Από τα παλαιά χρέη ξεκινά το κυνήγι των οφειλετών

Από πέντε κατηγορίες οφειλετών θα αρχίσει η Εφορία το κυνήγι για την είσπραξη
των ληξιπρόθεσμων χρεών που οφείλονται στο Δημόσιο, τα οποία, σύμφωνα με τα
τελευταία στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, έχουν φθάσει το ύψος-ρεκόρ των
4,5 τρισ. δραχμών. Οι κατηγορίες αυτές των οφειλετών είναι: οι οφειλέτες με τα
υψηλότερα χρέη, οι παλαιοί οφειλέτες, όσοι έχουν ληξιπρόθεσμα χρέη από ΦΠΑ και
άλλους παρακρατούμενους και επιρριπτόμενους φόρους, οι ασυνεπείς οφειλέτες,
καθώς και όσοι έχουν αδιασφάλιστες οφειλές για το Δημόσιο.

Σχετικές οδηγίες δόθηκαν ήδη προς τους εφόρους από τον υφυπουργό Οικονομικών
Απόστολο Φωτιάδη, ο οποίος για την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων χρεών που
οφείλουν οι διάφοροι οφειλέτες στο Δημόσιο σκοπεύει να ακολουθήσει τη συνταγή
της Αμερικανικής Φορολογικής Αστυνομίας. Αυτή περιγράφεται στην τελευταία
έκθεση που κατήρτισαν και παρέδωσαν πρόσφατα στον υφυπουργό τα στελέχη του IRS
καθώς και οι υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών με τίτλο
“Επιχειρησιακό σχέδιο είσπραξης 2001”.

Τα κριτήρια

Στη μελέτη παρουσιάζονται συγκεκριμένα κριτήρια, με βάση τα οποία οι Εφορίες
θα κατατάσσουν τις οφειλές κατά σειρά προτεραιότητας, προκειμένου να χαράσσουν
την πολιτική είσπραξής τους. Τα κριτήρια αυτά εκτός από το ύψος της οφειλής
είναι το είδος της, η παλαιότητά της, το κατά πόσο είναι διασφαλισμένη η
είσπραξή της με υποθήκες ή άλλα μέσα, καθώς και το προφίλ του οφειλέτη.
Μάλιστα, σε καθένα από τα κριτήρια αυτά έχει γίνει συγκεκριμένη διαβάθμιση,
προκειμένου να εντοπίζονται οι οφειλές που πρέπει να εισπράττονται άμεσα και
χωρίς καθυστέρηση. Η πολιτική που θα ακολουθούν οι Εφορίες για καθεμία από τις
παραπάνω κατηγορίες οφειλών είναι η εξής:

* Όσον αφορά τις παλαιές οφειλές, προτεραιότητα για την είσπραξη θα δίνεται σε
αυτές που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες πάνω από 4 έτη. Μετά σε αυτές που είναι
ληξιπρόθεσμες από 3 ως 4, στη συνέχεια από 1 έως 3 έτη και θα ακολουθεί η
είσπραξη των υπόλοιπων.

* Όσον αφορά το είδος της οφειλής, προτεραιότητα στην είσπραξη θα δίδεται στις
οφειλές παρακρατούμενων ή επιρριπτόμενων φόρων. Θα ακολουθούν οι οφειλές που
προέκυψαν από διενέργεια φορολογικού ελέγχου, στη συνέχεια αυτές που προέκυψαν
από την εκκαθάριση της φορολογικής δήλωσης του φορολογουμένου καθώς και
οφειλές από μη φορολογικά έσοδα. Προτελευταίες στην κατάταξη για είσπραξη
βρίσκονται οι οφειλές που δεν είναι βεβαιωμένες στο όνομα του φορολογουμένου
αλλά ο ίδιος φέρει ευθύνη για την καταβολή τους (ως μέλος Ο.Ε., Ε.Ε.,
διαχειριστής ΕΠΕ κ.ά.). Στην τελευταία θέση της κατάταξης βρίσκονται οι
οφειλές από φόρους κληρονομιών – δωρεών – γονικών παροχών κ.ά.

* Με βάση το κριτήριο της διασφάλισης της οφειλής, προτεραιότητα στην είσπραξη
θα δίδεται στις οφειλές που δεν είναι καθόλου διασφαλισμένες. Θα ακολουθεί η
είσπραξη των οφειλών που είναι μερικώς μόνο διασφαλισμένες μόνο με κινητά
πράγματα, θα έπονται τα χρέη που είναι μερικώς ασφαλισμένα με υποθήκες,
κατασχέσεις ακινήτων ή εγγυήσεις τρίτων προσώπων. Τελευταία θα εισπράττονται
τα ληξιπρόθεσμα χρέη που είναι πλήρως διασφαλισμένα με κατασχεθέντα κινητά
πράγματα ή ακίνητα με υποθήκες ή εγγυητικές επιστολές τραπεζών.

* Με βάση το τέταρτο κριτήριο, της εικόνας του φορολογουμένου, προτεραιότητα
θα δίδεται στους ασυνεπείς οφειλέτες, οι οποίοι είτε έχουν ληξιπρόθεσμα
βεβαιωμένα χρέη είτε δεν έχουν υποβάλει δηλώσεις απόδοσης φόρων. Στη συνέχεια
η Εφορία θα βάζει στο μάτι τους οφειλέτες που κατά τα τελευταία δύο χρόνια
έκαναν ρύθμιση για τμηματική καταβολή της οφειλής τους και φάνηκαν συνεπείς.

Τα χρέη

Στο υπουργείο δίνουν ιδιαίτερη βαρύτητα στην είσπραξη των ληξιπρόθεσμων
οφειλών για την ορθή εκτέλεση του φετινού προϋπολογισμού. Σύμφωνα με τα
επίσημα στοιχεία των αρμόδιων υπηρεσιών του υπουργείου, από τα 4,5 τρισ. δρχ.
που είναι το σύνολο των ληξιπρόθεσμων χρεών που οφείλονται στο Δημόσιο μόνο το
1,899 τρισ. δρχ. εκτιμάται ότι μπορεί να εισπραχθεί. Αυτές οι μη επισφαλείς
απαιτήσεις ανέρχονται στο 62% του συνόλου και οφείλονται από 852.451
φορολογουμένους.

Από τα υπόλοιπα, τα 909,1 δισ. δρχ. είναι απαιτήσεις του Δημοσίου από 240
Δημόσιους Οργανισμούς. Αυτά αντιστοιχούν στο 30% των φορολογουμένων. Άλλα 209
δισ. δρχ. ή το 7% του συνόλου αφορούν απαιτήσεις από πτωχούς οφειλέτες.
Πρόκειται για 4.688 φορολογουμένους. Επίσης, 38, 2 δισ. δρχ. ή το 1% του
συνόλου οφείλονται από φορολογουμένους με προσωρινά ΑΦΜ. Πρόκειται για 372.710
φορολογουμένους.

Τα έσοδα

Με βάση τους υπολογισμούς που έχουν κάνει στο υπουργείο Οικονομικών, από το
1,899 τρισ. δρχ. που θεωρείται μη επισφαλής απαίτηση εκτιμάται ότι τα 200 δισ.
δρχ. είναι εφικτό να εισπραχθούν φέτος. Τα πρώτα στοιχεία που φθάνουν στην
ηγεσία του υπουργείου σχετικά με την είσπραξη των χρεών αυτών είναι
ενθαρρυντικά. Η κινητοποίηση των Εφοριών για την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων
οφειλών φαίνεται να αποδίδει καρπούς. Τον Φεβρουάριο, δεύτερο συνεχή μήνα και
παρά την καχεξία των εσόδων από το Χρηματιστήριο, τα έσοδα του κρατικού
προϋπολογισμού σημείωσαν αύξηση κοντά στο 20% έναντι στόχου για αύξησή τους
κατά 8,2% που είχε τεθεί στον προϋπολογισμό. Σημειώνεται ότι και τον Ιανουάριο
τα έσοδα του Δημοσίου παρουσίασαν αύξηση περίπου 15% σε σχέση με τον
αντίστοιχο μήνα πέρυσι. Ένας από τους λόγους που οδήγησαν στη μέχρι τώρα
ανάκαμψη των δημόσιων εισπράξεων και στην υπερκάλυψη της υστέρησης που
παρουσιάζεται σε άλλους τομείς των εσόδων είναι και η είσπραξη των
ληξιπρόθεσμων οφειλών. Ανώτερος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών τόνιζε
στην “ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ” ότι “το πρώτο δίμηνο του έτους έχουν εισπραχθεί αρκετά
δισεκατομμύρια δραχμές από ληξιπρόθεσμα χρέη”.

Συμβολή στην αύξηση των εσόδων τον Φεβρουάριο είχαν ακόμη τρεις πηγές εσόδων.
Πρόκειται για τα έσοδα από τα τέλη κυκλοφορίας των οχημάτων, των οποίων η
προθεσμία για την καταβολή τους έληξε προχθές. Επίσης τα έσοδα από τον ΦΠΑ.
Τέλος, σημαντική αύξηση παρουσίασαν τα έσοδα από τις μεταβιβάσεις ακινήτων.

Πολλοί φορολογούμενοι που ήθελαν να αγοράσουν ή να μεταβιβάσουν ένα ακίνητο
έσπευσαν το προηγούμενο διάστημα από την αρχή του έτους να τακτοποιήσουν την
αγορά ή τη μεταβίβαση ώστε να γλιτώσουν τον αυξημένο φόρο που συνεπάγονται οι
νέες αντικειμενικές τιμές των ακινήτων.

Έτσι, στο διάστημα αυτό οι Εφορίες είχαν αυξημένες εισπράξεις εσόδων από
φόρους κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών και μεταβίβασης ακινήτων.