Επαγγελματικά Ταμεία για πρόσθετες παροχές

Συμπληρωματική ασφάλιση και παροχές θα παρέχουν τα Επαγγελματικά Ταμεία που
βρίσκονται υπό σύσταση (και) στη χώρα μας.

Οι πρώτες συζητήσεις για τη σύσταση των πρώτων Επαγγελματικών Ταμείων γίνονται
στον χώρο των ΔΕΚΟ από τους συνδικαλιστές στον ΟΤΕ, τα ΕΛΤΑ και τον ΟΣΕ, καθώς
και στον χώρο των εταιρειών της κινητής τηλεφωνίας, ενώ προβληματισμός
αναπτύσσεται και στον χώρο των επιστημόνων και των ελεύθερων επαγγελματιών.
Παρ’ ότι οι συζητήσεις δεν έχουν καταλήξει σε οριστικές συμφωνίες, κύκλοι του
υπουργείου Εργασίας βλέπουν ιδιαίτερα θετικά αυτές τις εξελίξεις που θα
βελτιώσουν την ασφαλιστική κάλυψη των εργαζομένων. Σημειώνουν μάλιστα ότι
υπάρχει ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο για την εθελουσία δημιουργία Νομικών
Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου, με αντικείμενο την ανάπτυξη επαγγελματικών
συστημάτων για συμπληρωματική ασφάλιση και παροχές, το οποίο διαμορφώθηκε με
την πρόσφατη ασφαλιστική μεταρρύθμιση (Νόμος 3029/2002).

Μέχρι τώρα δεν παρεχόταν καμία δυνατότητα σε κλάδους και επαγγελματικές ομάδες
για τη δημιουργία συμπληρωματικών και αυτοδιαχειριζόμενων συστημάτων παρά μόνο
μέσα από τις ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες. Ο υφυπουργός
Εργασίας-Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Ροβέρτος Σπυρόπουλος, μιλώντας στα «ΝΕΑ»,
παρατηρεί ότι το υπουργείο στηρίζει με κάθε τρόπο τη σύσταση των
επαγγελματικών συστημάτων προσθέτοντας ότι η εφαρμογή του νέου θεσμού αποτελεί
μια σημαντική προτεραιότητα.

Σύμφωνα με το νέο θεσμικό πλαίσιο για τη σύσταση των Επαγγελματικών Ταμείων:

– Πρόκειται για Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου χωρίς κερδοσκοπικό χαρακτήρα
και τα οποία θα τελούν υπό την εποπτεία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών
Ασφαλίσεων. Σκοπός των Ταμείων αυτών θα είναι η χορήγηση επαγγελματικής
ασφαλιστικής προστασίας πέραν της υποχρεωτικής, καλύπτοντας έναν ή
περισσότερους ασφαλιστικούς κινδύνους με την καταβολή παροχών σε είδος ή σε
χρήμα.

Η διαδικασία ίδρυσης

– Καθιερώνεται η διαδικασία ίδρυσης που γίνεται με συμβολαιογραφικό έγγραφο
από 100 τουλάχιστον μεμονωμένους ή μέλη συνδικαλιστικών ή επαγγελματικών
οργανώσεων εργαζομένους. Επίσης, μπορεί να ιδρύονται και με πρωτοβουλία
αυτοτελώς απασχολουμένων, ελεύθερων επαγγελματιών και αγροτών ή τις
επαγγελματικές τους οργανώσεις.

– Ειδικά τα Ταμεία που χορηγούν συνταξιοδοτικές παροχές πρέπει να λειτουργούν
με βάση το κεφαλαιοποιητικό σύστημα και οι παροχές να μην εξαγοράζονται προ
του προβλεπομένου από το καταστατικό χρόνου για τη συνταξιοδότηση του
δικαιούχου. Με τον τρόπο αυτό διακρίνονται τα Ταμεία αυτά από άλλους
αποταμιευτικούς οργανισμούς.

– Προβλέπεται η διαδικασία ίδρυσης των Ταμείων από τον υπουργό Εργασίας και
Κοινωνικών Ασφαλίσεων έπειτα από σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής
Αρχής, ως προς τα θέματα της αρμοδιότητάς της.

– Καθορίζονται θέματα που αφορούν την υπαγωγή στα Επαγγελματικά Ταμεία.
Προβλέπεται η προαιρετική υπαγωγή κάθε εργαζομένου, αυτοτελώς απασχολουμένου,
ελεύθερου επαγγελματία, αγρότη στο Ταμείο που λειτουργεί στον χώρο της
επαγγελματικής του απασχόλησης χωρίς να απαιτείται η συμμετοχή του σε
συνδικαλιστική ή επαγγελματική οργάνωση.

– Ρυθμίζονται τα θέματα διαγραφής (εξόδου) από την ασφάλιση και διακρίνονται
σε δύο περιπτώσεις:

α) Ο ασφαλισμένος χωρίς αλλαγή της επαγγελματικής του απασχόλησης ασκεί το
δικαίωμα της διαγραφής και β) ο ασφαλισμένος λόγω μεταβολής της επαγγελματικής
τους απασχόλησης ζητεί τη διαγραφή του. Στην πρώτη περίπτωση θεσπίζεται
περιορισμός και συγκεκριμένα να έχει παραμείνει τουλάχιστον έναν χρόνο στην
ασφάλιση και να έχει προειδοποιήσει τουλάχιστον προ μηνός το Επαγγελματικό
Ταμείο. Στη δεύτερη περίπτωση δεν απαιτείται κάτι τέτοιο. Πάντως, τα
δικαιώματα του ασφαλισμένου είναι τα ίδια και στις δύο περιπτώσεις και
συγκεκριμένα έχει δικαίωμα είτε να μεταφέρει τα ασφαλιστικά του δικαιώματα σε
άλλο Ταμείο, είτε κατά τον χρόνο που συμπληρώνει κατά τις καταστατικές
διατάξεις του Ταμείου το δικαίωμα για τη λήψη της παροχής να λάβει την παροχή
ή την αναλογία της.

– Προβλέπεται ότι με υπουργική απόφαση, έπειτα από γνώμη της Εθνικής
Αναλογιστικής Αρχής, καθορίζεται η διαδικασία διαγραφής, ο συνυπολογισμός του
χρόνου συμπληρωματικής ασφάλισης και η μεταφορά δικαιωμάτων σε περίπτωση
διαδοχικής ασφάλισης σε περισσότερα Επαγγελματικά Ταμεία στην Ελλάδα ή σε
χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

– Ορίζεται ότι τα προβλεπόμενα από τη φορολογική νομοθεσία κίνητρα και οι
φορολογικές απαλλαγές για την ιδιωτική ασφάλιση ισχύουν και για τα
Επαγγελματικά Ταμεία.

– Προβλέπεται η έκδοση υπουργικής απόφασης έπειτα από γνώμη της Αναλογιστικής
Αρχής για σειρά θεμάτων που αφορούν την επενδυτική πολιτική, τους όρους
λειτουργίας και οργάνωσης των Ταμείων συμπληρωματικής ασφάλισης, τον
υπολογισμό και την αναπροσαρμογή των τεχνικών αποθεματικών, την αντασφάλιση ή
αμοιβαία ασφάλιση των Ταμείων, το περιεχόμενο του μητρώου ασφαλισμένου.

Εισφορές, δαπάνες και ενημέρωση

Με το θεσμικό πλαίσιο καθορίζονται οι πόροι των Ταμείων Επαγγελματικής
Ασφάλισης που είναι τακτικές και έκτακτες εισφορές ασφαλισμένων και εργοδοτών,
πρόσοδοι περιουσίας, απόδοση κεφαλαίων και αποθεματικών. Επίσης καθορίζεται
υποχρέωση των Ταμείων να ενημερώνουν τους ασφαλισμένους, να χορηγούν ετησίως
και με δαπάνες τους βεβαίωση για τις καταβληθείσες εισφορές και τα δικαιώματά
τους, να δημοσιεύουν με τις οικονομικές καταστάσεις τα πορίσματα ελέγχου των
ορκωτών ελεγκτών, καθώς και την έκθεση της Αναλογιστικής Αρχής. Με αυτόν τον
τρόπο οι ασφαλισμένοι μπορούν να αξιολογούν τις οικονομικές αποδόσεις, τη
φερεγγυότητα και την αξιοπιστία κάθε Επαγγελματικού Ταμείου.