Στο ψυγείο βάζουν τις… « μεταρρυθμίσεις»

Ούτε αλλαγές σε Ασφαλιστικό και αγορά εργασίας, ούτε περικοπές δημοσίων
δαπανών· μόνον απογραφή της δημοσιονομικής κατάστασης θα επιχειρήσει η νέα
κυβέρνηση. Και παρεμβάσεις στα μεγέθη του προϋπολογισμού… Που θα οδηγήσει σε
άνοδο του ελλείμματος.

Μαζεύει τώρα η κυβέρνηση τις προηγούμενες εξαγγελίες της περί αλλαγών στο
ασφαλιστικό σύστημα και στην αγορά εργασίας, εν όψει του κινδύνου να
προκαλέσει κοινωνικές αντιδράσεις και μάλιστα στην κρίσιμη περίοδο της
προετοιμασίας των Ολυμπιακών Αγώνων. Επιμένει, όμως, στη λεγόμενη απογραφή της
δημοσιονομικής κατάστασης, που μπορεί να προκαλέσει ακόμη και κυρώσεις εκ
μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ούτε Ασφαλιστικό ούτε απασχόληση

Σύμφωνα με πηγές της νέας ηγεσίας του υπουργείου Οικονομίας, η κυβέρνηση «δεν
θα ανοίξει το Ασφαλιστικό». Οι όποιες αλλαγές γίνουν θα είναι «πολύ σταδιακές»
και θα έχουν αυστηρά διαχειριστικό χαρακτήρα διευκρίνιζαν.

Αλλά και για την αγορά εργασίας, για την οποία ο νέος υπουργός Οικονομίας κ.
Γιώργος Αλογοσκούφης δήλωνε προχθές – κατά την τελετή ανάληψης του υπουργείου
– ότι θα επιδιώξει τη «συναινετική βελτίωση της λειτουργίας της», οι ίδιες
πηγές τόνιζαν χθες ότι «δεν θα πάρουμε πρωτοβουλίες που θα πυροδοτήσουν το
κλίμα». Μάλιστα, σημείωναν ότι σε συνάντηση που προγραμματίζει ο κ.
Αλογοσκούφης την ερχόμενη εβδομάδα με τους κοινωνικούς εταίρους (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ,
ΑΔΕΔΥ, ΓΣΕΒΕΕ), «δεν θα υπάρχει ατζέντα» του υπουργείου. Ο υπουργός θα
περιοριστεί να ακούσει τις εισηγήσεις των κοινωνικών εταίρων και θα τους
ζητήσει «να τα βρουν μεταξύ τους» και μετά να καταφύγουν στην κυβέρνηση αν
χρειάζεται κάποια δική της ρύθμιση. «Όλα θα γίνουν με συμφωνία των κοινωνικών
εταίρων», τόνιζαν οι πηγές του υπουργείου Οικονομίας.

Πώς θα υπολογισθεί το έλλειμμα

H μόνη πρωτοβουλία στην οποία η ηγεσία του υπουργείου δηλώνει αποφασισμένη να
προχωρήσει άμεσα είναι η απογραφή της δημοσιονομικής κατάστασης. Σύμφωνα με
τις πληροφορίες, ο κ. Αλογοσκούφης προτίθεται να ακυρώσει την απόφαση με την
οποία έσοδα από ΦΠΑ ύψους 1,5 δισ. ευρώ, που εισπράχθηκαν το 2004,
υπολογίσθηκαν ως έσοδα στον προϋπολογισμό του 2003. Αυτό αυτομάτως επιβαρύνει
το έλλειμμα του 2003 κατά 1% του ΑΕΠ και το ανεβάζει από το 1,7% που το
υπολόγιζε η προηγούμενη κυβέρνηση στο 2,7% του ΑΕΠ. Έτσι, πλησιάζει επικίνδυνα
το όριο του 3%, που επισύρει κυρώσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αδιευκρίνιστο
παραμένει αν θα γίνουν και άλλες παρεμβάσεις στον προϋπολογισμό του 2003, όπως
για παράδειγμα αν θα περιορισθούν τα εμφανιζόμενα πλεονάσματα των ασφαλιστικών
ταμείων (οι λεγόμενες «άσπρες τρύπες») που συμβάλουν στη συγκράτηση του
ελλείμματος. Σε μια τέτοια περίπτωση το όριο του 3% θα ξεπεραστεί.

Οι πηγές του υπουργείου Οικονομίας εξέφραζαν χθες την εκτίμηση ότι μάλλον «δεν
θα χρειασθεί να κινηθεί η κυρωτική διαδικασία» από τις Βρυξέλλες, αλλά δεν
απέκλειαν ένα τέτοιο ενδεχόμενο, λέγοντας ότι τότε «θα ζητήσουμε σταδιακή
προσαρμογή σε μια τριετία», όπως έκαναν και άλλες χώρες με ανάλογα προβλήματα.

Έκθεση σε 15 ημέρες

Ο κ. Αλογοσκούφης ζήτησε ήδη από τη γενική διεύθυνση οικονομικής πολιτικής να
του υποβάλει έκθεση, μέσα σε 15 ημέρες, για την κατάσταση της οικονομίας, ενώ
σήμερα θα επισκεφθεί το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και θα ζητήσει ανάλογη
ενημέρωση. Επίσης, θα λάβει υπόψη του τα στοιχεία που θα του δώσει ο διοικητής
της Τραπέζης της Ελλάδος κ. Νίκος Γκαργκάνας, με τον οποίο έχει σήμερα
συνάντηση, καθώς και τα στοιχεία του ΟΟΣΑ, ο οποίος ετοιμάζει αυτή την περίοδο
την έκθεσή του για την ελληνική οικονομία.

Όσον αφορά τον προϋπολογισμό του 2004, πρόθεση της νέας ηγεσίας του υπουργείου
είναι να προσπαθήσει να τον εκτελέσει ως έχει, αν και εκτιμά ότι θα υπάρξουν
αποκλίσεις.

Εκτίμηση που εκνεύριζε

Από την άλλη πλευρά, η νέα ηγεσία του υπουργείου φαίνεται πως διστάζει να
προχωρήσει σε δραστικές περικοπές των δαπανών του Δημοσίου, αν και έχει κατ’
επανάληψιν αναφερθεί στην κρατική σπατάλη, επικαλούμενη μάλιστα υπολογισμούς
μελέτης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας που την εκτιμούν στα 10 δισ. ευρώ.
Οι πηγές του υπουργείου έλεγαν χθες ότι αυτή είναι απλώς μια εκτίμηση που
εκνεύριζε την προηγούμενη κυβέρνηση και ότι η νέα κυβέρνηση δεν έχει δηλώσει
πως θα προχωρήσει σε τέτοιας έκτασης περικοπές.

Φθινόπωρο η φορολογική μεταρρύθμιση

Σχετικά, εξάλλου, με τη φορολογική μεταρρύθμιση που έχει εξαγγείλει η
Νέα Δημοκρατία, η πρόθεση του υπουργείου είναι να συστήσει επιτροπή, η οποία
θα διαμορφώσει τις προτάσεις της ώς τον Σεπτέμβριο, για να ληφθούν υπόψη στον
προϋπολογισμό του 2005. Οι πηγές του υπουργείου, πάντως, δεν απέκλειαν το
ενδεχόμενο να θεσμοθετηθεί νωρίτερα η μείωση του φορολογικού συντελεστή των
αδιανέμητων κερδών των επιχειρήσεων στο 25%, που έχει εξαγγείλει προεκλογικά η
κυβέρνηση.

Εν τω μεταξύ, θα ισχύσει το φορολογικό σύστημα που έχει θεσπίσει η προηγούμενη
κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένου του point system.

Άμεσα θα προχωρήσει, εξάλλου, η αλλαγή του αναπτυξιακού νόμου, εφ’ όσον
διαπιστωθεί ότι αντίκειται στην κοινοτική νομοθεσία.

Σε ό,τι αφορά το θέμα των πανωτοκίων, η κυβέρνηση προτίθεται να υλοποιήσει την
προεκλογική της δέσμευση, σύμφωνα με την οποία θα υπάρξει ρύθμιση έτσι ώστε η
οφειλή να μην ξεπερνά το τριπλάσιο του αρχικού δανείου.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τέλος, ο κ. Αλογοσκούφης ζήτησε όλες τις αποφάσεις
υπουργών, υφυπουργών και γενικών γραμματέων του τελευταίου διμήνου για να
ενημερωθεί για τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί. Πάντως, πηγές του
υπουργείου εξέφραζαν χθες την ελπίδα ότι δεν υπάρχουν επιλήψιμες αποφάσεις και
διευκρίνιζαν ότι η κυβέρνηση «δεν σκοπεύει να χαλάσει το καλό κλίμα».