.

Από το 2005;

Από το 2005 θα γίνουν κάποια μικρά βήματα, τα οποία θα συνεχιστούν τα επόμενα
χρόνια.

Όταν κατατεθεί ο φορολογικός νόμος, θα ξεκαθαρίσουν τα πράγματα για την
επόμενη τριετία, όσον αφορά τη φορολογία εισοδήματος για τα φυσικά και τα
νομικά πρόσωπα.

Παράλληλα, θα κατατεθεί – πριν ή μετά τον Δεκέμβριο, δεν μπορώ να πω ακόμη –
και ένα φορολογικό νομοσχέδιο, μια φορολογική μεταρρύθμιση για όλο το πλέγμα
της ακίνητης περιουσίας, με στόχο και εκεί να ελαφρύνουμε τα πράγματα, να
ελαφρύνουμε τη φορολογία.

Τι θα αφορά αυτό;

Θα αφορά όλο το πλέγμα φορολογίας της ακίνητης περιουσίας. Θα ξεκαθαρίσει και
εκεί το τοπίο, ποιες αλλαγές θα γίνουν. Για παράδειγμα, πότε θα έρθει ο ΦΠΑ
στα ακίνητα – που σίγουρα δεν θα είναι το 2005 -, πώς θα αλλάξει ο φόρος
μεταβίβασης ακινήτων, πώς θα αλλάξουν οι φόροι κληρονομίας, πώς θα αλλάξει ο
Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας. Όλα αυτά τα ζητήματα θα καθοριστούν σε
ξεχωριστό νομοσχέδιο. Εκεί θα γίνει και ξεχωριστός επιπλέον διάλογος με τις
παραγωγικές τάξεις.

Στόχος μας είναι αυτό το νομοσχέδιο να απλοποιήσει και να εξορθολογίσει τη
φορολογία της ακίνητης περιουσίας και αυτό θα γίνει, πάλι, στη βάση του
προγράμματός μας. Υπάρχουν συγκεκριμένες δεσμεύσεις στο πρόγραμμά μας. Αυτό
που απομένει τώρα, είναι να καθοριστεί το χρονοδιάγραμμα των αναγκών, έτσι
ώστε να μην υπάρχουν εκπλήξεις και να διευκολυνθεί η προσαρμογή της αγοράς.

Δηλαδή, θα λέτε από τώρα ότι ο ΦΠΑ στα ακίνητα θα μπει, π.χ.,
το 2006;

Θεωρώ – και βεβαίως θα ανακοινωθεί αυτό – ότι ο ΦΠΑ στα ακίνητα θα μπει την
1/1/06 και θα γίνουν, παράλληλα, οι άλλες αλλαγές. Ο στόχος μας δεν είναι να
επιβαρύνουμε την οικοδομή. Θα γίνουν και άλλες αλλαγές, οι οποίες θα
αντισταθμίσουν την επιβάρυνση που τυχόν θα υπάρξει απ’ αυτό. Ο ΦΠΑ είναι φόρος
που οπωσδήποτε θα εξυγιάνει όλο το κύκλωμα της οικοδομής.

Ποιες είναι οι αλλαγές που θα αντισταθμίσουν την επιβάρυνση;

Έχουμε πει για τη μείωση του φόρου μεταβίβασης, υπάρχει το θέμα της μείωσης,
της κατάργησης ουσιαστικά ή μείωσης του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας, ο
οποίος κάθε άλλο παρά μεγάλη ακίνητη περιουσία χτυπάει, γιατί στην ουσία
χτυπάει μεσαίες περιουσίες.

Χωρίς ανάπτυξη 5% δεν θα πέσει η ανεργία

Αν δεν επιτευχθεί ο στόχος για ρυθμό ανάπτυξης 5% τα επόμενα χρόνια, είναι
πολύ δύσκολο να αυξηθεί το ποσοστό απασχόλησης και να μειωθεί σημαντικά η
ανεργία, επισημαίνει ο κ. Αλογοσκούφης.

Για την ανεργία παραμένει ο στόχος σας, που ήταν να μειωθεί
κατά 2,5 με 3 μονάδες;

Θέλω να δω ποια είναι πραγματικά η ανεργία που αναλάβαμε, με την έρευνα που
γίνεται πια με την τελευταία απογραφή. Σαφώς πάντως, στόχος πρέπει να είναι,
και είναι, να πέσει 2,5 με 3 μονάδες. Και νομίζω ότι αυτός ο στόχος είναι
εφικτός, αρκεί να μπορέσουμε να συντηρήσουμε σε πρώτη φάση και μετά να
επιταχύνουμε τους ρυθμούς ανάπτυξης. Αυτό είναι το κλειδί.

Δηλαδή, ο ετήσιος ρυθμός ανάπτυξης 5%, που λέγατε
προεκλογικά, παραμένει σαν στόχος;

Το 5% νομίζω ότι πρέπει να παραμείνει σαν στόχος, γιατί αν δεν παραμείνει
αυτός ο στόχος, θα είναι πάρα πολύ δύσκολο να αυξήσεις το ποσοστό της
απασχόλησης. Το ερώτημα, όμως, δεν είναι μόνο ποιος είναι ο στόχος, αλλά και
από πού προέρχεται και αυτή η ανάπτυξη. Και έχει πολύ μεγάλη σημασία η
ανάπτυξη στα επόμενα χρόνια να προέλθει από τομείς ανταγωνιστικούς, από τομείς
που δημιουργούν μεγάλη προστιθέμενη αξία.

Πρέπει να δώσουμε μεγαλύτερη έμφαση στη δημιουργία επώνυμων προϊόντων και
παράλληλα πρέπει να φέρουμε ξένες επενδύσεις.

Δεν θα είναι εύκολο, ποτέ δεν είναι εύκολο, αλλά έχουμε πλεονεκτήματα. Φάνηκε
αυτό και σε άλλες περιόδους και σε άλλες περιοχές της Ευρώπης. Φάνηκε στην
Ιρλανδία πολύ. Ο λόγος που αναπτύχθηκε τόσο πολύ η Ιρλανδία, είναι ότι
προσείλκυσε επενδύσεις επωνύμων εταιρειών, πολύ μεγάλες, για να εξυπηρετήσουν
την ευρωπαϊκή αγορά.

H Ιρλανδία είναι αγγλόφωνη, δίπλα στην Αγγλία, δεν είναι το
ίδιο…

Σύμφωνοι, αλλά πάντα ήταν δίπλα στην Αγγλία, πάντα ήταν κοντά στις αγορές,
αλλά δεν είχε ποτέ επενδύσεις. Έκανε πράγματα για να εκμεταλλευτεί τα
πλεονεκτήματά της. Και εμείς έχουμε συγκριτικά πλεονεκτήματα.

Εμείς είμαστε τώρα σε μια περιοχή η οποία φαίνεται να ησυχάζει, με την έννοια
ότι με την Τουρκία έχουμε ομαλότερες σχέσεις, υπάρχει η ευρωπαϊκή προοπτική
της Τουρκίας, οι γείτονές μας οι οποίοι είναι πάρα πολύ φτωχοί, σιγά σιγά θα
ξεφύγουν από τη φτώχεια τους, δηλαδή δημιουργείται κοντά μας μια αγορά μεγάλη.

Θα μπορούσαμε να είμαστε η βάση για όλους αυτούς που θέλουν να εκμεταλλευτούν
τις καινούργιες αγορές, είτε αυτή είναι η Τουρκία είτε είναι οι βαλκανικές
χώρες. Αρκεί να έχουμε τη σωστή προσέγγιση και στο εσωτερικό, δηλαδή να
δίνουμε κίνητρα και σιγουριά και να έχουμε και αρκετά καλές σχέσεις ισοτιμίας
με τους γείτονές μας.

Συγκρατημένες αυξήσεις σε μισθούς – σφικτή πολιτική προσλήψεων

Κάποιες προσλήψεις θα γίνουν αλλά θα είναι σε τομείς που έχουν απόλυτη προτεραιότητα, κυρίως Παιδεία και Υγεία, προαναγγέλει ο κ. Αλογοσκούφης

Συγκρατημένες αυξήσεις μισθών στο Δημόσιο το 2005 πάνω από τον πληθωρισμό,
προαναγγέλλει ο κ. Αλογοσκούφης. Για τις προσλήψεις λέει ότι θα εφαρμοστεί
πολύ σφικτή πολιτική και ότι αυτές που θα γίνουν, θα αφορούν την παιδεία και
την υγεία.

Είπατε – το είπε και ο Πρωθυπουργός – ότι οι αυξήσεις των μισθών θα
υπερκαλύπτουν τον πληθωρισμό. Μπορείτε να το συγκεκριμενοποιήσετε;

Αυτό θα γίνει με τον προϋπολογισμό. Στόχος είναι, πάντως, οι αυξήσεις των
συντάξεων να είναι μεγαλύτερες από τις αυξήσεις των μισθών, γιατί πράγματι
πρέπει να υπάρχει ιδιαίτερη μέριμνα για τους συνταξιούχους. Κατά τα άλλα, οι
αυξήσεις θα είναι οπωσδήποτε συγκρατημένες πάνω από τον πληθωρισμό.

Δηλαδή, θα κινηθείτε σε 3%-4%;

Θα κινηθούμε στο μέγιστο που μπορούμε να δώσουμε. Επίσης, αυτό απαιτεί και
πολύ σφικτή πολιτική όσον αφορά τις προσλήψεις, διότι έγιναν πολλές τα
τελευταία χρόνια και δόθηκαν μεγάλες αυξήσεις προεκλογικά. Υπάρχει δυνατότητα
συγκράτησης των αυξήσεων στον δημόσιο τομέα και αυτό πρέπει να γίνει, αν
θέλουμε πραγματικά να είμαστε ανταγωνιστικοί και να αντιμετωπίσουμε την
ανεργία ουσιαστικά, γιατί μέσα από τον δημόσιο τομέα είδαμε ότι δεν
αντιμετωπίζεται.

Οι συνταξιούχοι όμως είναι σαφώς αδικημένοι.

Ναι, είναι αδικημένοι.

Ο Πρωθυπουργός δεν μας είπε τίποτε για τις αυξήσεις στον ΟΓΑ και το
ΕΚΑΣ. Έχει ξεχάσει τις προεκλογικές δεσμεύσεις;

Αυτές είπε θα τις υλοποιήσει στη διάρκεια της 4ετίας. Νομίζω ότι δεν μπορώ να
πω τίποτε παραπάνω.

Θα αρχίσει από φέτος η υλοποίησή τους;

Θα υπάρξουν αυξήσεις και στο ΕΚΑΣ και στις αγροτικές συντάξεις, αλλά οι
μεγάλες αυξήσεις θα γίνουν προς το τέλος της 4ετίας, στη διάρκεια της 4ετίας.
Σήμερα έχουμε ένα δημοσιονομικό πρόβλημα που είναι μεγάλο. Θα πρέπει να το
αντιμετωπίσουμε μέσα στα επόμενα ένα δύο χρόνια, να είμαστε στο έλλειμμα κάτω
από το 3% του ΑΕΠ που μας έχει βάλει η Ευρωπαϊκή Ένωση, ώστε να μπορούμε
πραγματικά να έχουμε περιθώρια να δώσουμε μεγαλύτερες αυξήσεις.

Προσλήψεις θα κάνετε;

Θα είναι περιοριστική η πολιτική των προσλήψεων. Δεν μπορεί κανείς να πει ότι
θα υπάρξει πάγωμα των προσλήψεων, γιατί αυτό θα είναι μια πολύ ακραία
πολιτική, με την έννοια ότι υπάρχουν πάντα ανάγκες. Κάποιες προσλήψεις θα
γίνουν, αλλά θα είναι σε τομείς που έχουν απόλυτη προτεραιότητα, κυρίως
παιδεία και υγεία.

Σαφώς όμως, η κατεύθυνση πρέπει να είναι να μην αυξηθεί πολύ ο συνολικός
αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων.