Aύξηση αφορολόγητου, μείωση φοροαπαλλαγών

Οκτώ παρεμβάσεις στο φορολογικό σύστημα αναμένεται να προτείνει στην
κυβέρνηση η επιτροπή αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος, η οποία εκτιμάται
ότι θα έχει ολοκληρώσει το έργο της έως το τέλος του μήνα.

Την αύξηση του αφορολόγητου ορίου, την κατάργηση των τεκμηρίων διαβίωσης και
ορισμένων φοροαπαλλαγών και τη δημιουργία νέου συστήματος διενέργειας των
φορολογικών ελέγχων στις επιχειρήσεις προσανατολίζεται να προτείνει στην
κυβέρνηση η επιτροπή που μελετά την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος.
Βασικός στόχος των προτάσεων θα είναι η δημιουργία ενός απλούστερου και
περισσότερο αποτελεσματικού συστήματος φορολόγησης.

Τα οκτώ μέτρα

Ειδικότερα, σύμφωνα με πληροφορίες, η επιτροπή μελέτης για την αναμόρφωση του
φορολογικού συστήματος αναμένεται να περιλάβει στο πόρισμά της οκτώ μέτρα:

* Την αύξηση του αφορολόγητου ορίου. Σήμερα το αφορολόγητο όριο είναι
8.400 ευρώ για τους αυτοαπασχολούμενους και 10.000 ευρώ για τους μισθωτούς και
τους συνταξιούχους. H επιτροπή αναμένεται να προτείνει τη θέσπιση ενιαίας
φορολογικής κλίμακας για τους μισθωτούς και τους αυτοαπασχολούμενους με αύξηση
του αφορολόγητου ορίου στα 12.000 ευρώ.

* Τη δημιουργία νέας φορολογικής κλίμακας, η οποία θα περιλαμβάνει
περισσότερα εισοδηματικά κλιμάκια και φορολογικούς συντελεστές. Συγκεκριμένα,
αναμένεται να προτείνει τη δημιουργία δυο νέων εισοδηματικών κλιμακίων με δυο
νέους φορολογικούς συντελεστές. Τα κλιμάκια αυτά θα αφορούν δυο νέους
φορολογικούς συντελεστές, οι οποίοι θα θεσπιστούν μεταξύ των συντελεστών 15%
και 30% και μεταξύ του 30% και του ανώτερου συντελεστή. Στόχος αυτής της
πρότασης θα είναι η δημιουργία φορολογικής κλίμακας που θα παρουσιάζει
μεγαλύτερη διαβάθμιση σε σχέση με την υφιστάμενη.

* Τη μείωση του ανώτατου φορολογικού συντελεστή έως και στο 35%, από
40% που είναι σήμερα. H μείωση αυτή θα έχει στόχο την ενίσχυση της
επιχειρηματικότητας και τον περιορισμό της φοροδιαφυγής, αλλά και την αύξηση
της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού συστήματος φορολόγησης των φυσικών
προσώπων σε σχέση με τα αντίστοιχα ευρωπαϊκά. Σημειώνεται ότι η διεθνής τάση
στη φορολογία είναι η μείωση των ανώτατων φορολογικών συντελεστών και πολλές
χώρες έχουν θεσπίσει ανώτατους συντελεστές χαμηλότερους από 40%.

* Την κατάργηση ορισμένων φοροαπαλλαγών. Για την κάλυψη μέρους των
απωλειών στα δημόσια έσοδα από την αύξηση του αφορολόγητου ορίου και τη
θέσπιση περισσότερων φορολογικών συντελεστών, η επιτροπή αναμένεται να
προτείνει την κατάργηση ορισμένων φοροαπαλλαγών και συγκεκριμένα αυτών που
αφορούν στο ενοίκιο κύριας κατοικίας, στα παιδιά που σπουδάζουν σε άλλη πόλη,
στις καταναλωτικές δαπάνες για μισθωτούς και συνταξιούχους, στα δίδακτρα και
στις δωρεές στο Δημόσιο. H κατάργηση αυτή, πέρα από την τόνωση των εσόδων, θα
εξυπηρετεί και τον στόχο της απλοποίησης του φορολογικού συστήματος.

* Την κατάργηση του συνόλου των τεκμηρίων διαβίωσης. Τα τεκμήρια
διαβίωσης, αν και προκαλούν σημαντικό διοικητικό κόστος για την παρακολούθησή
τους (διασταυρώσεις κ.λπ.), δεν αποφέρουν αξιόλογα έσοδα στον προϋπολογισμό.
Έτσι, αναμένεται να προταθεί η κατάργηση των τεκμηρίων χρήσης I.X., πισίνας,
μεγάλων κατοικιών, αεροσκαφών και σκαφών αναψυχής. Σαν αντίβαρο αναμένεται να
προταθεί η ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών για το τεκμήριο απόκτησης
περιουσιακών στοιχείων, του λεγόμενου πόθεν έσχες.

* Την ενίσχυση της φοροαπαλλαγής για την πρώτη κατοικία. H επιτροπή
έχει πάρει συγκεκριμένες κατευθύνσεις από το υπουργείο Οικονομίας και
Οικονομικών για την τόνωση της οικοδομικής δραστηριότητας με φορολογικά μέτρα.
Ειδικότερα, η επιτροπή αναμένεται να προτείνει την αύξηση του συντελεστή
έκπτωσης φόρου λόγω τόκων στεγαστικού δανείου, από το 15% που ισχύει για τα
δάνεια που λαμβάνονται σήμερα, στο 30% ή περισσότερο. Εξετάζεται, επίσης, η
αύξηση του ορίου των τετραγωνικών μέτρων (σήμερα είναι 120 τ.μ.) μέχρι του
οποίου ισχύει η φοροαπαλλαγή για πρώτη κατοικία.

* Τη θέσπιση νέου συστήματος φορολογικών ελέγχων, το οποίο θα είναι
απλούστερο από το σημερινό. Ειδικότερα, μελετάται απαλλαγή από τον φορολογικό
έλεγχο για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που δηλώνουν κέρδη πάνω από ένα
συγκεκριμένο όριο και η υποβολή σε τακτικό φορολογικό έλεγχο των μεγάλων
επιχειρήσεων.

* Τη μείωση του συντελεστή φορολόγησης κερδών των επιχειρήσεων στο 20%
για τις προσωπικές εταιρείες και στο 25% για τα μη διανεμόμενα κέρδη των
επιχειρήσεων.

H περαίωση

Στο μεταξύ, στην τελική ευθεία βρίσκεται η επεξεργασία της ρύθμισης για την
περαίωση των ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων της τετραετίας 1999 – 2002.
Εντός της εβδομάδας αναμένεται να κατατεθεί η ρύθμιση στη Βουλή από το
υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών και θα προβλέπει την καταβολή επιπλέον
φόρου από περίπου ένα εκατομμύριο επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες,
για το κλείσιμο των συγκεκριμένων χρήσεων.