OΔHΓOΣ ΓIA AΓPOTEΣ Πριμ για την πρώτη εγκατάσταση

Λιγότερα δικαιολογητικά θα χρειάζεται να προσκομίσουν οι ενδιαφερόμενοι αγρότες για ένταξη στα προγράμματα του Γ’ ΚΠΣ

Πρόκειται για την 3η προκήρυξη στο συγκεκριμένο πρόγραμμα (έχουν
προηγηθεί άλλες 2, η μία το 2001 και η άλλη το 2002) και έχει συνολικό
προϋπολογισμό 49 εκατ. ευρώ.

Το πρώτο πρόγραμμα έχει σχέση με τη «χορήγηση πριμοδότησης για την πρώτη
εγκατάσταση νέων αγροτών» και αφορά εκείνους που είναι ηλικίας μέχρι 40 ετών
και δημιούργησαν για πρώτη φορά δική τους αγροτική εκμετάλλευση το χρονικό
διάστημα από 5/9/2002 μέχρι και 21/7/2003. H χρηματοδότηση χορηγείται
ανεξάρτητα από το μέγεθος, το είδος της καλλιέργειας και τις μεθόδους
παραγωγής της εκμετάλλευσης.

Μόνες προϋποθέσεις είναι ότι τα τυχόν νοικιασμένα αγροτεμάχια θα πρέπει να
είναι δεκαετούς τουλάχιστον μίσθωσης και οι υποψήφιοι να κατοικούν μόνιμα σε
δημοτικό ή κοινοτικό διαμέρισμα με πληθυσμό κάτω των 50.000 κατοίκων, που δεν
βρίσκεται στον Νομό Αττικής (με εξαίρεση την τέως επαρχία Τροιζηνίας και τα
νησιά Κύθηρα, Αντικύθηρα, Πάρο, Σπέτσες και Ύδρα). Επιπλέον οι δικαιούχοι δεν
πρέπει να είναι φοιτητές ή σπουδαστές, οι άνδρες να έχουν ολοκληρώσει τις
στρατιωτικές τους υποχρεώσεις και κατά την τελευταία 3ετία το μέσο συνολικό
καθαρό οικογενειακό εισόδημα να μην ξεπερνά το 150% του εισοδήματος αναφοράς.
Το ύψος της πριμοδότησης ανέρχεται κατά περίπτωση μέχρι το ποσό των 25.000
ευρώ στις ορεινές περιοχές, στα 20.000 ευρώ στις μειονεκτικές περιοχές και στα
15.000 ευρώ στις υπόλοιπες περιοχές.

Χαμηλότοκο δάνειο

Το δεύτερο πρόγραμμα έχει σχέση με τη «χορήγηση χαμηλότοκου δανείου για την
αντιμετώπιση από τον νέο αγρότη των δαπανών πρώτης εγκατάστασης». Ισχύουν όλες
οι προηγούμενες προϋποθέσεις, ενώ η ενίσχυση χορηγείται υπό τη μορφή
επιδοτούμενου επιτοκίου, για δάνειο μέχρι 10.000 ευρώ, με διάρκεια επιδότησης
μέχρι 6 χρόνια και ποσοστό επιδότησης 80% στις ορεινές και μειονεκτικές
περιοχές και 60% στις πεδινές.

Οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να γνωρίζουν ότι όσοι εντάσσονται στα παραπάνω
προγράμματα αναλαμβάνουν συγκεκριμένες δεσμεύσεις έναντι του υπουργείου
Γεωργίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (π.χ. να παραμείνουν στο επάγγελμα του
γεωργού για 10 τουλάχιστον χρόνια). Σε περίπτωση που αθετήσουν τη συμβατική
τους υποχρέωση, χωρίς να συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας, προβλέπονται
συγκεκριμένες ποινές, όπως η απένταξη από το πρόγραμμα, ενώ από το σύνολο των
ενισχύσεων που έχουν ως τότε εισπράξει θα πρέπει να επιστρέψουν εντόκως τόσα
δέκατα όσα απαιτούνται για τη συμπλήρωση της δεκαετίας.

Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθυνθούν στο
υπουργείο Γεωργίας, Δ/νση Προγραμματισμού, (Αχαρνών 5 Αθήνα, τηλ.:
210-2124082, φαξ: 210-5240210), στη Διαχειριστική Αρχή για το Γ’ ΚΠΣ του
υπουργείου Γεωργίας (Λ. Αθηνών 58 Αθήνα, τηλ: 210-5275098, φαξ: 210-5275122),
στις κατά τόπους Διευθύνσεις Περιφερειακής Ανάπτυξης, στις Νομαρχιακές
Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, στους Δήμους και στην ηλεκτρονική διεύθυνση
(www.minagric.gr).

Τι πρέπει να περιλαμβάνει ο φάκελος υποψηφιότητας

Δεν πάει πολύς καιρός που η γραφειοκρατία αποτελούσε σοβαρό αντικίνητρο για
πολλούς αγρότες όταν εκδήλωναν ενδιαφέρον για συμμετοχή στα συγκεκριμένα
προγράμματα του Γ’ ΚΠΣ. Τα έγγραφα που έπρεπε να συμπληρώσουν για να
διεκδικήσουν τα κονδύλια ήταν πολλά και περίπλοκα και αυτό αποθάρρυνε την
προσέλευσή τους.

Χαρακτηριστικό είναι ότι μέχρι και τον Οκτώβριο του 2001 (πρώτη προκήρυξη για
τα μέτρα 3.1 και 3.2 στο πλαίσιο του Γ’ ΚΠΣ) ο φάκελος υποψηφιότητας που
έπρεπε να συμπληρώσει ένας αγρότης για να ενταχθεί απαιτούσε την υποβολή 10
διαφορετικών δικαιολογητικών, έναν απροσδιόριστο αριθμό άλλων συμπληρωματικών
δικαιολογητικών και επιπρόσθετες εγκρίσεις που καθιστούσαν προβληματική τη
συμμετοχή πολλών ενδιαφερομένων. Αποτέλεσμα ήταν οι αγρότες να εκδηλώνουν
περιορισμένο ενδιαφέρον για τα προγράμματα αυτά και οι απορροφήσεις να
καθυστερούν.

Μικρότερη ταλαιπωρία

Το υπουργείο Γεωργίας από τον Ιούλιο του 2002 (δεύτερη προκήρυξη) «ελάφρυνε»
τον φάκελο υποψηφιότητας, μειώνοντας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά σε 2 κατά
τη φάση υποβολής και σε 5 κατά τη φάση της έγκρισης.

Απλοποίησε κατά το δυνατόν την αίτηση, το ερωτηματολόγιο και το σχέδιο δράσης
που καλείται να συμπληρώσει ο νέος αγρότης, ενώ για την επιτάχυνση των
διαδικασιών έγκρισης έχει δημιουργηθεί ένας νέος Οδηγός Συμπλήρωσης και
Αξιολόγησης του Φακέλου.

Έως 3½ μήνες για την έγκριση

Παρ’ όλα αυτά, ακόμη και σήμερα οι νέες αυστηρές διαδικασίες που έχουν
επιβάλει οι Βρυξέλλες απαιτούν ούτε λίγο ούτε πολύ διάστημα 3-3½ μηνών, από
την ημέρα υποβολής του φακέλου προκειμένου να εγκριθεί.

Ενδεικτικά αναφέρεται ότι η αξιολόγηση του φακέλου από τη Δ/νση Γεωργίας
γίνεται εντός 25 ημερών από την υποβολή του και εν συνεχεία πρέπει να δώσει
την έγκρισή της η Περιφέρεια (επίσης εντός 25 ημερών). Ακολούθως, πρέπει να
εκδώσει απόφαση η Γνωμοδοτική Επιτροπή της Περιφέρειας (εντός 15 ημερών), ενώ
για να δοθεί η οριστική έγκριση ο φάκελος πρέπει να περάσει και από τη Δ/νση
Προγραμματισμού του υπουργείου Γεωργίας. Σύμφωνα πάντως με στελέχη του
υπουργείου Γεωργίας, καταβάλλεται προσπάθεια να συντομευτούν οι χρόνοι.

Ας σημειωθεί ότι για την αποφυγή ενδεχόμενων αστοχιών η Μονάδα Ελέγχου της
Διαχειριστικής Αρχής του ΕΠΑΑ-AY έχει αναλάβει να παρακολουθεί και να ελέγχει
την εξέλιξη του έργου σε όλα τα στάδια υλοποίησής του και με επιτόπιους
ελέγχους.

Γ’ ΚΠΣ

Έως σήμερα έχουν ενταχθεί πάνω από 8.000 νέοι αγρότες

Σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Γεωργίας, στα προγράμματα του B’ ΚΠΣ
εντάχθηκαν συνολικά 20.313 νέοι γεωργοί, στους οποίους καταβλήθηκαν 205,4
εκατ. ευρώ, (έναντι στόχου για 9.000 – υπερκάλυψη κατά 126%). Για το Γ’ ΚΠΣ ο
στόχος για την ένταξη συνολικά 14.000 γεωργών αναμένεται να υπερκαλυφθεί,
καθώς έχουν ήδη ενταχθεί μέχρι σήμερα 8.547 (από τις 2 προηγούμενες
προκηρύξεις), στους οποίους και θα καταβληθούν συνολικά 119,4 εκατ. ευρώ.

Ειδικότερα, κατά την πρώτη προκήρυξη (2001) εντάχθηκαν 3.819 δικαιούχοι, που
έχουν εισπράξει την πρώτη δόση ύψους 31 εκατ. ευρώ και έχουν λαμβάνειν
επιπλέον 28,4 εκατ. ευρώ, και 4.720 κατά τη δεύτερη (2002), οι οποίοι
εισέπραξαν ήδη την πρώτη δόση από τα συνολικά 60 εκατ. ευρώ της συνολικής
δημόσιας δαπάνης.

Μετά και την τελευταία εκταμίευση, το ποσοστό απορρόφησης του μέτρου 3.1
υπολογίζεται ότι θα φτάσει στο 42%. Προς το παρόν πάντως οι μέχρι σήμερα
πληρωμές ανέρχονται στο ποσό των 79,8 εκατομμυρίων ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί
στο 35% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του μέτρου.

Με βάση στοιχεία από την προκήρυξη του 2001, το μεγαλύτερο μέρος των πόρων
διατέθηκε σε ορεινές και μειονεκτικές περιοχές. Ειδικότερα, το 50% των
δικαιούχων κατοικούν σε ορεινές περιοχές (59,3% των συνολικών πιστώσεων) και
το 32% στις μειονεκτικές (29% της συνολικής δαπάνης).

Ενδιαφέρον έχουν και τα στοιχεία για την κατεύθυνση της παραγωγής, καθώς το
49% των δικαιούχων ασχολούνται με τη φυτική παραγωγή, το 25% με την
κτηνοτροφία και το 26% στη μεικτή παραγωγή. Οι γυναίκες δικαιούχοι, πάντως,
αντιπροσώπευαν το 33% του συνόλου.

Τα δύο μέτρα (3.1 και 3.2), ανήκουν στον Άξονα 3, του οποίου ο συνολικός
προϋπολογισμός για την περίοδο 2000-2006 ανέρχεται σε 255 εκατομμύρια ευρώ,
ποσοστό που αντιστοιχεί στο 14% του συνόλου του Επιχειρησιακού Προγράμματος
για την Ανάπτυξη και την Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου (ΕΠΑΑ-AY).

Άλλες δράσεις

Τα μέτρα για τους Νέους Γεωργούς συνδυάζονται με μια σειρά άλλες δράσεις όπως
αυτές του ΟΓΕΕΚΑ – «Δήμητρα» για την διά βίου κατάρτιση (Πράσινο
Πιστοποιητικό), καθώς και η προμήθεια νέων αγροτών και αλιέων με 11.000
ηλεκτρονικούς υπολογιστές αρχικά και συμπληρωματικά με 4.000 ακόμη, στο
πλαίσιο των έργων της Κοινωνίας της Πληροφορίας του υπουργείου Γεωργίας.

Συμπληρωματικά με τις δράσεις για τους Νέους Αγρότες λειτουργεί και το
πρόγραμμα για την Πρόωρη Συνταξιοδότηση, συνολικού προϋπολογισμού 1,150 εκατ.
ευρώ, αφού ως στόχο του έχει την ανανέωση του γεωργικού πληθυσμού και τη
μεταβίβαση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων σε νέους αγρότες. Μέχρι σήμερα στο εν
λόγω πρόγραμμα έχουν ενταχθεί 39.959 δικαιούχοι (και στις δύο φάσεις).