Θα δίνουν εξηγήσεις οι εταιρείες με χαμηλές προσφορές στα δημόσια έργα

Υποχρεωτική χαρακτηρίζει το Συμβούλιο της Επικρατείας την κλήση για
παροχή εξηγήσεων όσων εταιρειών αποκλείονται από διαγωνισμούς δημόσιων έργων,
επειδή έδωσαν εξαιρετικά χαμηλές προσφορές. Και σημειώνει ότι δεν αρκεί για
τον αποκλεισμό τους το γεγονός και μόνο ότι άναψε «κόκκινο» στη μεγάλη έκπτωση
από τον μαθηματικό τύπο που εφαρμόζεται τα τελευταία χρόνια για τον εντοπισμό
των υπερβολικά χαμηλών προσφορών στους δημόσιους διαγωνισμούς.

Το ΣτΕ ασχολήθηκε με το ζήτημα ύστερα από προσφυγή της τεχνικής εταιρείας
Μηχανική, η οποία είχε αποκλειστεί – λόγω μεγάλης έκπτωσης – από διαγωνισμό
του υπουργείου Πολιτισμού σχετικά με τις εργασίες επισκευής του Εθνικού
Αρχαιολογικού Μουσείου. Με την απόφασή του (527/2003) το Ανώτατο Δικαστήριο
δεν αμφισβητεί τη μαθηματική μέθοδο που ακολουθείται από το 1998 για τον
εντοπισμό των υπερβολικά μεγάλων εκπτώσεων, αλλά κρίνει ότι μία εταιρεία δεν
πρέπει να αποκλείεται αυτοδικαίως από έναν διαγωνισμό επειδή έδωσε μεγάλη
έκπτωση, αλλά πρέπει πρώτα να καλείται να εξηγήσει τους τεχνικούς ή άλλους
λόγους που την οδήγησαν να υποβάλει εξαιρετικά χαμηλή προσφορά. Διαφορετικά,
κατά το ΣτΕ, παραβιάζεται η κοινοτική νομοθεσία σχετικά με τη συμμετοχή των
εταιρειών σε έναν δημόσιο διαγωνισμό.

Με τη δικαστική απόφαση δεν ακυρώνεται ο διαγωνισμός για την ανακαίνιση του
Αρχαιολογικού Μουσείου, αλλά από το αρμόδιο υπουργείο πρέπει να κληθεί η
προσφεύγουσα εταιρεία να δικαιολογήσει πλήρως την υπερβολικά χαμηλή τιμή που
προσέφερε και εάν κριθεί αδικαιολόγητη να αποκλειστεί οριστικά από τα επόμενα
στάδια του διαγωνισμού.

* Τη βελτίωση της μαθηματικής μεθόδου ανάδειξης των αναδόχων στα
δημόσια έργα ζήτησε χτες η υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Βάσω Παπανδρέου με επιστολή της
προς το Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος (TEE), τις εργοληπτικές οργανώσεις
και τους μηχανικούς.