Λιτότητα στο «κρυφό πρόγραμμα»

Το «κρυφό πρόγραμμα» της Νέας Δημοκρατίας για την οικονομία δεν είναι πλέον
και τόσο… κρυφό. Όπως επισημαίνουν στελέχη του οικονομικού επιτελείου της
N.Δ., ο κ. Καραμανλής έχει αποκαλύψει – σε κατά καιρούς ομιλίες του – όλα τα
στοιχεία της οικονομικής πολιτικής που θα ακολουθήσει η N.Δ. σε περίπτωση που
θα κερδίσει τις εκλογές. Μοναδική εξαίρεση αποτελεί το χρονοδιάγραμμα
υλοποίησης αυτής της πολιτικής, η οποία, όπως παραδέχονται και βουλευτές της
N.Δ., μόνο ανώδυνη δεν θα είναι για τους μισθωτούς και τα λαϊκά στρώματα.

Σύμφωνα με στελέχη του οικονομικού επιτελείου της N.Δ., ο Κώστας Καραμανλής
«τα είπε όλα» στην ομιλία του στο Ελληνοαμερικανικό Επιμελητήριο, όπου έδωσε
ένα πλήρες περίγραμμα της οικονομικής πολιτικής της ΝΔ: «Κεντρικό στοιχείο της
οικονομικής πολιτικής είναι η εξυγίανση των δημοσίων οικονομικών και η
αποτελεσματική μείωση του δημόσιου χρέους. Δίνουμε έμφαση στην ανακοπή του
ρυθμού αύξησης των πρωτογενών δαπανών του Δημοσίου, ώστε το μερίδιό τους στο
ΑΕΠ να αρχίσει να περιορίζεται χρόνο με τον χρόνο. Ξεκινούμε με πλήρη
δημοσιονομική απογραφή. Βάζουμε τέλος στα διπλά βιβλία και τους κρυφούς
λογαριασμούς. Δίνουμε άμεση προτεραιότητα στην απελευθέρωση των αγορών και την
προώθηση πραγματικών αποκρατικοποιήσεων». H παράγραφος θα μπορούσε να έχει
βγει αυτούσια από εγχειρίδιο νεοφιλελεύθερης ορθοδοξίας, σχολίαζαν
επιχειρηματικά στελέχη μετά το πέρας της ομιλίας του.

Ο προϋπολογισμός. Το κρίσιμο χρονικό διάστημα για τη Ρηγίλλης – αν η
N.Δ. κερδίσει τις εκλογές – είναι ο Οκτώβριος του 2004 όταν θα κληθεί να
καταθέσει τον πρώτο της προϋπολογισμό. Ο Γιώργος Αλογοσκούφης, ο οποίος είναι
επικεφαλής αυτού του επιτελείου, αντλεί την πείρα του από τη θητεία στο
επιτελείο του Στέφανου Μάνου το 1992 και ’93 και έχει την πεποίθηση πως τα
όποια μέτρα χρειάζονται χρόνο για να αποδώσουν.

Για την περίοδο έως τους Ολυμπιακούς Αγώνες το οικονομικό επιτελείο της N.Δ.
προγραμματίζει την κατάρτιση ενός συμπληρωματικού προϋπολογισμού – με πρόσθετα
εισπρακτικά μέτρα – περί τον Ιούνιο, επειδή πιστεύει πως ο προϋπολογισμός που
θα ψηφιστεί από την τρέχουσα Βουλή δεν θα μπορεί να εκτελεστεί.

Επιπλέον θα προχωρήσει στην ολοκλήρωση της «πλήρους δημοσιονομικής απογραφής»,
που μπορεί να ακούγεται ανώδυνη – δεν είναι όμως: το οικονομικό επιτελείο της
N.Δ. είναι αποφασισμένο «να ενσωματώσει στα δημοσιονομικά μεγέθη και το
τελευταίο ευρώ που μπορεί να χρωστάει το Ελληνικό Δημόσιο. Ο πολιτικός στόχος
είναι να αποδειχθεί – ει δυνατόν και με τη βούλα της Ευρωπαϊκής Ένωσης -, πως
η ζοφερή εικόνα για την οικονομία της χώρας που περιγράφουν στις ομιλίες τους
ο Κώστας Καραμανλής και οι επιτελείς του είναι πραγματική και ότι η
αναγκαιότητα μιας δραστικής παρέμβασης στα δημόσια οικονομικά είναι
επιτακτική.

Μειώσεις. Τι σημαίνει αυτό; Αν πιστέψει κανείς τις εκτιμήσεις του
οικονομικού επιτελείου της N.Δ., ο πρώτος προϋπολογισμός που θα καταθέσει ο
Γιώργος Αλογοσκούφης, αν κληθεί να αναλάβει το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας,
θα είναι εκ των πραγμάτων ένας προϋπολογισμός λιτότητας, αφού θα πρέπει να
εξυπηρετήσει ταυτόχρονα τρεις στόχους, που επιβάλλουν τη δραστική μείωση των
δημοσίων δαπανών. Τον περιορισμό του ελλείμματος, την ανακοπή του ρυθμού
αύξησης των δαπανών του Δημοσίου, αλλά και τη φορολογική μεταρρύθμιση που
θέλει να προωθήσει η Ρηγίλλης για να επιταχύνει τους ρυθμούς ανάπτυξης. Στην
ομιλία του στη ΔΕΘ ο κ. Καραμανλής υποσχέθηκε αύξηση των αφορολογήτων ορίων
και φορολογικές ελαφρύνσεις για τους μισθωτούς, ωστόσο τα στελέχη του
οικονομικού επιτελείου δίνουν έμφαση στη δραστική μείωση της φορολογίας των
επιχειρήσεων. Υπάρχουν εισηγήσεις να μειωθεί ο συντελεστής φορολόγησης των
κερδών των εισηγμένων ή των κερδών που επανεπενδύονται στην παραγωγική
διαδικασία από το 35% που είναι σήμερα στο 25%.

Αποκρατικοποιήσεις. Σύμφωνα με στελέχη του οικονομικού επιτελείου, τα
απαραίτητα πρόσθετα έσοδα μπορούν να βρεθούν από την απελευθέρωση των αγορών
και τις αποκρατικοποιήσεις. Στη Ρηγίλλης σκοπεύουν να επιταχύνουν δραστικά την
απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας (το καλοκαίρι ο Κώστας Καραμανλής διέγραψε
γι’ αυτόν τον λόγο από τη N.Δ. συνδικαλιστές της ΔΕΗ που αντιδρούσαν) και την
ιδιωτικοποίηση των τραπεζών (με εξαίρεση την Αγροτική και την Εθνική, την
οποία θέλουν να χρησιμοποιήσουν σαν άτυπη κεντρική τράπεζα για να ελέγχουν την
πολιτική των υπόλοιπων πιστωτικών ιδρυμάτων). Επίσης προγραμματίζουν την
εκχώρηση του πλειοψηφικού πακέτου και του μάναζτμεντ σε μια σειρά από δημόσιες
επιχειρήσεις και οργανισμούς (όπως π.χ. τα λιμάνια και τα ναυπηγεία).

Περικοπή παροχών στον τομέα της πρόνοιας

Στον τομέα των διαρθρωτικών αλλαγών η μεγάλη τομή θα είναι η «βελτίωση της
λειτουργίας της αγοράς εργασίας», που έχει εξαγγείλει ο κ. Αλογοσκούφης, δεν
συμπεριλαμβάνεται όμως στο χρονοδιάγραμμα του πρώτου χρόνου. Σύμφωνα με
βιομηχανικούς κύκλους, ο κ. Καραμανλής έχει διαβεβαιώσει την ηγεσία του ΣΕΒ
πως αυτό το θέμα θα ανοίξει, όχι άμεσα όμως. Οικονομικοί κύκλοι της N.Δ.
διαβεβαιώνουν πως η «βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς εργασίας» δεν θα
θίξει τα όρια απολύσεων, παραδέχονται όμως πως θα προβλέπει ένα πιο ελαστικό
πλαίσιο για τις νέες προσλήψεις, ενώ δεν αποκλείουν να ανοίξει και πάλι το
θέμα της διευθέτησης του χρόνου εργασίας.

Όλοι στην Ρηγίλλης διαβεβαιώνουν πως η N.Δ. δεν πρόκειται να θίξει το
Ασφαλιστικό. Εκεί που θα υπάρξουν πάντως παρεμβάσεις θα είναι στον τομέα της
πρόνοιας, όπου το οικονομικό επιτελείο της N.Δ. σκοπεύει να προχωρήσει σε
νοικοκύρεμα των δαπανών – που σημαίνει και περικοπή ορισμένων παροχών, που
σήμερα τις απολαμβάνουν όλοι, όπως ανακοίνωσε πρόσφατα στην Κεντρική Επιτροπή
της N.Δ. ο Γιώργος Αλογοσκούφης. Τέτοιες παρεμβάσεις όμως θα προκαλέσουν
οπωσδήποτε αντιδράσεις και για να χρυσώσει το χάπι στα ασθενέστερα κοινωνικά
στρώματα η N.Δ. θα υιοθετήσει το «ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα».

Τι προβλέπει το κρυφό πρόγραμμα της N.Δ.

1. Προϋπολογισμούς λιτότητας τα πρώτα χρόνια

2. Περικοπή δαπανών στο Δημόσιο

3. Περικοπές κοινωνικών παροχών

4. Χαμηλότερη φορολογία στις επιχειρήσεις

5. Μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας

6. Ιδιωτικοποιήσεις