Διαμάχη για τα όρια συνταξιοδότησης

Κλιμακώνεται η διαμάχη των συνδικαλιστικών φορέων με την πολιτική ηγεσία
του υπουργείου Εργασίας για την εξίσωση των συνταξιοδοτικών ορίων ανδρών και
γυναικών, την ίδια στιγμή που το αρμόδιο υπουργείο επιμένει στη γραμμή της
«πλήρους συμμόρφωσης» προς τις σχετικές κοινοτικές Οδηγίες και τη νομολογία
του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

Το σχέδιο προεδρικού διατάγματος με το οποίο η χώρα μας εντάσσει στο εθνικό
δίκαιο τις Οδηγίες 86/378 και 96/97 της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ήδη υποβληθεί,
μάλιστα, στο Συμβούλιο της Επικρατείας για επεξεργασία, προβλέποντας την άρση
κάθε ανισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στα επαγγελματικά συστήματα
κοινωνικής ασφάλισης.

Με βάση αυτή την εξέλιξη, ο πρόεδρος της ΑΔΕΔΥ κ. Σπ. Παπασπύρου πέρασε χθες
στην αντεπίθεση, κατηγορώντας (με δηλώσεις του στον Φλας) τον υπουργό Εργασίας
και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Τ. Γιαννίτση για «αναξιοπιστία», ενώ εμμέσως πλην
σαφώς ζήτησε την απομάκρυνσή του. «Υπάρχει μια πολιτική ηγεσία στο υπουργείο
που δεν μπορεί κανείς να την αντιμετωπίσει με ιδιαίτερη εμπιστοσύνη, με βάση
την μέχρι τώρα διαδρομή της στο Ασφαλιστικό…», ανέφερε ο πρόεδρος της ΑΔΕΔΥ,
προσθέτοντας ότι η δημοσιοϋπαλληλική κοινότητα «δεν πρέπει να καλλιεργεί
ψευδαισθήσεις». «Είναι λάθος – κατέληξε – να δίνουμε την εντύπωση στον κόσμο
ότι τα πράγματα κινούνται διαφορετικά όσο υπάρχει η συγκεκριμένη ηγεσία στο
υπουργείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων…».

Από την πλευρά του υπουργείου Εργασίας, πάντως, αρμόδιοι παράγοντες σχολίαζαν
με το… σαιξπηρικό «πολύ κακό για το τίποτα» τις αντιδράσεις των
συνδικαλιστικών φορέων, σημειώνοντας ότι το σχέδιο προεδρικού διατάγματος δεν
ανατρέπει σε καμία περίπτωση το σημερινό ασφαλιστικό-συνταξιοδοτικό καθεστώς
των δημοσίων υπαλλήλων.

Το σχέδιο διατάγματος

Όπως προβλέπει το επίμαχο σχέδιο, το οποίο αποτελεί πιστή μετάφραση των
κοινοτικών Οδηγιών, ίση μεταχείριση μεταξύ ανδρών και γυναικών θα πρέπει να
υπάρχει σε όλα τα «επαγγελματικά ταμεία», ενώ από τις ρυθμίσεις του
εξαιρούνται οι αυτοαπασχολούμενοι με ατομικές συμβάσεις εργασίας, οι ελεύθεροι
επαγγελματίες και όσοι εργάζονται σε επιχειρήσεις στις οποίες δεν υπάρχει
συμμετοχή της εργοδοσίας στις ασφαλιστικές εισφορές. Στο σχέδιο δεν
καταγράφονται τα ελληνικά ασφαλιστικά ταμεία που καλούνται να το εφαρμόσουν ή
εξαιρούνται από την εφαρμογή του και, όπως τόνιζαν στελέχη της ΑΔΕΔΥ, «θα
υπάρξει έντονη αμφισβήτηση για το ποια Ταμεία τελικώς μπορούν να
χαρακτηρισθούν επαγγελματικά». Με δεδομένη, ωστόσο, την καταδικαστική απόφαση
του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που αφορούσε συνταξιούχο της ΔΕΗ, οι επίμαχες
Οδηγίες θεωρείται ότι καλύπτουν τον χώρο των ΔΕΚΟ και των Τραπεζών, ενώ δεν
επηρεάζουν ΙΚΑ, ΤΕΒΕ, Ταμείο Εμπόρων, ΤΣΑ και ΟΓΑ, καθώς και τα επικουρικά
ταμεία, εφόσον η επικουρική ασφάλιση είναι προαιρετική.

Πρακτικά, η εφαρμογή του σχεδίου διατάγματος συνεπάγεται την ίση μεταχείριση
ανδρών και γυναικών στα επαγγελματικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης, τόσο ως
προς τα όρια συνταξιοδότησης όσο και ως προς τις παροχές που μπορούν να έχουν
ως εργαζόμενοι. Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για το θέμα (σσ: αφορούσε
τη χορήγηση σύνταξης χηρείας σε άνδρα) σημειώνεται ότι έκανε λόγο για όλα τα
ομαδικά ασφαλιστήρια τα οποία συνάπτει η εργοδοσία για εργαζομένους σε
συγκεκριμένους επαγγελματικούς κλάδους, ενώ με το σχέδιο διατάγματος ορίζεται
ότι αποζημίωση για άνιση μεταχείριση (από τη χορήγηση παροχών λόγω φύλου
κ.λπ.) μπορεί να διεκδικήσει ένας εργαζόμενος αναδρομικά από τις 17/5/1990. Η
ημερομηνία αυτή δεν αφορά όσους είχαν προσφύγει νωρίτερα στα δικαστήρια, οι
οποίοι μπορούν να διεκδικήσουν αναδρομική αποζημίωση από την 1/1/81.