«Kόκκινη» κάρτα στις κεραίες

«Κόκκινη» κάρτα δείχνει ο Συνήγορος του Πολίτη στις κεραίες κινητής
τηλεφωνίας και προτείνει την… έξωσή τους από τις πόλεις.

Έκθεση-βόμβα για την εγκατάσταση κεραιών κινητής τηλεφωνίας εκπόνησε ο
Συνήγορος του Πολίτη, προτείνοντας την υιοθέτηση ενός εξαιρετικά αυστηρού
θεσμικού πλαισίου που θα οδηγούσε στην απομάκρυνση των περισσότερων κεραιών
από τις πόλεις.

Δεκάδες αναφορές πολιτών έχουν φτάσει τα τελευταία χρόνια στον Συνήγορο του
Πολίτη για τις επιπτώσεις στη δημόσια υγεία από τις κεραίες κινητής
τηλεφωνίας, καθώς και για τις διαδικασίες αδειοδότησης και εγκατάστασής τους.

Ο Συνήγορος σημειώνει στην έκθεσή του -που παραδόθηκε στον Πρωθυπουργό και
στους αρμόδιους υπουργούς – ότι οι επιστημονικές έρευνες δεν έχουν ολοκληρωθεί
και δεν υπάρχουν προς το παρόν ασφαλή συμπεράσματα ως προς τις επιπτώσεις της
ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Ωστόσο,
παραπέμπει στην αναγνωρισμένη αρχή του διεθνούς και κοινοτικού δικαίου, στην
«αρχή της προφύλαξης», που υποχρεώνει να ληφθούν μέτρα για την αποτροπή του
αβέβαιου μεν, αλλά πιθανού και ενδεχόμενου κινδύνου.

Υπό το πρίσμα αυτό, ο Συνήγορος προτείνει κατ’ αρχήν να υπάρξουν μεγάλα όρια
αποστάσεων για την εγκατάσταση κεραιών κινητής τηλεφωνίας. Συγκεκριμένα,
αναφέρει την απόσταση των 300 μέτρων από κατοικημένες περιοχές και των 500
μέτρων από ειδικά κτίρια, όπως νοσοκομεία ή σχολεία.

Παράλληλα, εισηγείται την τήρηση ελάχιστης απόστασης 500 μέτρων μεταξύ
περισσοτέρων κεραιών εκπομπής ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας που είναι
εγκατεστημένες στην ίδια περιοχή. Στο πλαίσιο αυτό, προτείνει τη
μετεγκατάσταση όσων κεραιών ήδη έχουν τοποθετηθεί και δεν πληρούν αυτές τις
προϋποθέσεις.

Ο Συνήγορος ζητά να προχωρήσει και η επανεξέταση των ορίων επικινδυνότητας,
υποστηρίζοντας πως απαιτείται η λήψη αυστηρότερων μέτρων, δεδομένου μάλιστα
ότι τα ισχύοντα στην Ελλάδα όρια είναι υψηλότερα από αυτά που ισχύουν σε άλλες
ευρωπαϊκές χώρες.

Αρκετές χώρες, όπως αναφέρεται στο πόρισμα του Συνηγόρου, μειώνουν συνεχώς τα
όρια επικινδυνότητας.

Υψηλότερα τα όρια

Στην Ελλάδα, ωστόσο, τα όρια είναι πολύ μεγαλύτερα όσον αφορά την έκθεση του
κοινού στην ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία. Ένα από τα όρια, που μετράει την
έκθεση σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία, είναι και το λεγόμενο όριο έντασης
ηλεκτρικού πεδίου.

Ενδεικτικό είναι πως το όριο έντασης ηλεκτρικού πεδίου στην Ελβετία είναι 4
βολτ ανά μέτρο, στην Ιταλία 6 βολτ/μέτρο, στην Αυστραλία 17 βολτ/μέτρο, ενώ
στην Ελλάδα ξεπερνάει τα 33 βολτ/μέτρο. H έκθεση επισημαίνει την ανάγκη
συστηματικής παρακολούθησης των ορίων επικινδυνότητας με την καθιέρωση ετήσιων
δειγματοληπτικών ελέγχων.

Ήδη, πάντως, σε νομοσχέδιο που προωθεί το υπουργείο Μεταφορών προβλέπεται η
απομάκρυνση όλων των κεραιών που λειτουργούν σε απόσταση 300 μέτρων από
σχολεία, πανεπιστήμια και νοσοκομεία και η απαγόρευση στο εξής εγκατάστασής
τους σε μικρότερη απόσταση από τα 300 μέτρα. Περιλαμβάνεται επίσης και διάταξη
για τη διενέργεια ελέγχων των όρων επικινδυνότητας.

Τοποθετούνται σε ακατάλληλα κτίρια

Σειρά προτάσεων περιλαμβάνονται στην έκθεση του Συνηγόρου για την
αντιμετώπιση προβλημάτων μη τήρησης της νομοθεσίας. Ο Συνήγορος διαπίστωσε ότι
πολλές κεραίες τοποθετούνται χωρίς την απαραίτητη έγκριση της αρμόδιας
πολεοδομικής υπηρεσίας, καθ’ υπέρβασιν της χορηγηθείσας έγκρισης ή ακόμα και
επί αυθαιρέτων κτιρίων. Επιπλέον, οι περισσότερες κεραίες δεν έχουν υποβληθεί
σε προληπτικό έλεγχο περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Για την αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών προτείνεται πριν από την έκδοση των
αδειών να εκπονείται μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Πριν από την έκδοση των αδειών θα πρέπει, επίσης, να προηγείται η έγκριση από
τις αρμόδιες πολεοδομικές υπηρεσίες για την καταλληλότητα των κτιρίων επί των
οποίων θα εγκατασταθούν.

ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ

Στην Ελλάδα έχουμε τα πιο αυστηρά όρια

Οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας από την πλευρά τους υποστηρίζουν ότι
στην Ελλάδα τα μέγιστα όρια ακτινοβολίας που εκπέμπουν οι κεραίες τους, σε
σχέση με τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες, είναι τα χαμηλότερα.

Τα όρια της ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας, αναφέρουν, είναι 20% μικρότερα από
τα επίπεδα που προβλέπει η Ευρωπαϊκή Ένωση για την προστασία των πολιτών και
του περιβάλλοντος.

Λόγω της γεωγραφικής ιδιομορφίας της χώρας (νησιά, βουνά), αλλά και της
άναρχης δόμησης των μεγάλων πόλεων (πυκνοκατοικημένες περιοχές, πολυκατοικίες,
μικροί δρόμοι), οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας αναγκάστηκαν να τοποθετήσουν
30% περισσότερες κεραίες σε σχέση με τα αντίστοιχα μεγέθη (έκταση, πληθυσμός)
άλλων ευρωπαϊκών κρατών.

Σε ολόκληρη τη χώρα, οι τρεις εταιρείες CosmOTE, Vodafone και Telestet έχουν
εγκαταστήσει συνολικά 5.500-6.000 κεραίες. Το 60% των κεραιών αυτών βρίσκεται
μέσα σε πόλεις και το 40% σε περιοχές εκτός οικισμών.

Για την τοποθέτηση μιας κεραίας κινητής τηλεφωνίας οι εταιρείες υποχρεώνονται
να αποκτήσουν περίπου 10 πιστοποιητικά από τις αρμόδιες υπηρεσίες (δήμους,
πολεοδομίες, αρχές τηλεπικοινωνιών, Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας
κ.λ.π).