ΓΙΩΡΓΟΣ ΔΡΥΣ Αυξήσεις 3,5% σε μισθούς, 5% σε συντάξεις

Αυξήσεις στους μισθούς στο Δημόσιο το 2002 στα επίπεδα του 3%-3,5% και
4,5%-5% στις συντάξεις προαναγγέλλει στη συνέντευξή του στα «ΝΕΑ» ο υφυπουργός
Οικονομικών κ. Γιώργος Δρυς, ο οποίος αποκαλύπτει ότι από τους ελέγχους που
γίνονται στις δαπάνες μισθοδοσίας στο Δημόσιο έχουν διαπιστωθεί μια σειρά από
παρατυπίες και παραβιάσεις της νομοθεσίας. Ο υφυπουργός τονίζει ότι οι έλεγχοι
αυτοί θα ενταθούν με την ενεργοποίηση και του ηλεκτρονικού συστήματος TAXIS
και ότι θα ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση των παρατυπιών
αυτών.

Ο υφυπουργός τονίζει ότι θα υπάρξουν και άλλα μέτρα κοινωνικής πολιτικής,
πέραν αυτών που ανακοινώθηκαν την περασμένη εβδομάδα. Αυτά θα περιλαμβάνονται
στους προϋπολογισμούς της επόμενης τριετίας και όπως εξηγεί θα αφορούν σε
αυξήσεις του ΕΚΑΣ και των συντάξεων του ΟΓΑ, των επιδομάτων των ατόμων με
ειδικές ανάγκες και των πολύτεκνων οικογενειών, στην αύξηση του αφορολόγητου
ποσού εισοδήματος και στη μείωση των φορολογικών συντελεστών.

Επισημαίνει ωστόσο ότι η κυβέρνηση δεν πρόκειται να υπερβεί τις πραγματικές
δυνατότητες της οικονομίας «μοιράζοντας χρήματα που δεν υπάρχουν και αφήνοντας
τις δαπάνες των υπουργείων να αυξάνονται ανεξέλεγκτα».

Στο πλαίσιο αυτό θα κινηθούν και οι προσλήψεις στο Δημόσιο τα επόμενα
χρόνια, οι οποίες όπως εξηγεί ο υφυπουργός θα προσδιορίζονται από τις
πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών και τις αντοχές της οικονομίας.
Προαναγγέλλει επίσης ότι θα γίνουν περικοπές δαπανών στους προϋπολογισμούς των
επόμενων ετών ώστε να εξοικονομηθούν οι αναγκαίοι πόροι για την υλοποίηση των
προτεραιοτήτων της δημοσιονομικής πολιτικής την ερχόμενη τριετία.

Όσον αφορά στο επίμαχο θέμα των δαπανών του εξοπλιστικού προγράμματος της
χώρας, ο κ. Δρυς διευκρινίζει ότι η απόφαση που ελήφθη στην Κυβερνητική
Επιτροπή δεν προβλέπει την περικοπή τους αλλά τη μετάθεσή τους.

Οι αυξήσεις των μισθών στο Δημόσιο το 2002 θα κυμανθούν στα επίπεδα του
3%-3,5%, ενώ στις συντάξεις εκτιμάται ότι θα ανέλθουν στο 4,5%-5%. Αυτό
προαναγγέλλει ο αρμόδιος για την κατάρτιση του προϋπολογισμού υφυπουργός
Οικονομικών κ. Γιώργος Δρυς, ο οποίος, αναφερόμενος στους ελέγχους που κάνει
το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους στις δαπάνες μισθοδοσίας του Δημοσίου (σε
επιδόματα, κλιμάκια κ.ά.), αποκαλύπτει ότι «από τα μέχρι τώρα αποτελέσματα
έχουμε διαπιστώσει μια σειρά από παρατυπίες και παραβιάσεις της νομοθεσίας.
Είμαστε αποφασισμένοι να λάβουμε όλα τα αναγκαία μέτρα. Προς την κατεύθυνση
αυτή θα εντείνουμε ακόμη περισσότερο τις προσπάθειές μας, ιδιαίτερα
ενεργοποιώντας τα ηλεκτρονικά προγράμματα του συστήματος TAXIS και ICIS, τα
οποία αποτελούν ένα σημαντικό εργαλείο διασταύρωσης στοιχείων για τους
διεξαγόμενους ελέγχους».

Οι προϋπολογισμοί έως το 2004

Για τον προϋπολογισμό του 2002 και των επόμενων ετών, ο κ. Δρυς τονίζει:

«Οι προϋπολογισμοί μέχρι το 2004 θα κινηθούν εντός των ορίων που έχουν
προσδιορισθεί στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Το Δημόσιο θα
ακολουθήσει πολιτική προσλήψεων, η οποία θα είναι σύμφωνη με τις αντοχές της
οικονομίας και τις πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών του. Η αξιολόγηση των
αναγκών αυτών αποτελεί πρώτιστη προτεραιότητα για το υπουργείο Οικονομικών.

Όσον αφορά την εισοδηματική πολιτική που θα ακολουθηθεί τα επόμενα έτη,
εκτιμάται ότι αυτή θα καθορισθεί σε σχέση με τον πληθωρισμό και την
παραγωγικότητα της οικονομίας την τριετία 2002-2004. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις
των υπηρεσιών του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, οι αυξήσεις των μισθών στο
Δημόσιο θα είναι στα επίπεδα του 3%-3,5%. Για τους συνταξιούχους προβλέπεται
ότι θα υπάρξει μεγαλύτερη αύξηση στα επίπεδα του 4,5%-5%».

Ο κ. Δρυς δηλώνει ότι «θα συνεχίσουμε να σχεδιάζουμε και να υλοποιούμε
πολιτικές ενάντια στις αδικίες που δημιουργούν οι μηχανισμοί της αγοράς».

Και προσθέτει: «Από το 1993 μέχρι σήμερα προσπαθήσαμε, μέσα στα πλαίσια που
μας επέτρεπε η προσπάθεια που κάναμε για την οικονομική μας εξυγίανση, να
εφαρμόσουμε πολιτικές που βοήθησαν αρκετά τις αδύναμες οικονομικά ομάδες του
πληθυσμού (π.χ. ΕΚΑΣ, επιδόματα ατόμων με ειδικές ανάγκες, αύξηση συντάξεων
ΟΓΑ, πολύτεκνοι, αναμόρφωση της φορολογίας με αύξηση του αφορολογήτου και
μείωση των φορολογικών συντελεστών). Αυτές τις πολιτικές θα συνεχίσουμε και
την επόμενη τριετία, οι οποίες μαζί με τη δημιουργία του Δικτύου Κοινωνικής
Αλληλεγγύης, που εξήγγειλε ο Πρωθυπουργός, θα κάνουν τους πολίτες να
αισθάνονται ότι οι κόποι και οι θυσίες τους δεν πήγαν χαμένοι».

Αναφερόμενος ειδικότερα στα μέτρα που εξαγγέλθηκαν την περασμένη εβδομάδα, ο
κ. Δρυς αναφέρει ότι «εντάσσονται στο “δίκτυο κοινωνικής αλληλεγγύης” και
αποτελούν ένα πρωτοποριακό πλαίσιο δράσεων, ενεργειών και εισοδηματικών
ενισχύσεων υπέρ των ευπαθών κοινωνικών ομάδων, των ηλικιωμένων, των
εργαζομένων με χαμηλές αποδοχές, των μακροχρονίως ανέργων, των κοινωνικών
τάξεων με πολύ χαμηλά εισοδήματα.

Αυτά τα πρόσθετα μέτρα έχει εκτιμηθεί ότι θα έχουν, για την τριετία 2002-2004,
ένα κόστος που θα πλησιάσει τα 600 δισ. δρχ. Πρέπει να τονιστεί όμως ότι είναι
μέτρα που διέπονται από την αρχή της προσθετικότητας και της
συμπληρωματικότητας. Δηλαδή, πρέπει ακόμη να υπολογιστούν και τα άλλα μέτρα
που εντάσσονται στο πλαίσιο των υπό κατάρτιση προϋπολογισμών της τριετίας
αυτής, καθώς και τα μέτρα στο πλαίσιο των κοινοτικών προγραμμάτων και κυρίως
στα πλαίσια του Γ’ ΚΠΣ».

«Κατά συνέπεια, βιάστηκαν να μιλήσουν όσοι τόνισαν ότι τα μέτρα που
εξαγγέλθηκαν είναι ανεπαρκή», υποστηρίζει ο υφυπουργός.

Γνωμοδότηση για επίδομα

Πάντως, ο κ. Δρυς δεν ανοίγει τα χαρτιά του όσον αφορά το θέμα της χορήγησης
του οικογενειακού επιδόματος και στους δύο συζύγους που έχει αναδειχθεί σε
μεγάλο αγκάθι στις σχέσεις της κυβέρνησης με την ΑΔΕΔΥ. Στο ερώτημα τι
προτίθεται να κάνει η κυβέρνηση, απαντά:

«Η κυβέρνηση θα διατυπώσει τη θέση της μόλις λάβει την υπεύθυνη και
τεκμηριωμένη άποψη των νομικών της υπηρεσιών. Προς τούτο ζητήθηκε και η
γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Κατά τη συνάντησή μας με την
ΑΔΕΔΥ, συμφωνήσαμε να συνεχίσουμε τη συζήτηση επί του θέματος στα πλαίσια των
νέων συλλογικών διαπραγματεύσεων».

Εξοικονόμηση πόρων με αναδιάρθρωση των δαπανών

«Δεν ανακαλύψαμε εκ των υστέρων την έλλειψη πόρων για άσκηση κοινωνικής
πολιτικής», απαντά ο κ. Δρυς στο ερώτημα γιατί τέθηκε ξαφνικά το θέμα της
περικοπής των δαπανών του εξοπλιστικού προγράμματος της χώρας, δεδομένου ότι
τόσο προεκλογικά όσο και κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2001 η
κυβέρνηση δεν το είχε θέσει.

«Γνωρίζουμε πολύ καλά τις πραγματικές δυνατότητες της οικονομίας μας. Για
πρώτη φορά όμως συζητήσαμε στην Κυβερνητική Επιτροπή τον μεσοπρόθεσμο
προγραμματισμό της δημοσιονομικής πολιτικής την περίοδο 2002-2004. Αυτό ήταν
το έναυσμα της επανιεράρχησης των δαπανών των εξοπλιστικών μας προγραμμάτων.
Επομένως είναι θέμα ενός πιο μακρόπνοου σχεδιασμού των προγραμμάτων αμυντικής
θωράκισης της χώρας, στα πλαίσια των νέων δεδομένων», υποστηρίζει ο κ. Δρυς
και προσθέτει ότι: «Εξάλλου η μικρή αναβολή προμήθειας ορισμένων εξοπλιστικών
προγραμμάτων δεν θέτει θέμα ακύρωσής τους». Η αγωνία του Γενικού Λογιστηρίου
αυτή την περίοδο είναι το πώς θα υλοποιηθούν οι στόχοι του προγράμματος
σταθερότητας μετά τις πρόσφατες εξαγγελίες των μέτρων κοινωνικού χαρακτήρα και
υπό το βάρος των άλλων υποχρεώσεων της τριετίας 2002-2004.

Πόροι και φόροι

Γι’ αυτό ο κ. Δρυς τονίζει ότι: «Το υπουργείο Οικονομικών θα επιδιώξει την
εξοικονόμηση πόρων μέσω της αναδιάρθρωσης του δαπανών του προϋπολογισμού και
του επανακαθορισμού των στόχων και προτεραιοτήτων. Στην πράξη θα περιορισθούν
οι δράσεις με χαμηλή κοινωνικοοικονομική αποδοτικότητα προς όφελος άλλων που
καλύπτουν τομείς τους οποίους η κυβέρνηση θεωρεί πρώτης προτεραιότητας.

Από τον εξορθολογισμό και τον έλεγχο των δαπανών στους οποίους η κυβέρνηση
δίδει ιδιαίτερη έμφαση μπορούν να εξοικονομηθούν σημαντικά ποσά δαπανών, όπως
για παράδειγμα από τον περιορισμό της σπατάλης που γίνεται στα νοσοκομεία αλλά
σε ολόκληρο το δημόσιο τομέα».

Ο υφυπουργός προσθέτει ότι: «Πρέπει να κατανοήσουμε ότι δεν είναι δυνατόν να
συμμετέχουμε στον σκληρό πυρήνα των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ασκούμε
πολιτικές πέραν των πραγματικών δυνατοτήτων της οικονομίας μας, μοιράζοντας
χρήματα που δεν υπάρχουν και αφήνοντας τις δαπάνες των υπουργείων να
αυξάνονται ανεξέλεγκτα. Οι πηγές άντλησης πόρων κάθε οικονομίας είναι
δεδομένες και δεν είναι ανεξάντλητες. Εξάλλου όλοι γνωρίζουν ότι η υπερβολική
φορολόγηση όχι μόνο δεν μπορεί να αυξήσει τα έσοδα αλλά είναι δυνατόν να
οδηγήσει ακόμη και σε μείωση. Η μοναδική πηγή εσόδων για το κράτος, την οποία
πρέπει να εξαντλήσουμε, είναι η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, της
φοροαποφυγής, του λαθρεμπορίου και της παραοικονομίας».

Η κυβέρνηση παράλληλα με την προσπάθεια εξοικονόμησης των δημοσίων δαπανών
κινείται και προς την κατεύθυνση αυτή δηλώνει ο υφυπουργός και υποστηρίζει
ότι: «Είναι λάθος να απομονώνονται ορισμένες μόνον μεταβλητές του προβλήματος
και να τίθεται το δίλημμα: “βούτυρο ή τανκς”. Όποιος υιοθετεί μια τέτοια άποψη
διαπράττει, κατά την οικονομική θεωρία, το “σφάλμα της συνθέσεως”, δηλαδή αυτό
που ισχύει για ένα μόνον τμήμα της οικονομίας είναι δυνατόν να μην ισχύει και
για το σύνολο».

Όπως εξηγεί «οι υποχρεώσεις της επόμενης τριετίας, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις
μας, ανάγονται:

* Στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής για να καταπολεμήσουμε την
κοινωνική αδικία και τη φτώχεια.

* Στην πραγματοποίηση κατά τον καλύτερο τρόπο των Ολυμπιακών Αγώνων.

* Στη διεύρυνση και ενδυνάμωση της αναπτυξιακής μας πολιτικής».

Κατανομή

Όσον αφορά στο ερώτημα πώς κατανέμονται σε κάθε έναν από τους τομείς αυτούς τα
4 τρισ. δρχ., ο υφυπουργός αναφέρει: «Το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας σύντομα
θα ολοκληρώσει τον προσδιορισμό του ύψους των αναγκών αυτών και την κατανομή
των κατά τομέα».

Ωστόσο από πολλές πλευρές ασκείται η κριτική ότι οι αναβολές των δαπανών του
εξοπλιστικού προγράμματος, αλλά και οι περικοπές που προγραμματίζονται στις
δαπάνες των άλλων υπουργείων, στοχεύουν στο να κλείσουν οι τρύπες από άλλες
δαπάνες που δεν είχαν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του 2001 και στο πρόγραμμα
σύγκλισης αλλά και να καλυφθούν οι αυξημένες υποχρεώσεις τον Ολυμπιακών
Αγώνων.

«Θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι δεν υπάρχει θέμα μη καταγραφής των δαπανών στον
προϋπολογισμό», υποστηρίζει ο κ. Δρυς και προσθέτει ότι: «Η μέχρι σήμερα
πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού κινείται στα πλαίσια των προβλέψεών μας
και πιστεύω ότι στο τέλος του χρόνου για άλλη μια φορά θα διαψευσθούν αυτοί
που προβλέπουν ότι θα “πέσουμε έξω”.

Κάθε μήνα το υπουργείο Οικονομικών δίδει στη δημοσιότητα τα ακριβή στοιχεία
εκτέλεσης του προϋπολογισμού».

Όσον αφορά στους Ολυμπιακούς Αγώνες, ο υφυπουργός εξηγεί ότι:

«Έχει διαπιστωθεί ότι υπάρχει μία υπέρβαση σε σχέση με τους αρχικούς
υπολογισμούς, διότι θέλουμε να ολοκληρώσουμε μεγάλα έργα υποδομής. Οι ανάγκες
που θα προκύψουν θα καλυφθούν είτε από πόρους του τακτικού προϋπολογισμού είτε
από τις επιχορηγήσεις του Γ’ ΚΠΣ. Και δεν είναι θέμα αν κάναμε μία a
posteriori ή μία a priori εκτίμηση. Η δημοσιονομική πολιτική έχει μια δυναμική
και στο πλαίσιο αυτής της δυναμικής όλα εξετάζονται και σχεδιάζονται και
ορισμένα στοιχεία μπορούν ακόμη και να αναθεωρηθούν».

Ναι στην ιδιωτικοποίηση όχι στο ξεπούλημα…

Για την πολιτική ιδιωτικοποιήσεων από την οποία προσδοκούνται έσοδα για τη
μείωση του δημόσιου χρέους ο κ. Δρυς επισημαίνει ότι:

«Πράγματι έχουν σημειωθεί ορισμένες καθυστερήσεις στον τομέα των
ιδιωτικοποιήσεων, γεγονός όμως που αποδεικνύει ότι η κυβέρνηση προχωρεί με
αποφασιστικότητα και σύνεση στον τομέα αυτό. Έτσι δεν συνδέουμε άμεσα τη
μείωση του δημόσιου χρέους του 2001 με την πορεία των ιδιωτικοποιήσεων.

Τονίζω ότι δεν είμαστε διατεθειμένοι να ξεπουλήσουμε τη δημόσια περιουσία
έναντι πινακίου φακής. Στόχος μας είναι η προστασία του δημοσίου συμφέροντος,
και η επίτευξη των αναγκαίων διαρθρωτικών αλλαγών της οικονομίας μας».

Χρέη Ταμείων και νοσοκομείων

Ο υφυπουργός αναφέρει επίσης ότι «η κυβέρνηση μελετά να αναλάβει τα χρέη των
νοσοκομείων και τα χρέη των ασφαλιστικών ταμείων προς τα νοσοκομεία, ώστε να
εξοφληθούν πλήρως οι προμηθευτές των νοσοκομείων». Τα χρέη αυτά στις
31/12/2000 ανέρχονταν συνολικά σε 250 δισ. δρχ., διευκρινίζει ο κ. Δρυς, ο
οποίος λέει ότι πράγματι δεν είχαν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του 2001.
«Δεν είχαν προβλεφθεί γιατί τα χρέη αυτά γνωστοποιήθηκαν στο υπουργείο
Οικονομικών μόλις το 2001, τόσο από τα νοσοκομεία όσο και από τους
προμηθευτές. Βεβαίως ορισμένα απ’ αυτά ήταν γνωστά στο υπουργείο Οικονομικών,
αλλά έπρεπε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους να μελετήσει επισταμένως το
πρόβλημα αυτό και τις αιτίες που το δημιούργησαν για δεύτερη φορά».

Εξοπλισμός Εργαστηρίων Πληροφορικής

Την υλοποίηση έργου που αφορά στον εξοπλισμό των Εργαστηρίων Πληροφορικής
περίπου 500 Λυκείων όλης της χώρας ανέλαβε η εταιρεία Info-Quest. Το έργο, ο
προϋπολογισμός του οποίου θα ανέλθει στα 3 δισ. δρχ., θα δώσει τη δυνατότητα
σε χιλιάδες μαθητές να έλθουν σε επαφή με τον κόσμο των νέων τεχνολογιών και
ιδιαίτερα με τον κόσμο του Διαδικτύου, ενώ παράλληλα να εκπαιδευτούν στα
σύγχρονα μέσα και εφαρμογές αποκτώντας έτσι σημαντικά εφόδια για το
επαγγελματικό μέλλον τους. Κάθε εργαστήριο θα αποτελείται από ένα τοπικό
δίκτυο ενός κεντρικού εξυπηρετητή (server) και 12 σταθμών εργασίας καθώς και
τα απαραίτητα περιφερειακά και τον εξοπλισμό που απαιτείται για την υλοποίηση
του δικτύου και γενικά τη σωστή λειτουργία του εργαστηρίου.