Νέο πεδίο διαμάχης με το ΥΠΕΧΩΔΕ δημιουργεί απόφαση του Συμβουλίου της
Επικρατείας, με την οποία κρίνεται ότι είναι αντισυνταγματικός ο πρόσφατος
νόμος (3044/2002) που παρέχει τη δυνατότητα της προώθησης πολεοδομικών αλλαγών
(έγκριση σχεδίων πόλης, καθορισμός ορίων δόμησης κ.ά.) με υπουργικές
αποφάσεις.


Το Ε' Τμήμα του Ανωτάτου Διοικητικού Δικαστηρίου, σημειώνοντας ότι είναι
απαραίτητος ο έλεγχος νομιμότητας (από την πλευρά του ΣτΕ) των επίμαχων
πολεοδομικών αλλαγών, κρίνει ότι κάθε παρόμοια αλλαγή θα πρέπει να γίνεται με
την έκδοση προεδρικού διατάγματος και όχι υπουργικής απόφασης. Το ζήτημα,
ουσιαστικά, αφορά και τις αρμοδιότητες του ΣτΕ, καθώς το Ανώτατο Δικαστήριο
μπορεί να ελέγξει μία υπουργική απόφαση μόνον εάν υπάρξει σχετική προσφυγή
πολιτών και αφού βεβαίως η απόφαση έχει τεθεί σε ισχύ. Αντιθέτως, ο έλεγχος
νομιμότητας στα προεδρικά διατάγματα γίνεται όταν είναι ακόμη υπό μορφή
σχεδίου.


Αφορμή για την απόφαση του ΣτΕ, η οποία έχει σε αυτή τη φάση χαρακτήρα
γνωμοδότησης, στάθηκε η επεξεργασία δύο σχεδίων προεδρικού διατάγματος για
ρυμοτομικές αλλαγές στους δήμους Χανίων και Παιανίας Αττικής. Το Ανώτατο
Δικαστήριο μπλόκαρε τα διατάγματα, κρίνοντας ότι επιμέρους αλλαγές που
προβλεπόταν ότι θα γίνουν με υπουργικές αποφάσεις, βάσει του νόμου 3044/02,
δεν μπορούν να γίνουν γιατί παραβιάζεται το Σύνταγμα.


Το ΣτΕ επικαλείται, μάλιστα, τις αναθεωρημένες συνταγματικές διατάξεις,
σημειώνοντας πως ούτε με την αναθεώρηση μπορεί το ΥΠΕΧΩΔΕ να αποφύγει την
έκδοση προεδρικού διατάγματος για ζητήματα πολεοδομικού χαρακτήρα, τα οποία
θεωρούνται ευρείας κλίμακας. Και προσθέτει ότι επίσης αντισυνταγματικές είναι
οι διατάξεις του επίμαχου νόμου που επιτρέπουν την έγκριση πολεοδομικών
αλλαγών μικρής κλίμακας και με αποφάσεις των γενικών γραμματέων των
περιφερειών (όπως η έγκριση πολεοδομικών μελετών, τοπικών ρυμοτομικών σχεδίων,
έργων ανάπλασης κ.ά.).


Βασικός στόχος του ΥΠΕΧΩΔΕ με την ψήφιση του επίμαχου νόμου είναι να
επιταχυνθούν οι διαδικασίες έγκρισης μιας σειράς από πολεοδομικές αλλαγές,
αφού η υπουργική απόφαση απαιτεί λιγότερο χρονοβόρες διαδικασίες από την
κατάρτιση ενός προεδρικού διατάγματος. Με τις διατάξεις του νόμου 3044/02 που
θεωρούνται αντισυνταγματικές από το Ανώτατο Δικαστήριο, προβλέπεται ότι με
υπουργικές αποφάσεις θα μπορούν μεταξύ άλλων:


- Να τροποποιούνται εγκεκριμένα σχέδια πόλεων και οικισμών, να καθορίζονται ή
να τροποποιούνται όροι και περιορισμοί δόμησης σε περιοχές ιδιαίτερου φυσικού
κάλλους ή σε αρχαιολογικές περιοχές και περιοχές με δασικό χαρακτήρα.


- Να καθορίζονται όροι δόμησης και να εγκρίνονται πολεοδομικές μελέτες για
παρεμβάσεις σε παραλιακούς οικισμούς.

Ακολουθήστε στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, από