Στο τραπέζι τα μεγάλα «αγκάθια» της ελληνικής προεδρίας

Όλα τα «αγκάθια» της ελληνικής προεδρίας, το πρώτο εξάμηνο του 2003, τίθενται
επί τάπητος σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο υπό τον Κώστα Σημίτη. Ο αρμόδιος
για την προεδρία Τάσος Γιαννίτσης θα διανείμει από την αρχή της συνεδρίασης
20σέλιδη εισήγηση, στην οποία θα αποτυπώνονται καθαρά οι δυσκολίες που έχει
μπροστά της η Αθήνα.

Η μεγαλύτερη ίσως από αυτές τις δυσκολίες συνίσταται στην «αδυναμία» των
ελληνικών υπουργείων και της διοίκησης εν γένει, αφενός να συντονιστούν μεταξύ
τους, αφετέρου – σε πολιτικό επίπεδο – να αντιληφθούν τη διαφορά μεταξύ των
υποχρεώσεων της κοινοτικής προεδρίας και της ανάγκης των πολιτικών για
δημόσιες σχέσεις. Η αδυναμία αυτή θα μπορούσε να έχει μεγάλο κόστος για την
αποτελεσματικότητα της ελληνικής προεδρίας – στην οποία, σημειωτέον, το ΠΑΣΟΚ
έχει επενδύσει πολλά, καθ’ ότι θα συμπέσει με προεκλογική περίοδο.

Τα Συμβούλια Υπουργών

Η δεύτερη δυσκολία αφορά πόσα Συμβούλια Υπουργών θα πρέπει πραγματοποιηθούν
από τον Ιανουάριο έως τον Ιούνιο του 2003. Και τούτο διότι ορισμένα μεν
Συμβούλια είναι επιβεβλημένα από την ίδια την κοινοτική ατζέντα (για
παράδειγμα, η εξωτερική πολιτική, η αναθεώρηση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής,
η κοινωνική πολιτική, το Ασφαλιστικό είναι θέματα που θα απασχολήσουν είτε το
θέλει η Αθήνα είτε όχι) υπάρχουν όμως και κάποια Συμβούλια τα οποία γίνονται
ad hoc σε κάθε προεδρία, πολλές φορές μάλιστα με πρωτοβουλία της χώρας που
έχει την προεδρία της Ένωσης.

Η τρίτη δυσκολία – συνάρτηση και των παραπάνω – αφορά τη χρηματοδότηση της
ελληνικής προεδρίας. Άπαντες πλέον συμφωνούν ότι ο αρχικός προϋπολογισμός των
15 δισ. είναι ανεπαρκής – αλλά δεν υπάρχει συμφωνία ούτε για το συνολικό ποσόν
ούτε για τις πηγές από τις οποίες θα αντληθούν αυτά τα χρήματα. Σημειώνεται
ότι η Δανία, που αναλαμβάνει την προεδρία τον Ιούλιο, έχει προϋπολογισμό 22
δισ., ενώ η Ισπανία, που έχει την προεδρία αυτό το εξάμηνο, έχει προϋπολογισμό
άνω των 110 δισ.!

Ο στόχος

Η τέταρτη δυσκολία αφορά το ζητούμενο τού αν η ελληνική προεδρία θα έχει έναν
στόχο, μια καθαρά δική της πρωτοβουλία ή όχι. Συνεργάτες του αρμόδιου κ.
Γιαννίτση θεωρούν ότι η ατζέντα – με την ένταξη της Κύπρου και τα θέματα
απασχόλησης και Ασφαλιστικού – είναι ήδη φορτωμένη. Οι συνεργάτες του κ.
Παπανδρέου βλέπουν θετικά πρωτοβουλίες για τα ναρκωτικά και την επανένταξη των
Τσιγγάνων στα Βαλκάνια. Κι οι συνεργάτες του κ. Σημίτη χαρακτηρίζονται από μια
«εμμονή» στο ζήτημα της μετανάστευσης.

Διαγωνισμοί

Πάντως, το πλέον ακανθώδες ζήτημα σε επίπεδο διαχείρισης της προεδρίας στο
υπουργείο Εξωτερικών είναι οι διάφοροι διαγωνισμοί που θα γίνουν – και
γίνονται ήδη – για έργα της προεδρίας, κυρίως στον τομέα της πληροφορικής. Με
αυτόν τον στόχο έχουν δραστηριοποιηθεί πλήθος εταιρείες, οι οποίες επιδίδονται
σε ένα ιδιότυπο «λόμπιιγκ», πλησιάζοντας από πρέσβεις μέχρι υπουργούς.