Ξεκινούν την ερχόμενη εβδομάδα οι κατ' ιδίαν συναντήσεις του υφυπουργού
Οικονομικών κ. Γιώργου Δρυ με τους αρμόδιους υπουργούς, προκειμένου να
καθορισθεί το ύψος των δαπανών με βάση τις κατευθύνσεις για αυγκράτησή τους,
που έχει δώσει ο πρωθυπουργός


Όλοι οι υπουργοί της κυβέρνησης χειροκρότησαν θερμά ­ όπως αναμενόταν ­ την
ομιλία του Πρωθυπουργού κ. Κώστα Σημίτη στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης, στην
οποίαν έκανε σαφές ότι η οικονομική πολιτική τα επόμενα χρόνια θα παραμείνει
αυστηρά περιοριστική για να επιτευχθεί ο δύσκολος στόχος της πραγματικής
σύγκλισης της ελληνικής οικονομίας με τις άλλες ευρωπαϊκές στο τέλος της
δεκαετίας. Τώρα, όμως, ήρθε η ώρα να κριθούν για τη συνέπειά τους στην
υλοποίηση των πρωθυπουργικών κατευθύνσεων και να αποδείξουν ότι το
χειροκρότημα δεν ήταν απλώς και μόνο «για τα μάτια του κόσμου».


Την επόμενη εβδομάδα οι ίδιοι οι υπουργοί θα κληθούν από το Γενικό Λογιστήριο
του Κράτους να βάλουν βαθιά το «νυστέρι» στις δαπάνες των υπουργείων τους για
το 2001 και να τις περιορίσουν στα αυστηρά όρια που έχει θέσει το οικονομικό
επιτελείο της κυβέρνησης. Στην ουσία, καλούνται να αποδείξουν στην πράξη κατά
πόσον έλαβαν το μήνυμα της ομιλίας του Πρωθυπουργού.


Αντίσταση


Και όπως όλα δείχνουν, αυτό δεν πρόκειται να το κάνουν με ευχαρίστηση.
Αναμένεται μάλιστα να προβάλουν ισχυρή αντίσταση, προκειμένου ο καθένας να
εξαιρέσει το υπουργείο του από την εφαρμογή της δραστικής συρρίκνωσης των
δαπανών των υπουργείων που θα επιχειρήσει να φέρει εις πέρας ο υφυπουργός
Οικονομικών και αρμόδιος για την κατάρτιση του προϋπολογισμού τους κ. Γιώργος
Δρυς. Η στάση που θα τηρήσουν οι υπουργοί προκύπτει, άλλωστε, και από το
γεγονός ότι οι προτάσεις που υπέβαλαν τα υπουργεία, αρχές του καλοκαιριού,
σχετικά με το ποσοστό αύξησης των δαπανών τους στον νέο προϋπολογισμό, είναι
πολύ υψηλότερες από τα όρια που έχει προσδιορίσει το Γενικό Λογιστήριο. Υπέρ
αυτού συνηγορεί και η εμπειρία των προηγούμενων ετών. Είναι γνωστό ότι τα
προηγούμενα χρόνια, παρά τις αλλεπάλληλες συστάσεις, σχεδόν κανένα υπουργείο
δεν τήρησε το πλαφόν που είχε θέσει το υπουργείο Οικονομικών για τον
περιορισμό των δαπανών τους.


Πράγματι, από τη Δευτέρα, αναμένεται να αρχίσουν οι κατ' ιδίαν συναντήσεις του
υφυπουργού Οικονομικών κ. Γιώργου Δρυ με τους υπουργούς για να καθορισθεί το
ύψος των δαπανών που θα διατεθεί σε κάθε υπουργείο από τον προϋπολογισμό του
2001, που τελεί υπό κατάρτιση και προβλέπεται να κατατεθεί στη Βουλή το
δεύτερο δεκαπενθήμερο του Οκτωβρίου. Το οικονομικό επιτελείο έχει πάρει το
«οκέι» του Πρωθυπουργού να είναι ιδιαίτερα «σφικτό» στις απαιτήσεις αυτές. Γι'
αυτό και ο κ. Δρυς σκοπεύει να εξαντλήσει όλα τα περιθώρια προκειμένου οι
δαπάνες σε κάθε υπουργείο το 2001 να μην αυξηθούν άνω του 6,7%. Αυτό, αλλωστε,
είναι το πλαφόν για την αύξηση των δαπανών των υπουργείων που έχει συμφωνηθεί
κατά τις συσκέψεις του υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιάννου
Παπαντωνίου με τον υφυπουργό, και για το οποίο έχει δώσει την έγκρισή του και
ο Πρωθυπουργός. Εξαίρεση του πλαφόν αυτού θα υπάρξει για τέσσερα υπουργεία.
Πρόκειται για τα Υγείας, Παιδείας, Εργασίας και Πολιτισμού, στα οποία, όπως
έχει ανακοινωθεί, ο νέος προϋπολογισμός θα προβλέπει μεγαλύτερη αύξηση στις
δαπάνες τους, καθώς η ενίσχυση των τομέων αυτών βρίσκεται στις προτεραιότητες
της οικονομικής πολιτικής για τα προσεχή χρόνια. Όσον αφορά τα υπουργεία
Υγείας και Παιδείας, η αύξηση των δαπανών τους θα ανέρχεται σε 10%.


Ό,τι περισσεύει, κόβεται


Κύκλοι από το περιβάλλον του υφυπουργού Οικονομικών είναι σαφείς, αναφερόμενοι
στις συζητήσεις που θα γίνουν με τους αρμόδιους υπουργούς τις επόμενες ημέρες,
τονίζοντας ότι «για να επιτευχθεί πλεόνασμα στον προϋπολογισμό του 2001 θα
πρέπει να περιορισθούν σημαντικά οι δαπάνες του Δημοσίου. Γι' αυτό και δεν
πρόκειται στον νέο προϋπολογισμό να υπάρξει πλεόνασμα, αν εγκριθεί αύξηση
δαπανών ανά υπουργείο άνω του 6,7%». Γεγονός που δείχνει και την έκταση του
ψαλιδίσματος που θα υπάρξει στις προτάσεις που έχουν υποβάλει τα υπουργεία,
βάσει των οποίων ζητούν αύξηση των δαπανών τους σε ποσοστό άνω του 15%. «Θα
κοπεί ό,τι περισσεύει από το 6,7%» λένε χαρακτηριστικά ανώτεροι παράγοντες του
Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και εξηγούν ότι οι μεγάλες περικοπές θα πρέπει
να αφορούν τις λειτουργικές δαπάνες των υπουργείων. Αυτό σημαίνει ότι, άλλη
μία φορά, στο στόχαστρο του Γενικού Λογιστηρίου θα μπουν οι δαπάνες για φως,
νερό, τηλέφωνο, αλλά και για προμήθεια υλικών των υπουργείων. Όσον αφορά τις
δαπάνες αυτές, οι αρμόδιοι υπουργοί θα κληθούν, όχι μόνο, να τις παγώσουν στα
φετινά επίπεδα, αλλά και να τις περιορίσουν σε επίπεδα κάτω από αυτά, ώστε να
είναι συνεπείς με το πλαφόν που έχει τεθεί και παράλληλα να φέρουν εις πέρας
τις άλλες προτεραιότητες της πολιτικής των υπουργείων τους.


Στον νέο προϋπολογισμό θα υπάρχει και μια καινοτομία, η οποία θα εξυπηρετεί
τον στόχο για περιορισμό των δαπανών, αν και στην προκειμένη περίπτωση η
εξοικονόμηση δαπανών που θα προκύψει από αυτήν θα είναι καθαρά λογιστική. Οι
επιστροφές φόρων δεν θα εγγράφονται πλέον ως δαπάνες. Ανέρχονται σε, περίπου,
350 δισεκατομμύρια δραχμές ως επιστροφές ΦΠΑ και φόρου εισοδήματος, τα οποία
σήμερα υπολογίζονται ως δαπάνες που πραγματοποιεί το Δημόσιο. Πρόκειται όμως
για έσοδα που εισπράχθηκαν εκ του κράτους από φορολογουμένους, τα οποία
εγγράφονται και στο σκέλος των εσόδων. Γι' αυτό και πρέπει να αφαιρούνται από
αυτά χωρίς να εμφανίζονται στο σκέλος των δαπανών και να τις διογκώνουν
τεχνητά.


Ενίσχυση ελέγχων


Στόχος του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους είναι η προσπάθεια περιορισμού των
δημοσίων δαπανών να συνεχισθεί με ιδιαίτερη ένταση το 2001. Αυτό εκτιμάται ότι
θα επιτευχθεί με την ενίσχυση του ελεγκτικού έργου των υπηρεσιών
δημοσιονομικού ελέγχου του υπουργείου Οικονομικών που υπάρχουν σε όλες τις
νομαρχίες της χώρας. Ήδη, ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Γιώργος Δρυς, κατά το
επόμενο διάστημα, αναμένεται να κινήσει τις διαδικασίες για την αλλαγή του
τρόπου ελέγχου των δημοσίων δαπανών από τις υπηρεσίες αυτές, οι οποίες
υπάγονται στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Με βάση το νέο σύστημα, οι
υπηρεσίες δημοσιονομικού ελέγχου θα ελέγχουν, όχι μόνο, την πληρότητα των
δικαιολογητικών για την έγκριση των πιστώσεων από τον προϋπολογισμό προς τα
διάφορα υπουργεία, αλλά θα πραγματοποιούν και ελέγχους σκοπιμότητας της κάθε δαπάνης.

Ακολουθήστε στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, από