Οι παροχές σε ευρώ για εργαζόμενους, άνεργους, συνταξιούχους

Οι αυξήσεις σε μισθούς και συντάξεις θα κινηθούν από 2,5% έως 4% το νέο έτος.
Η εισοδηματική πολιτική προβλέπει αύξηση 2,5% για τους δημοσίους υπαλλήλους
και 3,2% για τους συνταξιούχους του Δημοσίου. Οι αυξήσεις αυτές ωστόσο θα
δοθούν από τον Μάρτιο, λόγω της μη έγκαιρης κατάθεσης και ψήφισης του σχετικού
νομοσχεδίου. Όσον αφορά τον ιδιωτικό τομέα, οι διεκδικήσεις της ΓΣΕΕ για τους
μισθούς στον ιδιωτικό τομέα θα ξεπεράσουν το 5%.

­ Εξαγγέλλεται από το υπουργείο Εργασίας το νέο δανειοδοτικό πρόγραμμα του
Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας. Τα νέα επιτόκια θα είναι μειωμένα για τους
χαμηλόμισθους εργατοϋπαλλήλους, ενώ θα υπάρξει συνεργασία με 5 τράπεζες.
Παράλληλα θα υπάρξει μείωση των επιτοκίων των στεγαστικών δανείων που
καταβάλλει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων σε δημοσίους υπαλλήλους και τα
οποία είναι ήδη υψηλά για μεγάλα αστικά κέντρα.

– Αυξάνεται κατά 2% η εφάπαξ αποζημίωση που καταβάλλεται στους δημοσίους
υπαλλήλους κατά την αποχώρησή τους από την υπηρεσία και παρέχεται η δυνατότητα
επιλογής του τρόπου υπολογισμού της αποζημίωσης. Το αρμόδιο υπουργείο Εργασίας
και Κοινωνικών Ασφαλίσεων θα προωθήσει την τροποποίηση του ν. 2512/97 ώστε το
εφάπαξ να υπολογίζεται και μετά την 1.1.2002 με τις αποδοχές της 31.12.1996
προσαυξημένες με τις ετήσιες αποδοχές. Ταυτόχρονα ο υπολογισμός θα γίνεται και
με τις αποδοχές της τελευταίας πενταετίας και ο εργαζόμενος θα έχει τη
δυνατότητα επιλογής του συμφερότερου για τον ίδιο τρόπου υπολογισμού.

– Αρχίζει η εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ ΙΚΑ και Ελληνικού Δημοσίου για τη
ρύθμιση οφειλών ύψους 1,3 τρισ. δρχ. προς τον μεγαλύτερο ασφαλιστικό φορέα της
χώρας. Η εξόφληση των οφειλών του Δημοσίου προς το ΙΚΑ θα γίνει σε 15 έτη με
επιτόκιο 2%. Το 50% των οφειλών θα καταβληθεί μέσω ομολόγων του Ελληνικού
Δημοσίου και το άλλο 50% θα τιτλοποιηθεί (προείσπραξη μέσω της έκδοσης
ομολογιακού δανείου του ΙΚΑ στο εξωτερικό). Παράλληλα τίθεται σε ισχύ η
κατάργηση των ενσήμων του ΙΚΑ και η υποχρέωση των εργοδοτών να υποβάλλουν
Αναλυτική Περιοδική Δήλωση από τον Φεβρουάριο.

Τονίζεται ότι οι παροχές αυτές έρχονται να συμπληρώσουν σειρά μέτρων που έχουν
νομοθετηθεί από το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, και
βρίσκονται σε ισχύ, όπως:

– Ανάληψη από τον κρατικό προϋπολογισμό της ασφαλιστικής εισφοράς των
αμειβομένων με τον κατώτατο μισθό ή ημερομίσθιο, που αντιστοιχεί σε πρόσθετο
εισόδημα 140.000 δρχ. το έτος.

– Δυνατότητα συνταξιοδότησης όσων εργάστηκαν 35 έτη στα βαρέα και ανθυγιεινά
επαγγέλματα.

– Μείωση (από 1.4.2001) κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες των ασφαλιστικών εισφορών
για μηνιαίες αμοιβές κάτω των 200.000 δρχ.

– Αυξήθηκε κατά 7,5% η αμοιβή των μερικώς απασχολούμενων κάτω από 4 ώρες την
εβδομάδα.

– Παρέχεται επίδομα 30.000 δρχ. επί ένα έτος σε ειδικές κατηγορίες μακροχρόνια ανέργων.

ΑΠΟ 1η ΙΟΥΛΙΟΥ

Οικογενειακό επίδομα και στους 2 συζύγους

– Θα υπάρξει καταβολή από 1η Ιουλίου 2002 του οικογενειακού επιδόματος και
στους δύο συζύγους στο Δημόσιο. Δεν θα υπάρχει αναδρομική ισχύ, με εξαίρεση
όσους έχουν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις. Η ρύθμιση αυτή που επέλεξε η
κυβέρνηση προκαλεί την αντίδραση των δημοσίων υπαλλήλων. Η ΑΔΕΔΥ ζητεί την
καταβολή του επιδόματος από την 1η Ιανουαρίου καθώς και την τακτοποίηση των
αναδρομικών.

– Αυξάνονται διάφορα επιδόματα ή πρόκειται εντός του 2002 να καταβληθούν νέα
σε 230.000 περίπου χαμηλόμισθους δημοσίους υπαλλήλους σε δύο δόσεις το νέο
έτος (από 1.1.2002 και από 1.7.2002).

Το πλαφόν αύξησης των επιδομάτων είναι οι 60.000 δρχ. Οι κλάδοι που θα λάβουν
αυξήσεις ή νέο επίδομα είναι εργαζόμενοι στα δημόσια νοσοκομεία, στα
ασφαλιστικά ταμεία(καταβολή επιδόματος έγινε τον Δεκέμβριο με αναδρομική ισχύ
από 1.9.2001), οι εργαζόμενοι στο ΙΚΑ, οι εργαζόμενοι στο υπουργείο
Μεταφορών-Επικοινωνιών, οι υπάλληλοι Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, οι
εργαζόμενοι στο υπουργείο Εθνικής Άμυνας κ.ά.

Παράλληλα άρχισε να λειτουργεί επιτροπή η οποία θα μελετήσει το νέο μισθολόγιο
των δημοσίων υπαλλήλων. Αναμένεται η εφαρμογή του να γίνει από την 1.1.2003.

Το καλοκαίρι η ασφαλιστική μεταρρύθμιση

Αλλάζει το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Εντός του 2002 (προς το καλοκαίρι),
σύμφωνα με τους κυβερνητικούς σχεδιασμούς, αναμένεται να πάρει τον δρόμο για
τη Βουλή το νομοσχέδιο για την περίφημη ασφαλιστική μεταρρύθμιση. Θεωρείται
δεδομένο ότι από τις αλλαγές που θα γίνουν (έπειτα από διάλογο που θα αρχίσει
εντός του Ιανουαρίου με τους κοινωνικούς εταίρους)δεν θα θιγούν οι σημερινοί
συνταξιούχοι, οι ασφαλισμένοι του ΟΓΑ, οι δικαιούχοι των κατώτατων συντάξεων
καθώς και όσοι εξέλθουν στη σύνταξη ή θεμελιώνουν δικαίωμα για σύνταξη μέχρι
τις 31.12.2006. Τα επίμαχα σημεία των αλλαγών θα αφορούν τον τρόπο υπολογισμού
των συντάξεων, τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις και τη χρηματοδότηση του
συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Πάντως, ανεξάρτητα από τη σχεδιαζόμενη
συνολική μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, από το νέο έτος θα επέλθουν διαφορες
αλλαγές, απόρροια των νόμων της Ν.Δ. Αυτές είναι:

1. Αυξάνεται κατά ένα εξάμηνο το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για έναν
μεγάλο αριθμό ασφαλισμένων που συμπληρώνουν τα απαιτούμενα για τη θεμελίωση
του δικαιώματος συντάξιμα έτη, μέσα στο 2002. Αντίστοιχη αύξηση θα υπάρξει
κατά ένα εξάμηνο στα συντάξιμα έτη για όσους μέσα στον ίδιο χρόνο θεμελιώσουν
δικαίωμα συνταξιοδότησης χωρίς όριο ηλικίας.

2. Καταργείται ο συνυπολογισμός των δώρων εορτών στις συντάξιμες
αποδοχές. Για όσους θα υποβάλουν αίτηση συνταξιοδότησης μετά την 1.1.2002, οι
συντάξιμες αποδοχές τους δεν θα περιλαμβάνουν καθόλου ποσά που αντιστοιχούν σε
δώρα εορτών (σ.σ.: το μέτρο αυτό εφαρμόζεται σταδιακά από 1.1.1993).

3. Αυξάνονται τα κατώτερα όρια των συντάξεων του Ταμείου Συντάξεων
Αυτοκινητιστών (ΤΣΑ), οι επικουρικές συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων και κατά
1% η εργοδοτική εισφορά που καταβάλλει το κράτος υπέρ του Ταμείου Επικουρικής
Ασφάλισης Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΕΑΔΥ).

– Το ευρώ φέρνει αλλαγές στον τραπεζικό χώρο. Έτσι χωρίς καμία κράτηση θα
είναι τα 450 ευρώ (153.337 δρχ.) που θα καταβάλουν οι τράπεζες, μέσα στο πρώτο
τρίμηνο του νέου έτους, στους τραπεζοϋπαλλήλους. Όπως προβλέπεται στο τελικό
κείμενο της συμφωνίας που επετεύχθη μεταξύ ΟΤΟΕ και τραπεζών, το ποσό των 450
ευρώ θα καταβληθεί σε όλους ανεξαιρέτως τους εργαζόμενους στις τράπεζες, χωρίς
διακρίσεις και ανεξάρτητα από την εργασία που πραγματοποιούν. Επίσης
διευκρινίζεται ότι το ποσό των 450 ευρώ δεν συμψηφίζεται με αυξήσεις και άλλες
παροχές που χορηγούνται ή θα χορηγηθούν με μελλοντικές κλαδικές ή
επιχειρησιακές συμβάσεις εργασίας αλλά και με οποιαδήποτε υπερωριακή
απασχόληση που θα πραγματοποιηθεί, η οποία θα αμειφθεί σύμφωνα με τον νόμο και
στο σύνολό της. Υπενθυμίζεται ότι για τη διευκόλυνση των συναλλασσόμενων
πολιτών με τις τράπεζες και για τις εργασίες που αφορούν την αντικατάσταση της
δραχμής από το ευρώ, η ΟΤΟΕ αποδέχθηκε να παραταθεί κατά μία ώρα το νόμιμο
ωράριο συναλλαγών που ισχύει σήμερα και μόνο κατά την περίοδο της παράλληλης
κυκλοφορίας δραχμής και ευρώ, η οποία έχει ορισθεί από 1-1-2002 έως 28-2-2002.

– Για τους συνταξιούχους του ΙΚΑ τονίζεται ότι η σύνταξη του Φεβρουαρίου 2002
που θα καταβληθεί στις 22.1.2002 (καθώς και όλες οι επόμενες συντάξεις) θα
είναι σε ευρώ.

– Από την 1.1.2002 εφόσον συνταξιούχος του Δημοσίου παίρνει και σύνταξη από
άλλο ασφαλιστικό οργανισμό, η οποία του μεταβιβάστηκε λόγω θανάτου του/της
συζύγου, τότε η μία από τις δύο συντάξεις θα καταβάλλεται σ’ αυτόν μειωμένη
κατά 50%. Ο συνταξιούχος θα κληθεί να επιλέξει ποια από τις δύο συντάξεις θα
του χορηγείται μειωμένη κατά 50%. Υπενθυμίζεται ότι αυξάνονται κατά 2.000 –
9.000 δρχ. τον μήνα οι αποδοχές των πολιτικών συνταξιούχων αναδρομικά από
1.1.2001 λόγω αυξήσεων στα επιδόματα εξομάλυνσης.

– Πέραν των αυξήσεων της εισοδηματικής πολιτικής, το νέο έτος θα αυξηθούν οι
συντάξεις των αγροτών (ΟΓΑ) καθώς και το ΕΚΑΣ (επίδομα το οποίο χορηγείται
στους χαμηλοσυνταξιούχους). Ειδικότερα, θα υπάρξει αύξηση του ΕΚΑΣ (Επίδομα
Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων) κατά 5.000 δρχ. από 1-1-2002. Το ΕΚΑΣ
καταβάλλεται σε 350.000 δρχ. χαμηλοσυνταξιούχους (με χαμηλό εισόδημα) και
θεσμοθετήθηκε το 1996. Οι συνταξιούχοι του ΕΚΑΣ δικαιούνται επίσης μειωμένη
συμμετοχή στα φάρμακα. Το ΕΚΑΣ αυξήθηκε από τις 160.000 δρχ. τον χρόνο το 1997
στις 392.000 δρχ. το 2001.

– Θα υπάρξει αύξηση κατά 5.000 δρχ. των αγροτικών συντάξεων από 1.1.2002.
Ισόποση αύξηση θα καταβληθεί και τα επόμενα δύο έτη. Έτσι η σύνταξη θα
διαμορφωθεί στις 53.000 δρχ. το 2002, στις 58.000 δρχ. το 2003 και στις 63.000
δρχ. το 2004. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΟΓΑ, από την 1.1.1999 έως και την
1.1.2002 η αύξηση της βασικής σύνταξης είναι της τάξεως του 60,2%. Το ετήσιο
εισόδημα για ένα ζευγάρι συνταξιούχων αγροτών αυξήθηκε το 1999 κατά 280.000
δρχ., το 2000 κατά 280.000 δρχ., το 2001 κατά 140.000 δρχ., ενώ το 2002 θα
αυξηθεί κατά 140.000 δρχ. Για το 2002 η συνολική ετήσια δαπάνη ­ από την
αύξηση των 5.000 δρχ. τον μήνα σε κάθε δικαιούχο ­ είναι της τάξεως των 56
δισ. δραχμών.

– To επίδομα τρίτου παιδιού, το πολυτεκνικό επίδομα και το επίδομα σύνταξης
της πολύτεκνης μητέρας όπως ισχύουν σήμερα θα καταβάλλονται από την 1.1.2002
σε όλους τους δικαιούχους, ανεξάρτητα από το ύψος του οικογενειακού τους
εισοδήματος.

– Για τους μισθωτούς αυξάνεται το αφορολόγητο εισόδημα κατά 20%, δηλαδή από
2.400.000 δρχ. σε 2.870.000 δρχ. Το μέτρο αφορά τα εισοδήματα του 2002.
Παράλληλα προβλέπεται κατάργηση του κλιμακίου που φορολογείται με 5%, ενώ
διατηρούνται κανονικά τα υπόλοιπα φορολογικά κλιμάκια με τους συντελεστές 15%,
30% και 40%. Από την αλλαγή αυτή οι μισθωτοί με μισθό 300.000 δρχ. θα έχουν
ετήσιο όφελος 50.900 δρχ. Τονίζεται ότι όσο υψηλότερες είναι οι μηνιαίες
αποδοχές των μισθωτών τόσο μεγαλύτερο θα είναι το όφελος αυτό. Παράλληλα
προβλέπεται κατάργηση του χαρτοσήμου για τις μισθωτές υπηρεσίες, που ανέρχεται
σε 0,6% του εισοδήματος.

ΑΠΟ 100.000 ΕΩΣ 200.000 ΔΡΧ.

Ενίσχυση 140.000 οικογενειών σε απομακρυσμένες περιοχές

Προβλέπεται ενίσχυση, από 1.1.2002, σε 140.000 νοικοκυριά μονίμων κατοίκων
ορεινών και μειονεκτικών περιοχών που δηλώνουν ετήσιο οικογενειακό εισόδημα
μικρότερο των 750.000 δρχ. Η εισοδηματική ενίσχυση θα κινείται από 100.000 έως
200.000 δρχ. το έτος, ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος. Το κόστος είναι 24
δισ. δρχ. και η ενίσχυση θα καταβάλλεται στο εκκαθαριστικό της φορολογικής
δήλωσης του δικαιούχου.

– Θα υπάρξει αύξηση κατά 10% στο επίδομα των ατόμων με ειδικές ανάγκες.

– Αυξάνεται κατά 5% από το νέο έτος το επίδομα ανεργίας.

– Προβλέπεται παροχή (από 1.1.2002) επιδόματος 48.000 δρχ. τον μήνα σε περίπου
35.000 μακροχρόνια ανέργους ηλικίας 45-65 ετών που βρίσκονται στην ανεργία
πάνω από 12 μήνες, δηλώνουν οικογενειακό εισόδημα μέχρι 1 εκατ. δρχ. και έχουν
εξαντλήσει το δικαίωμα τακτικής επιδότησής τους από τον ΟΑΕΔ.

– Επίσης προβλέπεται παροχή (από 1/1/2002) προσχολικού-σχολικού επιδόματος
100.000 δρχ. για παιδιά ηλικίας έως 16 ετών σε νοικοκυριά, συμπεριλαμβανομένων
των μονογονεϊκών οικογενειών με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα έως 1 εκατ. δρχ.

– Από το 2002 θα ξεκινήσει η λειτουργία της Αγροτικής Εστίας κατά τα πρότυπα
της Εργατικής Εστίας. Έτσι οι αγρότες και οι οικογένειές τους θα συμμετέχουν
σε οργανωμένα προγράμματα κοινωνικού τουρισμού, σε εκδρομές, ταξίδια κ.ά. Οι
δικαιούχοι των προγραμμάτων της Αγροτικής Εστίας θα είναι περίπου 2 εκατ.
αγρότες, ασφαλισμένοι και συνταξιούχοι του ΟΓΑ.