Eπανέρχονται τα πρόστιμα

Επιδρομή με όπλο τα πρόστιμα για τις φορολογικές παραβάσεις εξαπολύει η
Εφορία στις επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες.

Το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών ύστερα από την καθίζηση που έχουν
υποστεί τα έσοδα του προϋπολογισμού επαναφέρει τα πρόστιμα για τις φορολογικές
παραβάσεις και μάλιστα αναδρομικά. Θα βάλουν το χέρι στην τσέπη ακόμη και όσοι
είχαν ελεγχθεί με το πόιντ σύστεμ, όσο αυτό βρισκόταν σε ισχύ.

Το υπουργείο, με εγκύκλιο που απέστειλε σε όλες τις Εφορίες, γνωστοποιεί ότι
το αντικειμενικό σύστημα επιλογής των επιχειρήσεων για φορολογικό έλεγχο έχει
καταργηθεί και ότι επανέρχονται στη θέση του τα πρόστιμα για τις φορολογικές
παραβάσεις.

Τι προβλέπει

Σημειώνεται ότι το ποινολόγιο της Εφορίας προβλέπει για τις περισσότερες και
πιο συνηθισμένες φορολογικές παραβάσεις, όπως η μη τήρηση βιβλίων και η
ελλιπής περιγραφή του είδους των αγαθών και των υπηρεσιών που διακινεί μία
επιχείρηση, πρόστιμο το οποίο κυμαίνεται από 293 έως 880 ευρώ, ανάλογα με την
κατηγορία των βιβλίων που τηρεί η επιχείρηση.

Για τη μη έκδοση φορολογικών στοιχείων (αποδείξεων, τιμολογίων) προβλέπεται
πρόστιμο ίσο με την αξία της συναλλαγής που απέκρυψε η επιχείρηση ή ο
ελεύθερος επαγγελματίας.

Σημειώνεται ότι και μετά τη θέσπιση του πόιντ σύστεμ τα πρόστιμα για
εξαιρετικά σοβαρές φορολογικές παραβάσεις, όπως η έκδοση και η λήψη πλαστών ή
εικονικών φορολογικών στοιχείων, είχαν διατηρηθεί. Γι’ αυτές τις παραβάσεις
επιβάλλεται πρόστιμο διπλάσιο της αξίας του πλαστού ή εικονικού φορολογικού
στοιχείου.

Βαθμοί ποινής

Οι φορολογικές χρήσεις που ξεκίνησαν την 1/1/2004, λόγω εφαρμογής του πόιντ
σύστεμ, είχαν αρχίσει να ελέγχονται με το πόιντ σύστεμ. Αυτό σημαίνει ότι στις
επιχειρήσεις όπου οι φορολογικές αρχές εντόπιζαν παραβάσεις, καταλόγιζαν
βαθμούς ποινής, οι οποίοι στη συνέχεια θα προσμετρώνταν για την αύξηση του
φορολογητέου εισοδήματος. Ωστόσο, τώρα, με την επαναφορά των προστίμων, το
υπουργείο ζητεί από τις Εφορίες να βεβαιώσουν πρόστιμα ακόμη και στις
επιχειρήσεις που είχαν πραγματοποιήσει παραβάσεις αλλά είχαν ελεγχθεί με το
πόιντ σύστεμ.

H υστέρηση εσόδων

Με την επαναφορά των προστίμων, το υπουργείο αναμένεται να φέρνει ετησίως στον
κρατικό κορβανά περίπου 150 εκατομμύρια ευρώ, ποσό εξαιρετικά σημαντικό με
δεδομένο ότι τα έσοδα του προϋπολογισμού παρουσιάζουν σημαντική υστέρηση. H
καθίζηση των εσόδων οφείλεται στις παλινωδίες της κυβέρνησης σχετικά με τον
ρόλο και τις αρμοδιότητες των ελεγκτικών οργάνων (κατάργηση των Τοπικών
Ελεγκτικών Κέντρων, «ταφή» και στη συνέχεια «ανάσταση» του ΣΔΟΕ), οι οποίες
προκάλεσαν κλίμα ασυδοσίας στην αγορά. Με την κατάργηση του συστήματος βαθμών
ποινών για τον φορολογικό έλεγχο των επιχειρήσεων, επανέρχονται ουσιαστικά σε
ισχύ και παλαιότερες, περισσότερο επαχθείς για τις επιχειρήσεις και τους
ελεύθερους επαγγελματίες, διατάξεις που αφορούν στην απόρριψη των βιβλίων.

Κατάργηση κινήτρων

Με την ίδια εγκύκλιο το υπουργείο γνωστοποιεί στις Εφορίες όλης της χώρας ότι
τα ειδικά φορολογικά κίνητρα για την πραγματοποίηση μεγάλων επενδύσεων που
είχε θεσπίσει η προηγούμενη κυβέρνηση καταργήθηκαν. Τα κίνητρα αυτά ήταν η
παροχή μειωμένου φορολογικού συντελεστή κερδών (25% αντί για 35%) και
πραγματοποίηση ειδικών φορολογικών ελέγχων για τις επιχειρήσεις που
πραγματοποιούσαν νέες επενδύσεις αξίας άνω των 30 εκατομμυρίων ευρώ.
Σημειώνεται ότι αυτό το μέτρο καταργήθηκε το καλοκαίρι επειδή η Ευρωπαϊκή
Ένωση έκρινε πως αντίκειται στην κοινοτική νομοθεσία.

Ξέφυγε στο 7μηνο το έλλειμμα του προϋπολογισμού

Τα 9.054 εκατ. ευρώ έφθασε το επτάμηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου το έλλειμμα
του κρατικού προϋπολογισμού, έχοντας ήδη ξεπεράσει τον ετήσιο στόχο του
προϋπολογισμού που ήταν 6.260 εκατ. ευρώ.

Τα στοιχεία, που έδωσε χθες το υπουργείο Οικονομικών, είναι πιθανότατα σε
αντιστοιχία με τη δημοσιονομική απογραφή, με βάση την οποία η κυβέρνηση έχει
ανακοινώσει ότι το έλλειμμα φέτος θα φθάσει το 5,3% του ΑΕΠ (έναντι πρόβλεψης
του προϋπολογισμού για 1,2% του ΑΕΠ).

Όπως προκύπτει από τα στοιχεία αυτά, η υπέρβαση του ελλείμματος οφείλεται
κυρίως στις δαπάνες που έχουν ξεφύγει, αλλά και στην υστέρηση των φορολογικών
εσόδων.

Οι δαπάνες αυξήθηκαν το συγκεκριμένο επτάμηνο κατά 11,2% του ΑΕΠ, ενώ ο
εκτιμώμενος μέσος ετήσιος ρυθμός ήταν 4,5%. Σύμφωνα με την ανάλυση του
υπουργείου Οικονομικών, αυτή η υπέρβαση οφείλεται κυρίως στο νέο μισθολόγιο,
την αναδρομική καταβολή του οικογενειακού επιδόματος των ετών 2001 – 2002, τις
αυξημένες πληρωμές για συντάξεις λόγω της εφαρμογής της εισοδηματικής
πολιτικής του 2004, αλλά και μέρους του 2003 που καταβλήθηκε αναδρομικά, τις
αυξημένες προκαταβολές σε ασφαλιστικούς οργανισμούς κυρίως στον ΟΓΑ και στο
ΕΚΑΣ. Με άλλα λόγια, η υπέρβαση αποδίδεται στο «κοινωνικό πακέτο» της
κυβέρνησης Σημίτη.

Από την άλλη πλευρά, τα έσοδα κινούνται με ρυθμό αύξησης 4,7%, όταν ο ετήσιος
εκτιμώμενος ρυθμός είναι 9,4%. Σ’ αυτήν την υστέρηση προφανώς συνέβαλε η
διακοπή των φορολογικών ελέγχων, λόγω της επικείμενης κατάργησης του ΣΔΟΕ.