ΤΟ ΝΕΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ Τα 5 καλύτερα χρόνια μετρούν στην σύνταξη του ΙΚΑ

Σύμφωνα με την ισχύουσα στο ΙΚΑ νομοθεσία οι συντάξεις των μέχρι 31.12.92
ασφαλισμένων του Ιδρύματος υπολογίζονται βάσει των αποδοχών των πέντε
ημερολογιακών ετών, τα οποία προηγούνται του έτους εκείνου κατά το οποίο
υποβάλλουν την αίτηση συνταξιοδότησης.

Ο τρόπος αυτός υπολογισμού των συντάξεων ευνοεί μόνο τους ασφαλισμένους με
ομαλό εργασιακό βίο των οποίων οι αποδοχές της τελευταίας πενταετίας είναι και
οι υψηλότερες, ενώ θίγει όσους έχουν συχνές αλλαγές εργοδοτών και είτε
υφίστανται μείωση των αποδοχών τους την τελευταία 5ετία ή μένουν άνεργοι για
κάποιο διάστημα μέσα στην 5ετία, με αποτέλεσμα η βάση υπολογισμού της σύνταξής
τους να είναι μειωμένη. Για λόγους ίσης μεταχείρισης όλων των ασφαλισμένων και
ιδιαίτερα εκείνων που στο τέλος του ασφαλιστικού τους βίου αντιμετώπισαν
προβλήματα απασχόλησης, κρίνεται απαραίτητη η θέσπιση της παρούσας διάταξης,
με την οποία ως βάση υπολογισμού της σύνταξης θα αποτελέσουν τα 5 καλύτερα από
πλευράς αποδοχών ημερολογιακά έτη εργασίας του ασφαλισμένου, τα οποία θα
επιλέγει ο ίδιος από τα 10 χρόνια τα προηγούμενα εκείνου μέσα στο οποίο
υπέβαλε την αίτηση συνταξιοδότησης. Εάν στα έτη που επιλέγονται δεν έχουν
πραγματοποιηθεί οι 1.000 ημέρες εργασίας, τότε συμπληρώνονται με τις ημέρες
ασφάλισης που έχουν πραγματοποιηθεί σε μη επιλεγέντα έτη αμέσως προηγούμενα
εκείνου της υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης. Σε περίπτωση που κατά την
κρίσιμη 10ετία δεν έχουν πραγματοποιηθεί οι ανωτέρω 1.000 ημέρες, για τη
συμπλήρωσή τους συνυπολογίζονται και οι ημέρες εργασίας της αμέσως
προηγούμενης της 10ετίας χρονικής περιόδου και μέχρι να συμπληρωθούν οι 1.000
ημέρες εργασίας.

Από το 2005

Με δεδομένο ότι η άμεση εφαρμογή του ανωτέρω τρόπου υπολογισμού της σύνταξης
θα δημιουργήσει σοβαρά τεχνικά προβλήματα στο ΙΚΑ, το οποίο έχει ήδη
προσαρμόσει τα νέα μηχανογραφικά του προγράμματα στον σήμερα ισχύοντα τρόπο
υπολογισμού της σύνταξης, κρίνεται απαραίτητο η έναρξη ισχύος της διάταξης να
ορισθεί την 1.1.2005, ώστε να δοθεί στις Υπηρεσίες του Ιδρύματος το απαραίτητο
για τις νέες μηχανογραφικές εφαρμογές μεταβατικό διάστημα..

– Ρυθμίζεται κατά ενιαίο τρόπο ο υπολογισμός της σύνταξης των μέχρι 31-12-92
ασφαλισμένων των ειδικών Ταμείων οι οποίοι θα εξέλθουν στη σύνταξη από
1-1-2008 και μετά.

Η μηνιαία σύνταξη καθορίζεται σε 1/35 για κάθε χρόνο ασφάλισης μέχρι τα 35
έτη, υπολογιζόμενου επί του 80% των συνταξίμων αποδοχών για το διάστημα μέχρι
31-12-2007 και επί του 79% – 70% των συνταξίμων αποδοχών για το χρόνο
ασφάλισης που θα διανυθεί μετά την 1-1-2008.

Το ποσοστό των συνταξίμων αποδοχών μειώνεται κατά 1% για κάθε έτος, αρχής
γενομένης από την 1-1-2008, καταλήγει δε στο 70% το 2017.

Οι συντάξιμες αποδοχές για το χρόνο ασφάλισης που θα διανυθεί μέχρι 31-12-2007
είναι οι προβλεπόμενες από τις διατάξεις της νομοθεσίας του κάθε οργανισμού
ασφάλισης, μη περιλαμβανομένων των δώρων εορτών και του επιδόματος αδείας, ενώ
για το χρόνο ασφάλισης που θα διανυθεί μετά την 1-1-2008 είναι ο μέσος όρος
των συντάξιμων αποδοχών των πέντε τελευταίων πλήρων ημερολογιακών ετών που
προηγούνται του έτους υποβολής της αίτησης για συνταξιοδότηση. Οι αποδοχές
κάθε έτους που λαμβάνεται υπόψη για τον προσδιορισμό του μέσου όρου των
αποδοχών, με εξαίρεση το τελευταίο έτος πριν από την υποβολή της αίτησης
συνταξιοδότησης, αναπροσαρμόζονται σύμφωνα με την εισοδηματική πολιτική των
μισθωτών.

Κατά την πρώτη περίοδο εφαρμογής της διάταξης αυτής και μέχρι να συμπληρωθεί
μία πενταετία, τα έτη με βάση τα οποία προσδιορίζεται ο μέσος όρος των
αποδοχών αυξάνονται σταδιακά ως εξής: Κατά το πρώτο έτος εφαρμογής λαμβάνεται
υπόψη ο μέσος όρος αποδοχών ενός έτους, το δεύτερο έτος ο μέσος όρος αποδοχών
δύο ετών, το τρίτο έτος ο μέσος όρος αποδοχών τριών ετών και μέχρι να
συμπληρωθούν οι αποδοχές πέντε ετών.

Ειδικότερα στις περιπτώσεις συνταξιοδότησης από 1-1-2008 μέχρι 31-12-2012 για
τον προσδιορισμό του σταδιακά αυξανόμενου μέσου όρου αποδοχών λαμβάνονται
υπόψη οι αποδοχές και του ημερολογιακού έτους που προηγείται του έτους έναρξης
εφαρμογής του νέου συστήματος, δηλ. του έτους 2007. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι
στην περίπτωση του ασφαλισμένου που θα υποβάλει αίτηση για σύνταξη το 2009,
οπότε πρέπει να ληφθεί ο μέσος όρος αποδοχών δύο πλήρων ετών, θα ληφθούν υπόψη
εκτός από τις αποδοχές του 2008 και οι αποδοχές του έτους 2007.

Έτσι το συνολικό ποσό της σύνταξης θα αποτελείται από το άθροισμα των δύο
τμημάτων σύνταξης που προκύπτουν με βάση τον παραπάνω υπολογισμό.

– Καθορίζεται το ποσοστό μείωσης των συντάξεων σε περίπτωση χορήγησης
μειωμένης σύνταξης.

Η επιλογή λήψης μειωμένης αντί πλήρους συντάξεως πολλές φορές, δεν είναι
ελεύθερη επιλογή του συνταξιούχου αλλά υπαγορεύεται από την ανάγκη
ανταπόκρισής του σε δύσκολες για τον ίδιο και το άμεσο οικογενειακό του
περιβάλλον οικονομικές συγκυρίες ή υπό την πίεση προβλημάτων υγείας που
καθιστούν δυσχερή τη συνέχιση της εργασίας.

Για τους παραπάνω λόγους, εξαιτίας του γεγονότος ότι από τη στιγμή της
επιλογής λήψης μειωμένης σύνταξης δεν υπάρχει δυνατότητα μετατροπής της σε
πλήρη, αλλά και για λόγους κοινωνικής ευαισθησίας και αλληλεγγύης σε μια
ευαίσθητη κατηγορία χαμηλοσυνταξιούχων, μειώνεται το ποσοστό μείωσης σε
περίπτωση επιλογής λήψης της μειωμένης σύνταξης κατά 50%. Ειδικότερα,
προτείνεται το ποσοστό της μείωσης να διαμορφωθεί για τις μειωμένες συντάξεις
από 1/1/2003 και εφεξής σε 1/267 (αντί του 1/200 που ισχύει σήμερα) για κάθε
μήνα που υπολείπεται μέχρι τη συμπλήρωση του κατά περίπτωση απαιτούμενου ορίου
ηλικίας για πλήρη σύνταξη.

Οι διατάξεις αυτές δεν εφαρμόζονται στους ασφαλισμένους των ειδικών Ταμείων
που συνταξιοδοτούνται με τις κατ’ εξαίρεση των υφισταμένων γενικών
προϋποθέσεων.