Aξιολόγηση – λάιτ για Πανεπιστήμια

Με τρεις αλλαγές, που προέκυψαν κατόπιν παρατηρήσεων των πανεπιστημιακών,
το νομοσχέδιο για την αξιολόγηση της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης στη χώρα μας (τη
μόνη που δεν είχε έως τώρα Εθνικό Σύστημα Αξιολόγησης σε όλη την Ευρώπη) θα
είναι το πρώτο που θα κατατεθεί στις αρχές Σεπτεμβρίου προς ψήφιση στη Βουλή,
από τον υπουργό Παιδείας κ. Π. Ευθυμίου.

Αρχίζει η αξιολόγηση στα Πανε-πιστήμια. H Ελλάδα ήταν η μόνη χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν είχε Εθνικό Σύστημα Αξιολόγησης

Οι τρεις αλλαγές στο αρχικό προσχέδιο νόμου (σύμφωνα με πληροφορίες των
«ΝΕΩΝ») αφορούν την πλήρη ανεξαρτησία του οργάνου που θα διενεργεί την
αξιολόγηση, τα μέλη του οποίου θα ορίζονται από τη Βουλή και θα λογοδοτούν σε
αυτήν, τη διάκριση των μελών που θα αξιολογούν τα AEI και τα TEI και τη ρητή
αναφορά ότι η αξιολόγηση θα έχει συμβουλευτικό-υποστηρικτικό και όχι
τιμωρητικό χαρακτήρα. Θα είναι δηλαδή μια… «αξιολόγηση – λάιτ» που δεν θα
επιφέρει ποινές.

Κυβερνητική προτεραιότητα

H ψήφιση του νομοσχεδίου έχει αναχθεί σε πρώτη εκπαιδευτική προτεραιότητα για
την κυβέρνηση και το υπουργείο Παιδείας, καθώς στις 18-19 Σεπτεμβρίου θα
διεξαχθεί στο Βερολίνο νέα σύνοδος των Ευρωπαίων υπουργών Παιδείας με στόχο τη
σύγκλιση των συστημάτων σε έναν «Κοινό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης» που θα
περιλαμβάνει και κοινά πτυχία μεταξύ Πανεπιστημίων διαφορετικών κρατών και
έχει ορίζοντα ολοκλήρωσης το 2010. Ο κ. Ευθυμίου θέλει να έχει ψηφιστεί το
σχετικό νομοσχέδιο μέχρι τη σύνοδο του Βερολίνου, διαφορετικά, όπως έχει
χαρακτηριστικά δηλώσει, «τα πτυχία των Ιδρυμάτων μας θα αναγνωρίζονται μόνο
μέσα στα πλαίσια της Ελληνικής Δημοκρατίας, εφόσον η αμοιβαία
αναγνώριση των πτυχίων μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών περνά μέσα από το σύστημα
των αμοιβαίων εγγυήσεων ποιότητας που παρέχουν τα Εθνικά Συστήματα Διασφάλισης
της Ποιότητας».

Για τον λόγο αυτό το θέμα της αξιολόγησης θα είναι και το πρώτο που θα
συζητηθεί στη συνάντηση του Πρωθυπουργού κ. K. Σημίτη και του κ. Ευθυμίου στα
τέλη Αυγούστου, εν όψει του πρώτου Υπουργικού Συμβουλίου που θα γίνει λίγες
ημέρες μετά και (παραδοσιακά) θα ασχοληθεί με θέματα Παιδείας, στα οποία δίνει
και φέτος έμφαση η κυβέρνηση.

Πώς αντιμετωπίζονται τα τρία «αγκάθια»

Συμφωνα με πληροφορίες, τα τρία «αγκάθια» του αρχικού νομοσχεδίου, στα
οποία είχαν αντιδράσει οι πανεπιστημιακοί όταν τους ανακοινώθηκε,
αντιμετωπίζονται ως εξής:

1. Τα μέλη του ΕΣΔΑΠ, όπως θα ονομαστεί το νεο όργανο που θα αξιολογεί
τα AEI και TEI (Εθνικό Συμβούλιο Διασφάλισης και Αξιολόγησης Ποιότητας) δεν θα
ορίζονται από την κυβέρνηση, αλλά κατευθείαν απο τη Βουλή, στα πρότυπα άλλων
ανεξάρτητων αρχών κατόπιν προτάσεων που θα κάνουν τα AEI και TEI. Στη σύνθεση
θα συμμετέχουν ένας φοιτητής και ένας σπουδαστής και το όργανο θα ελέγχεται
επίσης από τη Βουλή.

2. Τα εισηγητικά όργανα για την αξιολόγηση θα προέρχονται κατά
πλειοψηφία από τον αντίστοιχο χώρο που αξιολογείται (από το AEI ή το TEI).
Αυτό καθώς οι πανεπιστημιακοί αντιδρούσαν στο ενδεχόμενο αξιολόγησης των AEI
από εκπροσώπους των TEI και επιθυμούσαν διαχωρισμό.

3. Τέλος, ορίζεται ρητά ότι η αξιολόγηση θα είναι
υποστηρικτική-συμβουλευτική και δεν θα προβλέπει «βαθμολόγηση» των Ιδρυμάτων,
είτε κατάταξή τους σε σειρά επιτυχίας (ranking) ή διαβάθμισή τους σε επίπεδα
(grading) ή να συνδεθεί με λογικές που σχετίζονται με την πιστοποίηση
(accreditation) προγραμμάτων και τίτλων σπουδών, ούτε θα προβλέπει επιβολή
ποινών ή απονομή βραβείων. Κατ’ αρχήν θα αξιολογείται η συνολική λειτουργία
των Ιδρυμάτων και αν διαπιστωθεί ότι το εκπαιδευτικό αποτέλεσμα συναρτάται με
ελλείψεις σε υποδομές ή προσωπικό ή από θεσμικές ασάφειες, οι υποδείξεις
βελτιώσεων θα αφορούν την Πολιτεία. Αν συναρτάται με ελλείψεις στη διδασκαλία
ή με την ανάγκη αναδιάρθρωσης των προγραμμάτων σπουδών ή βελτίωσης των
διοικητικών λειτουργιών, τότε κυρίως αποδέκτες θα είναι το Ίδρυμα ή το Τμήμα
που πρέπει να βελτιώσει τις σχετικές λειτουργίες.