[ ΠΡΟΒΟΛΕΙΣ ]

Η Βρετανία παρουσίασε τελευταία προτάσεις για το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα, το οποίο,
μεταξύ άλλων, προβλέπει τη θέσπιση προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
(Προέδρου της Ένωσης). Η βρετανική πρόταση συγκεντρώνει ήδη το ενδιαφέρον και
τελικά φαίνεται ότι θα συγκεντρώσει και την αποδοχή ακόμη και από τους
διαφωνούντες (ήδη εκτός από τη Γαλλία και την Ισπανία που υποστηρίζουν την
πρόταση και η Γερμανία φαίνεται να την αποδέχεται τώρα). Η απόδοση της
Βρετανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνιστά την υποδειγματική «περίπτωση μελέτης»
για το πώς μια χώρα μπορεί να πετύχει τους στόχους της στην Ένωση. Η απολύτως
βασική λοιπόν προϋπόθεση είναι η οποιαδήποτε χώρα να έχει συγκεκριμένες,
επεξεργασμένες θέσεις πάνω σ’ όλα τα θέματα της agenda. Όχι απλά γενικόλογες,
αφηρημένες τοποθετήσεις, αλλά συγκεκριμένες θέσεις. Και η Βρετανία πάντοτε
έχει. Δεύτερον, τις θέσεις αυτές θα πρέπει η οποιαδήποτε χώρα να τις
παρουσιάσει στα πρώτα, αρχικά στάδια της διαπραγματευτικής διαδικασίας ώστε να
δημιουργήσει γύρω τους την αναγκαία δυναμική της υποστήριξης. Παρουσιάζοντας
νωρίς, πρωτοβουλιακά, τις θέσεις εξασφαλίζεις ότι οι άλλες χώρες-μέλη
«αντιδρούν» στις δικές σου θέσεις και επομένως τίθεσαι στο επίκεντρο της
διαπραγματευτικής διαδικασίας. Και αυτό μπορεί να το επιδιώξει κάθε χώρα,
μικρή ή μεγάλη. Τρίτον, οι θέσεις θα πρέπει να διακρίνονται από την «εσωτερική
τους συνέπεια». Δεν μπορείς, με λίγα λόγια, άλλα να υποστηρίζεις στο
μακρο-πολιτικό, γενικόλογο επίπεδο και εντελώς διαφορετικά στο χαμηλότερο,
πρακτικό επίπεδο των συγκεκριμένων ρυθμίσεων. Τέταρτον, η οποιαδήποτε
χώρα-μέλος θα πρέπει να συμμετέχει ενεργά και δυναμικά και με τα κατάλληλα
στελέχη σ’ όλα τα στάδια και fora της διαπραγμάτευσης, σε όλα τα επίπεδα από
το πολιτικά υψηλότερο μέχρι το τεχνοκρατικά, διαπραγματευτικά χαμηλότερο.
Θέσεις, συμμετοχή, συνέπεια και συνέχεια συνιστούν τις προϋποθέσεις για
πετυχημένη διαπραγματευτική παρουσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Κάθε φορά και κάθε
χώρα (περιλαμβανομένης και της Ελλάδας) που ακολούθησαν τις προϋποθέσεις αυτές
έφεραν αποτελέσματα. Κάθε φορά που τις αγνόησαν, πολύ απλά απέτυχαν…

Ο καθηγητής Π.Κ. Ιωακειμίδης είναι πρόεδρος του Ελληνικού Κέντρου
Ευρωπαϊκών Μελετών (ΕΚΕΜ) και αν. μέλος της Ευρωπαϊκής Συνέλευσης