Αντίδοτο στο χρέος οι περικοπές δαπανών

Αυξήσεις στους μισθούς στο Δημόσιο με το σταγονόμετρο, διατήρηση των δαπανών
για προσλήψεις στα φετινά όρια, δραστικές περικοπές στις καταναλωτικές δαπάνες
του Δημοσίου, συμπίεση των δαπανών για επιχορηγήσεις προς όλους τους φορείς,
πλην ασφαλιστικών ταμείων, συγκρατημένες αυξήσεις στα τιμολόγια των ΔΕΚΟ και
μικρές αυξήσεις στις δαπάνες των υπουργείων (συμπεριλαμβανομένων των
υπουργείων Υγείας και Παιδείας). Αυτός είναι ο νέος προϋπολογισμός που
καταρτίζει η κυβέρνηση και ο οποίος θα χαράσσει το πλαίσιο της οικονομικής
πολιτικής που θα εφαρμοσθεί το 2003. Ο νέος προϋπολογισμός θα χαλαρώνει μόνο
στους ακόλουθους τομείς:

1. Στις επιχορηγήσεις προς τα ασφαλιστικά ταμεία και το ΙΚΑ στο πλαίσιο
των υποχρεώσεων που ανέλαβε το Δημόσιο για τη στήριξη της ασφαλιστικής
μεταρρύθμισης. Οι επιχορηγήσεις προς το σύνολο των ασφαλιστικών ταμείων θα
είναι αυξημένες κατά 21% σε σχέση με φέτος. Τη μερίδα του λέοντος θα λάβει το
ΙΚΑ. Οι επιχορηγήσεις προς το Ταμείο αυτό προβλέπεται ότι θα αυξηθούν 82% και
θα ανέλθουν στα 1.373 εκατ. ευρώ (468 δισ. δρχ.) έναντι 733 εκατ. ευρώ φέτος.

2. Στις δαπάνες για συντάξεις. Η εισοδηματική πολιτική θα προβλέπει
αυξήσεις 5% στις συντάξεις του Δημοσίου που είναι μεγαλύτερες από αυτές που θα
δοθούν στους μισθούς στο Δημόσιο. Παράλληλα προβλέπεται και αύξηση του ΕΚΑΣ.
Το συγκεκριμένο κονδύλι του ΕΚΑΣ στον προϋπολογισμό του 2003 θα είναι αυξημένο
κατά 17%.

3. Στις δαπάνες κοινωνικής χρηματοδότησης. Πρόκειται για δαπάνες που
αφορούν σε επιδόματα που χορηγούνται σε οικονομικά αδύναμους και ευπαθείς
ομάδες του πληθυσμού. Αυτές θα είναι αυξημένες 20% σε σχέση με φέτος.

4. Στα φορολογικά βάρη λόγω των φορολογικών ελαφρύνσεων που προβλέπει η
φορολογική μεταρρύθμιση κυρίως για τα χαμηλά και τα μεσαία εισοδήματα.

5. Στις δαπάνες για δημόσιες επενδύσεις. Οι δαπάνες του προγράμματος
δημοσίων επενδύσεων προβλέπεται ότι θα είναι αυξημένες 10,5% σε σχέση με φέτος
και θα ανέλθουν στα 9.010 εκατ. ευρώ (3,070 τρισ. δρχ.) έναντι 8.150 εκατ.
ευρώ (2,770 τρισ. δρχ.) φέτος.

Με την πολιτική αυτή το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης θα επιχειρεί να
επιτύχει έξι βασικές προτεραιότητες που θα θέτει ο προϋπολογισμός του 2003.
Πρόκειται για τη μείωση του πληθωρισμού στο 2,7% (αρχή -τέλος δωδεκαμήνου) από
τα επίπεδα πάνω από 3% που θα διαμορφωθεί φέτος, τη μείωση του δημόσιου χρέους
στο 99% του ΑΕΠ από 103% φέτος, τη δημιουργία πλεονάσματος της γενικής
κυβέρνησης στο 0,6% του ΑΕΠ από 0,5% φέτος, τη στήριξη της ασφαλιστικής
μεταρρύθμισης και της φορολογικής μεταρρύθμισης καθώς και τη διατήρηση στα
υψηλά επίπεδα του 4% των ρυθμών μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας.

Ήδη οι βασικοί άξονες και οι αποφάσεις για την πολιτική που θα ακολουθηθεί σε
κρίσιμους τομείς με τον νέο προϋπολογισμό έχουν οριστικοποιηθεί στις
συναντήσεις του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκου Χριστοδουλάκη με
τον Πρωθυπουργό κ. Κώστα Σημίτη. Ο προϋπολογισμός τώρα βρίσκεται στη φάση της
τεχνικής επεξεργασίας του ώστε τον Οκτώβριο να είναι έτοιμο το προσχέδιο που
θα κατατεθεί στη Βουλή όπως προβλέπει το Σύνταγμα.

Οι τομείς όπου ο προϋπολογισμός είναι σφιχτός

Οι τομείς στους οποίους ο νέος προϋπολογισμός θα είναι σφιχτός προκειμένου να
επιτευχθούν οι προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής που σχετίζονται με την
πορεία των βασικών οικονομικών μεγεθών (πληθωρισμός, έλλειμμα, δημόσιο χρέος
κ.ά.) και την επίτευξη των στόχων του προγράμματος σταθερότητας είναι οι
ακόλουθοι:

* Οι μισθοί στο Δημόσιο και τις ΔΕΚΟ. Η εισοδηματική για το 2003 θα προβλέπει
αυξήσεις 2,5% στους μισθούς στο Δημόσιο και 3% στους μισθούς των εργαζομένων
στις ΔΕΚΟ.

* Οι προσλήψεις οι οποίες θα διατηρηθούν στα φετινά επίπεδα. Στον νέο
προϋπολογισμό θα προβλέπεται ότι η δαπάνη για νέες προσλήψεις στα υπουργεία
και τις υπηρεσίες του Δημοσίου θα ανέλθει στα 25 εκατ. ευρώ, όσο φέτος, δηλαδή
θα παραμείνουν παγωμένες.

* Οι επιχορηγήσεις προς όλους τους φορείς και οργανισμούς πλην ασφαλιστικών
ταμείων. Πρόκειται για τις επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς,
αθλητικά σωματεία και άλλα επιχορηγούμενα ιδρύματα. Το σύνολο των δαπανών που
θα διαθέσει ο νέος προϋπολογισμός για τις επιχορηγήσεις αυτές θα είναι
μειωμένο 1% σε σχέση με φέτος.

* Οι καταναλωτικές δαπάνες του Δημοσίου. Πρόκειται για τις δαπάνες για γραφική
ύλη, φως, νερό, τηλέφωνο και άλλα έξοδα των υπουργείων και των δημοσίων
υπηρεσιών. Το κονδύλι των δαπανών αυτών θα είναι μειωμένο 7% σε σχέση με
φέτος.

* Οι δαπάνες των υπουργείων. Οι αυξήσεις που θα δοθούν στις δαπάνες όλων των
υπουργείων θα είναι περιορισμένες. Ακόμη και στα υπουργεία Υγείας και Παιδείας
η αύξηση των δαπανών τους θα είναι 5,3% και 5% αντίστοιχα. Σε χαμηλότερα
επίπεδα θα κυμανθούν οι δαπάνες των άλλων υπουργείων. Το σύνολο των δαπανών
του τακτικού προϋπολογισμού προβλέπεται ότι θα αυξηθεί κατά 5,3%.

* Τα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού, παρά τις φοροελαφρύνσεις, προβλέπεται
ότι θα αυξηθούν κατά 2.080 εκατ. ευρώ (709 δισ. δρχ.) και θα ανέλθουν στα
40.800 εκατ. ευρώ (13,9 τρισ. δρχ.) έναντι 38.720 εκατ. ευρώ (13,194 τρισ.
δρχ.) φέτος. Σημειώνεται ότι στον φετινό προϋπολογισμό προβλεπόταν ότι τα
έσοδα θα ανέρχονταν στα 38.920 εκατ. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι θα σημειώσουν
τελικά υστέρηση 200 εκατ. ευρώ (70 δισ. δρχ.). Η αύξηση των εσόδων το 2003
προβλέπεται ότι θα προέλθει από τον περιορισμό της φοροδιαφυγής καθώς η
κυβέρνηση έχει δεσμευτεί ότι δεν θα επιβάλει κανέναν νέο φόρο.

* Τα τιμολόγια των ΔΕΚΟ. Θα προβλέπονται συγκρατημένες αυξήσεις μέχρι 2%.