«Kρατούν ομήρους» τους συμβασιούχους
Ενημερώσου πρώτα από ΤΑ ΝΕΑ
9 λεπτά
Σε ναυάγιο οδηγείται άλλη μια φορά το όνειρο εκατοντάδων χιλιάδων
συμβασιούχων να βρεθούν σε μόνιμες θέσεις του Δημοσίου.
 |
H κυβέρνηση ξέχασε τις προεκλογικές δεσμεύσεις της και αρνείται την απευθείας
μονιμοποίηση όσων καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, «κρατώντας τους σε
ομηρεία» κατά την έκφραση που χρησιμοποίησε προεκλογικά ο K. Καραμανλής.
Το συνταγματικό κώλυμα της απαγόρευσης μετατροπής συμβάσεων σε αορίστου χρόνου
«θυμήθηκε» μετεκλογικώς η κυβέρνηση, που επιλέγει χρονοβόρες και αβέβαιες
διαδικασίες για να παίξει με τις ελπίδες των συμβασιούχων.
Οι ρητές δεσμεύσεις του K. Καραμανλή λίγα 24ωρα πριν από τις εκλογές για άμεση
μετατροπή όλων των συμβάσεων σε αορίστου χρόνου μετά την 7η Μαρτίου
εγκαταλείπονται και στη θέση τους προκρίνεται η διαδικασία της αυξημένης
μοριοδότησης των συμβασιούχων, μέσα από την προκήρυξη θέσεων σε φορείς του
Δημοσίου.
Δεν υπάρχει άλλη λύση
Σχολιάζοντας μάλιστα την επιλογή αυτή, στελέχη του υπουργείου Εσωτερικών
υποστήριζαν πως δεν υπάρχει άλλη λύση και τόνιζαν ότι το εθνικό δίκαιο
υπερισχύει του κοινοτικού και δεν μπορούν να παρεκκλίνουν της συνταγματικής
απαγόρευσης περί μονιμοποιήσεων.
Έναντι αυτής της άποψης – πέραν του γεγονότος ότι οι συνταγματικές επιταγές
ήταν γνωστές και προεκλογικώς – έχουν διατυπωθεί ενστάσεις. Όπως σημειώνεται,
πρώτον, η Οδηγία προϋπήρξε της συνταγματικής αναθεώρησης και ως εκ τούτου θα
μπορούσε το Προεδρικό Διάταγμα να έχει αναδρομική ισχύ.
Δεύτερον, υπάρχουν δικαστικές αποφάσεις που αναφέρουν ρητώς πως το κοινοτικό
δίκαιο είναι σε κάθε περίπτωση ισχυρότερο του εθνικού, ενώ κάποιες παραπέμπουν
και στη διάταξη του Συντάγματος με την οποία απαγορεύεται η κάλυψη πάγιων και
διαρκών αναγκών με συμβάσεις ορισμένου χρόνου.
Τα προβλήματα
H μέθοδος που μετεκλογικά επιλέγει η κυβέρνηση μπορεί να χρειαστεί αρκετά
χρόνια για να ολοκληρωθεί, ενώ υπάρχει και μία σειρά ζητημάτων τα οποία
ενδέχεται να… τινάξουν στον αέρα την όλη διαδικασία. Μεταξύ αυτών:
1. H διαδικασία της μοριοδότησης
Θεωρείται ότι μπορεί να προσβληθεί δικαστικά, καθώς όπως εκτιμούν και στελέχη
του ΑΣΕΠ υπάρχει κίνδυνος να τεθεί θέμα συνταγματικότητας λόγω παραβίασης της
αρχής της ισότητας.
2. H παραπομπή του θέματος μέσω προκηρύξεων από τους φορείς του Δημοσίου
Δεν αρκεί, εάν δεν συνοδευτεί από ρήτρα που θα επιβάλλει την έκδοσή τους.
Είναι ενδεικτικό πως ελάχιστοι φορείς προχώρησαν στην έκδοση ανάλογων
προκηρύξεων, παρά την ύπαρξη νόμου από το 2002 που έδινε το «πράσινο φως» για
μονιμοποίηση συμβασιούχων μέσω αυξημένης μοριοδότησης.
3. Χρονοβόρα διαδικασία
Τόσο λόγω του διαστήματος που απαιτείται για την έκδοση προκηρύξεων, υποβολή
αιτήσεων και εξαγωγή των πινάκων με όσους προσλαμβάνονται, όσο και γιατί δεν
έχει προσδιοριστεί η εξεύρεση των σχετικών πόρων που θα καλύψουν τη
μισθοδοσία. Πέραν εκείνων που ήδη καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό,
υπάρχουν εκατοντάδες συμβασιούχοι που σήμερα μισθοδοτούνται μέσω κοινοτικών
προγραμμάτων ή άλλες κατηγορίες που εργάζονται σε δήμους, οι οποίοι δεν θα
μπορέσουν να αντεπεξέλθουν στο κόστος κάλυψης μόνιμου προσωπικού εάν δεν
ενισχυθούν από κρατικούς πόρους.
4. Οι πάγιες και διαρκείς ανάγκες
Ο προσδιορισμός εκείνων που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες δεν έχει
διευκρινιστεί πώς θα γίνει.
5. Οι προϋποθέσεις για ένταξη στη ρύθμιση
Δεν έχει αποσαφηνιστεί ο χρόνος προϋπηρεσίας που θα ζητείται όσο και το
μέγιστο διάστημα διακοπής μεταξύ των συμβάσεων που θα προβλέπεται.
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΣΕΠ 1998
Ασάφεια και για τους επιλαχόντες
Ασαφές παραμένει το θέμα με τους εκατοντάδες χιλιάδες επιλαχόντες του
διαγωνισμού του ΑΣΕΠ 1998, οι οποίοι δικαιώθηκαν πρόσφατα από την Ολομέλεια
του Συμβουλίου της Επικρατείας. Ο υπουργός Εσωτερικών δεσμεύθηκε χθες πως “η
απόφαση θα εφαρμοστεί, όπως άλλωστε επιβάλλει το Σύνταγμα και η έννομη τάξη
μας”. Δεν ανέφερε ωστόσο εάν θα γίνει τακτοποίηση του συνόλου των επιλαχόντων
που αποκλείστηκαν εξαιτίας διατάξεων οι οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές από
το ΣτΕ ή μόνο περιορισμένου αριθμού αυτών – για παράδειγμα, μόνο όσων έκαναν
την προσφυγή.
Για το θέμα ο κ. Παυλόπουλος παρέπεμψε στον πρόεδρο και στα μέλη του ΑΣΕΠ, οι
οποίοι, είπε, “δεσμεύτηκαν αμέσως μόλις πάρουν την απόφαση να προβούν στις
απαραίτητες ενέργειες για την εφαρμογή της”. Όπως σημείωσε, θα επιχειρηθεί να
αντιμετωπιστεί το θέμα χωρίς νομοθετική ρύθμιση, εάν όμως το ΑΣΕΠ κρίνει πως
απαιτείται τέτοιου είδους παρέμβαση, τότε θα προωθηθεί.
Σημειώνεται ότι οι επιλαχόντες είχαν στερηθεί του δικαιώματος πρόσληψης, παρ’
ότι η βαθμολογία τους υπερέβαινε σε κάποιες περιπτώσεις εκείνη όσων
διορίστηκαν. Ανάλογη ρύθμιση έχει γίνει στο παρελθόν και για τους επιλαχόντες
του διαγωνισμού του 1995, ενώ υπενθυμίζεται ότι προεκλογικώς είχαν υπάρξει
δεσμεύσεις για πλήρη τακτοποίηση του προβλήματος.
Επιστρέφουν στον έλεγχο του ΑΣΕΠ όλες οι προσλήψεις
Την επαναφορά στον έλεγχο του ΑΣΕΠ των προσλήψεων φορέων που έχουν
εξαιρεθεί στο παρελθόν εξήγγειλε χθες ο υπουργός Εσωτερικών Π. Παυλόπουλος.
Απέφυγε ωστόσο να αναφερθεί σε συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, παραπέμποντας στις
προτάσεις που θα υποβάλει η ίδια η Ανεξάρτητη Αρχή.
Κατά τη συνάντηση που είχε χθες με τον πρόεδρο του ΑΣΕΠ, ο κ. Παυλόπουλος
ανέφερε ότι «σκοπεύουμε να τους δώσουμε τις αρμοδιότητες που τους αφαιρέθηκαν
παρατύπως, γιατί το Σύνταγμα θέλει το ΑΣΕΠ να έχει όλες τις αρμοδιότητες των
προσλήψεων». Ο ίδιος μάλιστα σχολίασε πως οι προηγούμενες κυβερνήσεις
αφαιρούσαν αρμοδιότητες «επικαλούμενες δήθεν την αδυναμία του να ανταποκριθεί
στον ρόλο του, ακριβώς για να μπαίνει από την κερκόπορτα των διατάξεων αυτών
το κομματικό ρουσφέτι».
Ζήτησε προτάσεις
Έως τα μέσα Απριλίου ο κ. Παυλόπουλος ζήτησε να έχει τις προτάσεις του ΑΣΕΠ
για τις θεσμικές αλλαγές, καθώς και για τα μέσα που θα χρειαστεί ώστε να
ανταποκριθεί στις αρμοδιότητές του. Μεταξύ αυτών θα είναι και η διενέργεια
ετήσιων γραπτών διαγωνισμών, καθώς ο υπουργός διευκρίνισε πως με τον τρόπο
αυτό θα γίνονται οι προσλήψεις στους φορείς του Δημοσίου.
Σχολιάζοντας τη μετεξέλιξη του ΑΣΕΠ όπως προβλέπει το πρόγραμμα της
κυβέρνησης, ο κ. Παυλόπουλος υποστήριξε πως στόχος είναι να αποτελέσει Εθνικό
Συμβούλιο Δημόσιας Διοίκησης, το οποίο θα αναλάβει μεταξύ άλλων τον σχεδιασμό
των μεγάλων διοικητικών αλλαγών. Δεν παρέλειψε εξάλλου να επισημάνει πως ο
ρόλος που η κυβέρνηση επιφυλάσσει για την Αρχή, αποτελεί απάντηση στις
Κασσάνδρες που ήθελαν την κυβέρνηση να καταργεί το ΑΣΕΠ.
Παράλληλα ο Π. Παυλόπουλος ανέφερε ότι «θα κάνουμε τα πάντα ώστε η δουλειά του
ΑΣΕΠ να γίνεται με τους λιγότερους γραφειοκρατικούς όρους», σημειώνοντας ότι
θα γίνουν όποιες νομοθετικές ρυθμίσεις χρειαστούν, αλλά όπου είναι δυνατόν το
ΑΣΕΠ θα μπορεί να προχωρά ανεξάρτητα, χωρίς την ανάγκη παρεμβάσεων.
Μετάθεση του διαγωνισμού
Να σημειωθεί, τέλος, ότι ο πανελλήνιος γραπτός διαγωνισμός του ΑΣΕΠ
μετατίθεται κατά πάσα πιθανότητα για τον ερχόμενο Σεπτέμβριο.
Στελέχη της Αρχής σημείωναν πως δεν είναι δυνατή η διεξαγωγή του τον Μάιο,
όπως αρχικώς είχε προβλεφθεί, ενώ τον Ιούνιο υπάρχει πρόβλημα με τις
Πανελλήνιες και μετά ακολουθούν οι Ολυμπιακοί Αγώνες. Το σύνολο των αιτήσεων
αναμένεται πάντως να ανέλθει στις 100 με 120 χιλιάδες.
ΠΑΣΟΚ: ΠΡΩΤΗ ΜΕΓΑΛΗ ΑΣΥΝΕΠΕΙΑ
«Πάνε σε ορίζοντα 5-10 χρόνων»
 |
|
«Ο νόμος για τη μοριοδότηση εξακολουθεί να παραμένει η μόνη οδός για |
Αντιπαράθεση μεταξύ κυβέρνησης και αξιωματικής αντιπολίτευσης ξέσπασε
με αφορμή το θέμα των συμβασιούχων, με το ΠΑΣΟΚ να υποστηρίζει πως
μετεκλογικώς η N.Δ. καταλήγει στις πολιτικές που ήδη εφάρμοζε η προηγούμενη
κυβέρνηση.
Για την «πρώτη μεγάλη ασυνέπεια» της κυβέρνησης έκανε λόγο σε χθεσινή του
συνέντευξη για το θέμα ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ K. Σκανδαλίδης. Όπως υποστήριξε,
πρόκειται για «εξαπάτηση των ανθρώπων αυτών, όταν καλλιεργήθηκε σε όλους τους
τόνους η υπόσχεση ότι θα μονιμοποιηθούν αμέσως και σήμερα πάνε σε ορίζοντα 5
χρόνων, 10 χρόνων».
Ο ίδιος αναρωτήθηκε «ποιοι έβαλαν τον Πρωθυπουργό και μίλησε για μετατροπή
συμβάσεων σε αορίστου χρόνου, που είναι ευθέως αντισυνταγματικό, και μάλιστα
προεκλογικά παίζοντας με 250.000 εργαζομένους» και αναφερόμενος στην πολιτική
της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ πρόσθεσε: «Αυτός ο νόμος για τη μοριοδότηση ήταν η
μόνη τότε οδός και φαίνεται ότι εξακολουθεί να παραμένει η μόνη οδός για την
πρόσληψη σε μόνιμη βάση αυτών των ανθρώπων, και αυτό δεν το είπαν
προεκλογικά».
Απαντώντας, ο υπουργός Εσωτερικών Π. Παυλόπουλος ανέφερε ότι «αν είχαν κάτι να
κάνουν θα έπρεπε να το έχουν κάνει από το 1999, όταν υπήρχε η κοινοτική οδηγία
και όταν ακριβώς υπήρχε ακόμα χρόνος για την αυτόματη μετατροπή των συμβάσεων
σε αορίστου χρόνου και δεν είχε τεθεί το συνταγματικό κώλυμα». Ο ίδιος
υποστήριξε πως «η τότε κυβέρνηση εκώφευσε, σήμερα είναι η τελευταία που μπορεί
να μέμφεται την τωρινή κυβέρνηση, η οποία ξεκίνησε αμέσως την αντιμετώπιση του
προβλήματος».
Αιχμές άφησε ο υπουργός Εσωτερικών και για τις αναφορές του K. Σκανδαλίδη ότι
δεν κατανοούν τι σημαίνει επανίδρυση του κράτους και εάν αυτό συνεπάγεται
γκρέμισμα των πολιτικών που είναι σε εξέλιξη. «Από ανθρώπους που είχαν
συνηθίσει την κατεδάφιση είναι λίγο δύσκολο να καταλάβουν τι σημαίνει
επανίδρυση του κράτους», σχολίασε ο κ. Παυλόπουλος.
Δέσμευση μόνο για την πληρωμή των ωρομίσθιων εκπαιδευτικών
Μόνο για το θέμα των ωρομίσθιων εκπαιδευτικών που είναι απλήρωτοι έδωσε
συγκεκριμένη απάντηση χθες η υπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
Μαριέττα Γιαννάκου στους εκπαιδευτικούς, στην πρώτη συνάντηση που είχε με τα
Διοικητικά Συμβούλια της ΟΛΜΕ και της ΟΙΕΛΕ. H κ. Γιαννάκου δεσμεύτηκε ότι οι
ωρομίσθιοι θα πληρωθούν και αναζητείται λύση τις επόμενες ημέρες σε συνεργασία
με το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, αλλά για τα περισσότερα θέματα
επιφυλάχθηκε να απαντήσει στο μέλλον, ύστερα από νέες συναντήσεις.
Δεν απάντησε για τα 176 ευρώ
Το προεδρείο της ΟΛΜΕ – αν και ενημέρωσε με οκτασέλιδο υπόμνημα την υπουργό
Παιδείας για όλα τα ζητήματα της Εκπαίδευσης, από τα καθαρά εκπαιδευτικά έως
τα οικονομικά και μισθολογικά, όπως για παράδειγμα για το θέμα του επιδόματος
των 176 ευρώ που ζητούν – δεν πήρε συγκεκριμένες απαντήσεις. Οι εκπαιδευτικοί
πάντως θεωρούν θετική τη δέσμευση της κ. Γιαννάκου για «σταθερό διάλογο» και
«θεματικές συναντήσεις» και προς το παρόν τηρούν στάση αναμονής για να κρίνουν
στο άμεσο μέλλον στην πράξη τις κινήσεις της. Έλαβαν πάντως και την πρώτη
αρνητική της απάντηση στο αίτημά τους για κατάργηση των εξετάσεων του ΑΣΕΠ για
τον διορισμό των εκπαιδευτικών. H υπουργός ξεκαθάρισε ότι δεν υπάρχει θέμα
κατάργησης.
Οι εξετάσεις στο Δημοτικό
Απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου για το θέμα των εξετάσεων στο Δημοτικό που
έχει προαναγγείλει μέσω του προγράμματός η N.Δ., η υπουργός είπε ότι το θέμα
δεν είναι άμεσο και «πρέπει να δούμε πώς μπορεί να δημιουργηθεί ένα πλαίσιο
αποτίμησης χωρίς να δημιουργήσει προβλήματα στα παιδιά», χωρίς όμως να δώσει
άλλες λεπτομέρειες.
Συνάντηση είχε η κ. Γιαννάκου και με το με το προεδρείο της Ομοσπονδίας
Ιδιωτικών Εκπαιδευτικών (ΟΙΕΛΕ), κατά την οποία συζητήθηκαν όλα τα σοβαρά
θέματα που αφορούν την Εκπαίδευση. H Ομοσπονδία ζήτησε από την υπουργό στήριξη
στον θεσμό του ολοήμερου σχολείου και της έθεσε το πρόβλημα της έλλειψης
δασκάλων στα ιδιωτικά σχολεία. Στη συνάντηση συμφωνήθηκε μεταξύ άλλων οι
ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί να συμμετάσχουν στον διάλογο για το εξεταστικό ζήτημα.
Google news
