Ένεση σε ανάπτυξη και απασχόληση

Τα κονδύλια του Γ’ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης συμβάλλουν τόσο στην αύξηση
του ΑΕΠ όσο και των επενδύσεων και της απασχόλησης.

«Χείρα βοηθείας» στην ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας και στην αύξηση των
θέσεων απασχόλησης δίνουν οι χρηματοδοτήσεις του Γ’ Κοινοτικού Πλαισίου
Στήριξης (Γ’ ΚΠΣ).

Την επταετία 2000-2006 οι κοινοτικοί πόροι εκτιμάται ότι θα συμβάλουν
σωρευτικά στην αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης στην Ελλάδα κατά 2,4%. Παράλληλα,
προβλέπεται ότι θα δημιουργηθούν συνολικά 100.000 νέες θέσεις εργασίας από τα
έργα του Γ’ ΚΠΣ και την ενίσχυση της αναπτυξιακής διαδικασίας.

Στις εκτιμήσεις αυτές καταλήγει εξειδικευμένη μελέτη που έγινε για λογαριασμό
της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αφορά τις επιπτώσεις του Γ’ ΚΠΣ σε τρεις χώρες,
Ελλάδα, Ισπανία, Πορτογαλία, καθώς και σε διάφορες περιοχές άλλων χωρών της
Ε.Ε. (όπως το Μεσοτζόρνο της Ιταλίας). Από τη μελέτη προκύπτει ειδικότερα ότι:

1. Η αύξηση του ΑΕΠ στην Ελλάδα λόγω των κοινοτικών κονδυλίων σε ετήσια
βάση την περίοδο 2000-2006 θα είναι ελαφρώς χαμηλότερη από 0,4%, ενώ στην
Πορτογαλία θα είναι υψηλότερη από το ποσοστό αυτό. Αυτό οδηγεί σε σωρευτική
αύξηση του ΑΕΠ την περίοδο αυτή κατά 2,4% στην Ελλάδα. Στην Πορτογαλία, η
συμβολή των κοινοτικών πόρων στην αύξηση του ΑΕΠ θα ανέλθει σε 3,5%. Σύμφωνα
με τη μελέτη, που περιλαμβάνεται στο μηναίο δελτίο οικονομιών εξελίξεων της
Alpha Bank, η μεγαλύτερη συμβολή στον ρυθμό ανάπτυξης στην Πορτογαλία
οφείλεται στο γεγονός ότι η Ελλάδα δαπανά μεγαλύτερο ποσοστό των πόρων αυτών
από ό,τι η Πορτογαλία για εισαγωγές από το εξωτερικό.

2. Οι συνολικές ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου στην Ελλάδα την
περίοδο 2000-2006 θα είναι υψηλότερες κατά 8 ποσοστιαίες μονάδες από ό,τι αν
δεν υπήρχαν οι εισροές των πόρων του Γ’ ΚΠΣ. Σε ετήσια βάση, η συμβολή των
κοινοτικών κονδυλίων στην αύξηση των επενδύσεων υπολογίζεται σε 1,35%. Στην
Πορτογαλία προβλέπεται ότι οι επενδύσεις παγίου κεφαλαίου θα αυξηθούν κατά
8,9% επιπλέον λόγω των κοινοτικών εισροών.

3. Η υλοποίηση του Γ’ ΚΠΣ θα συμβάλει στη δημιουργία 100.000 νέων
θέσεων εργασίας. Στην Πορτογαλία εκτιμάται ότι θα δημιουργηθούν εξ αυτού του
λόγου 187.000 θέσεις εργασίας. Οι νέες θέσεις εργασίας θα δημιουργηθούν λόγω
της κατασκευής των έργων που εντάσσονται στο Γ’ ΚΠΣ, καθώς και της ευρύτερης
θετικής επίπτωσης που θα προκληθεί στην ελληνική οικονομία.

Πάντως, ωφελημένες από τις κοινοτικές χρηματοδοτήσεις προς την Ελλάδα θα είναι
και οι άλλες χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όπως διαπιστώνεται στη μελέτη,
ένα σημαντικό μέρος των κοινοτικών εισροών στην Ελλάδα (περίπου το 42,9%)
επιστρέφει στις χώρες της Ε.Ε. ως δαπάνη για εισαγωγές αγαθών και υπηρεσιών
της χώρας από τις χώρες αυτές. Επίσης, ένα άλλο μέρος, περίπου το 3,8%, των
εισροών αυτών δαπανάται για εισαγωγές από χώρες της Ε.Ε. Για την Πορτογαλία το
ποσοστό των κοινοτικών πόρων που επιστρέψει με τη μορφή εισαγωγών στις χώρες
της Ε.Ε. είναι 35,2% και στις χώρες εκτός Ε.Ε. 6,7%.

Από τη μελέτη προκύπτει επίσης το συμπέρασμα ότι οι υψηλότεροι σε σχέση με τις
άλλες χώρες ρυθμοί ανάπτυξης στην Ελλάδα οφείλονται κυρίως στην πτώση των
επιτοκίων δανεισμού ως αποτέλεσμα της ένταξης της χώρας στην ΟΝΕ, τα οποία
συντηρούν σε υψηλά επίπεδα την κατανάλωση και τις επενδύσεις των επιχειρήσεων.

Στο 4% ο πήχυς της ανάπτυξης

Αύξηση του ΑΕΠ κατά 3,8% φέτος προβλέπει το υπουργείο Οικονομίας, ενώ για το
2003 ο πήχυς της ανάπτυξης τοποθετείται στο 4%.

Οι προβλέψεις αυτές είναι σύμφωνες με τους στόχους που θέτει το πρόγραμμα
σταθερότητας και ανάπτυξης της οικονομίας 2001-2004. Πάντως, η επιβεβαίωση των
εκτιμήσεων αυτών θα εξαρτηθεί από το επίπεδο στο οποίο θα διαμορφωθεί ο ρυθμός
ανάπτυξης στην Ε.Ε., η οποία επηρεάζεται αρνητικά από την πτώση των
χρηματιστηρίων και τη διεθνή οικονομική ύφεση. Οι προβλέψεις για τον ρυθμό
ανάπτυξης του προγράμματος σταθερότητας θα επανεξετασθούν από το υπουργείο
Οικονομίας στο πλαίσιο της κατάρτισης του προϋπολογισμού.