Εκπτώσεις δαπανών με κριτήριο το εισόδημα

Κομμάτι, κομμάτι θα προχωρήσει η φορολογική μεταρρύθμιση προκειμένου να
προωθηθεί το ταχύτερο δυνατόν, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις που έχει ήδη δώσει
ο νέος υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκος Χριστοδουλάκης
στην Επιτροπή των καθηγητών και των στελεχών του υπουργείου Οικονομικών που
επεξεργάζεται τις αλλαγές.

Πρόθεση του υπουργού είναι να επισπευθούν οι αλλαγές στη φορολογία, οι οποίες
θα περιλαμβάνουν τις φοροελαφρύνσεις στο εισόδημα και στα κέρδη των
επιχειρήσεων, καθώς και τις ρυθμίσεις απλοποίησης του φορολογικού συστήματος.

Μοχλός ανάπτυξης

Ο υπουργός εκτιμά ότι το φορολογικό σύστημα της χώρας μπορεί να αποτελέσει
βασικό μοχλό ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας και «ασπίδα» στις επιπτώσεις
που δέχεται η οικονομία λόγω της παγκόσμιας οικονομικής επιβράδυνσης.
Προϋπόθεση για αυτό είναι οι αλλαγές να εφαρμοσθούν το ταχύτερο δυνατόν. Γι’
αυτό ο υπουργός έχει ζητήσει μέχρι τέλους του έτους η Επιτροπή, η οποία μελετά
τη φορολογική μεταρρύθμιση, να του παραδώσει ένα πρώτο πόρισμα με τις
προτάσεις της. Παράλληλα, σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Χριστοδουλάκης έχει
αποφασίσει να προωθήσει τη φορολογική μεταρρύθμιση σταδιακά και κατά τομέα
προκειμένου να εξοικονομηθεί χρόνος. Το σχέδιο του υπουργού προβλέπει ότι όταν
είναι έτοιμες οι προτάσεις της Επιτροπής για έναν τομέα θα προωθούνται προς
συζήτηση προκειμένου να λαμβάνονται οι οριστικές αποφάσεις και να προωθούνται
προς ψήφιση στη Βουλή. Οι διαδικασίες αυτές αναμένεται να ξεκινήσουν εντός του
2002, ώστε οι αποφάσεις να τεθούν σε ισχύ το αργότερο το 2003.

Οι προτάσεις της Επιτροπής

Οι προτάσεις στις οποίες καταλήγει μέχρι τώρα η Επιτροπή για τους βασικούς
τομείς της φορολογίας και οι οποίες σταδιακά τους επόμενους μήνες θα αρχίσουν
να υποβάλλονται στην κυβέρνηση, είναι οι ακόλουθες:

1. Για τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων θα προτείνεται η
αύξηση του αφορολόγητου ποσού εισοδήματος σε επίπεδα μεταξύ 3-3,5 εκατ. δρχ.
για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους, από 2,4 εκατ. δρχ. σήμερα. Επίσης
θα προτείνεται η μείωση του ανώτατου συντελεστή φορολογίας εισοδήματος στο 30%
από 42,5% που ισχύει για τα φετινά εισοδήματα (και 40% που προβλέπεται να
ισχύσει για τα εισοδήματα που θα αποκτηθούν το 2002).

Παράλληλα, οι προτάσεις της Επιτροπής προβλέπουν την αναθεώρηση του σημερινού
καθεστώτος εκπτώσεων δαπανών από το εισόδημα των φορολογουμένων. Στο πλαίσιο
αυτό θα προτείνεται να παραμείνουν ως έχουν μόνο οι εκπτώσεις που αφορούν στις
δαπάνες ιατρονοσοκομειακής περίθαλψης, ασφαλίστρων ζωής και εισφορών στα
ασφαλιστικά ταμεία. Οι άλλες κατηγορίες εκπτώσεων δαπανών που ισχύουν σήμερα
θα περιορισθούν, ώστε από αυτές να ευνοούνται μόνο τα χαμηλά και τα μεσαία
εισοδήματα. Σε αυτές περιλαμβάνονται οι τόκοι των στεγαστικών δανείων πρώτης
κατοικίας, οι δαπάνες για ενοίκια πρώτης κατοικίας και των τέκνων που
σπουδάζουν, τα δίδακτρα κ.ά. Επίσης, αλλαγές θα γίνουν και στο καθεστώς
μείωσης του φόρου ανάλογα με τα παιδιά του φορολογουμένου.

2. Για τη φορολογία των κερδών των επιχειρήσεων θα προτείνεται η
καθιέρωση μειωμένου συντελεστή, ενιαίου για τις εισηγμένες και μη εισηγμένες,
ο οποίος θα είναι 30%. Σήμερα ο συντελεστής φορολογίας για τις εισηγμένες
εταιρείες είναι 35% και για τις μη εισηγμένες είναι 37,5% (προβλέπεται να
μειωθεί στο 35% για τη χρήση του 2002). Επίσης θα γίνουν αλλαγές στο καθεστώς
των δαπανών που εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων.

3. Για τη φορολογία των ακινήτων θα προτείνεται η εφαρμογή ενός ενιαίου
φόρου στην περιουσία από ακίνητα και παράλληλα η κατάργηση πολλών από τους
δεκάδες φόρους που επιβάλλονται σήμερα στο εισόδημα από ακίνητα
(συμπληρωματικός φόρος στο εισόδημα από ακίνητα κ.ά.). Στο πλαίσιο αυτό, θα
προτείνεται η δραστική μείωση των φόρων στις κληρονομιές, γονικές παροχές και
δωρεές. Η Επιτροπή θα προτείνει ακόμη τη θέσπιση ΦΠΑ στην πώληση καινούργιων
διαμερισμάτων, με παράλληλη κατάργηση του φόρου μεταβίβασης που ισχύει σήμερα.

4. Για τους φόρους υπέρ τρίτων θα προτείνεται η κατάργηση πολλών εξ
αυτών. Οι προτάσεις για το κομμάτι αυτό της φορολογίας, καθώς και για τις
αλλαγές απλοποίησης του φορολογικού συστήματος, αναμένεται να ολοκληρωθούν
αργότερα από ό,τι οι προτάσεις για τις αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος και
των ακινήτων.