Υπερωρίες, εισφορές, ωράριο, απολύσεις, παρτ τάιμ, στο τραπέζι

Τάσος Γιαννίτσης, υπουργός Εργασίας – Κοιν. Ασφαλίσεων. Στόχος: Προσλήψεις και όχι υπερωρίες

Δραστική μείωση της υπερωριακής εργασίας, μείωση των εργοδοτικών ασφαλιστικών
εισφορών, διευθέτηση του χρόνου εργασίας, αλλαγές στο σύστημα των ομαδικών
απολύσεων και καθιέρωση της μερικής απασχόλησης στον ευρύτερο δημόσιο τομέα
είναι τα μέτρα που αποφάσισε χθες η κυβέρνηση να θέσει σε διάλογο με τους
κοινωνικούς φορείς, σε μια προσπάθεια τόνωσης της απασχόλησης και
αντιμετώπισης της ανεργίας. Ο υπουργός Εργασίας – Κοιν. Ασφαλίσεων κ. Τ.
Γιαννίτσης μαζί με τους υφυπουργούς Χρ. Πρωτόπαπα και Ν. Φαρμάκη
παρουσιάζοντας χθες το πακέτο των μέτρων (την έγκρισή τους από την κυβερνητική
πολιτική) κάλεσε τους κοινωνικούς εταίρους σε διάλογο παρατηρώντας ότι πρέπει
να γίνουν δεσμεύσεις και παραχωρήσεις από όλες τις πλευρές ώστε να
αντιμετωπιστεί η ανεργία και προσδιόρισε την ολοκλήρωση του διαλόγου στις
αρχές Οκτωβρίου.

Πάντως, ο υπουργός Εργασίας είπε ότι το αίτημα των συνδικάτων για το 35ωρο
εργασίας θα τεθεί στο τραπέζι του προβληματισμού. Ο κ. Πρωτόπαπας υπογράμμισε
ότι πρέπει να υπάρξει ένα σύμφωνο εμπιστοσύνης για την απασχόληση, διευκρίνισε
ότι οι κυβερνητικές προτάσεις θα τεθούν σε διάλογο και παρατήρησε ότι οι
άνεργοι περιμένουν απαντήσεις. Το πακέτο των μέτρων για την αγορά εργασίας που
αποφάσισε χθες η κυβερνητική επιτροπή να θέσει υπ’ όψιν των κοινωνικών εταίρων
περιλαμβάνει τα εξής:

1 Υπερωρίες – υπερεργασία: Θα αλλάξει το σύστημα των υπερωριών
υπερεργασίας με στόχο την αύξηση των προσλήψεων. Στόχος είναι «προσλήψεις και
όχι υπερωρίες». Ο μηχανισμός που εξετάζεται προβλέπει την αύξηση του κόστους
των υπερωριών, ώστε να γίνουν απαγορευτικές για τον εργοδότη ή την αύξηση της
φορολόγησής τους.

Πάντως, σε καμία περίπτωση δεν θα υπάρξει κατάργηση της υπερωριακής
απασχόλησης. Τονίζεται ότι οι ελληνικές επιχειρήσεις επιμένουν στη χρήση των
υπερωριών και μάλιστα ζητούν και την αύξησή τους με το επιχείρημα ότι οι
αυξημένες ανάγκες σε προσωπικό είναι εποχικές και περιοδικές και ως εκ τούτου
δεν μπορούν να κάνουν νέες, μόνιμες, προσλήψεις, οι οποίες θα είχαν ως
αποτέλεσμα να αυξηθεί το λειτουργικό τους κόστος.

2 Ομαδικές απολύσεις: Προτείνεται η διαρρύθμιση των ανισοτήτων
στο σύστημα των ομαδικών απολύσεων.

Με το ισχύον καθεστώς, το όριο πάνω από το οποίο θεωρείται η απόλυση ομαδική
είναι 5 άτομα για επιχειρήσεις που απασχολούν μέχρι 50 εργαζομένους και 2% για
επιχειρήσεις που απασχολούν πάνω από 50 εργαζομένους.

Με το ισχύον σύστημα, παρατηρεί το υπουργείο Εργασίας, μια επιχείρηση με 49
άτομα μπορεί να απολύει 5 εργαζομένους το μήνα, ενώ μια επιχείρηση με 51 άτομα
μπορεί να απολύει 1 εργαζόμενο τον μήνα. Χωρίς να αλλάξει το 2%, θα προταθεί η
αύξηση του ορίου των απασχολουμένων. Το μέτρο έχει προταθεί στο παρελθόν από
τους εργοδότες, ενώ βρίσκει ριζικά αντίθετα τα εργατικά συνδικάτα, τα οποία
παρατηρούν ότι οι περισσότερες επιχειρήσεις στην Ελλάδα απασχολούν από 50 έως
200 άτομα και έτσι η αύξηση του ορίου απολύσεων σε αυτήν την κατηγορία θα
δημιουργήσει προϋποθέσεις για κύμα απολύσεων.

3 Μείωση εισφορών: Προτείνεται η μείωση των ασφαλιστικών
εισφορών που καταβάλλουν οι εργοδότες (ένα σενάριο προβλέπει η μείωση να είναι
της τάξης του 25%) με στόχο την αύξηση των προσλήψεων.

Από το μέτρο αυτό δεν θα θιγούν τα ασφαλιστικά ταμεία, αφού το κόστος θα
καλυφθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό. Στόχος είναι η δημιουργία 30-40.000
νέων θέσεων εργασίας. Παράλληλα, θα καταργηθούν τα όσα ισχύουν για τα
αφορολόγητα κέρδη για νέες προσλήψεις.

4 Διευθέτηση χρόνου εργασίας: Προτείνεται η πραγματική διευθέτηση
του χρόνου εργασίας, δηλαδή ο εργοδότης χωρίς τη συγκατάθεση των εργαζομένων
σε περίοδο αιχμής να αυξομειώνει και 2 ώρες το ωράριο εργασίας χωρίς να
θίγονται οι αποδοχές του προσωπικού και ο συνολικός εβδομαδιαίος χρόνος
εργασίας.

Το μέτρο ισχύει από το 1998, αλλά χρειάζεται για την αυξομείωση η σύμφωνη
γνώμη των εργαζομένων (στην ουσία η ρύθμιση έμεινε ανενεργή).

5 Μερική απασχόληση: Θα υπάρξει επιλεγμένη εφαρμογή της μερικής
απασχόλησης στον ευρύτερο δημόσιο τομέα με στόχο την αύξηση της απασχόλησης
και την καλύτερη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στους πολίτες.

Επίσης, το πακέτο των κυβερνητικών προτάσεων περιλαμβάνει και την ενίσχυση του
σώματος επιθεωρητών εργασίας σε προσωπικό και υλικοτεχνική υποδομή, ρυθμιστικό
πλαίσιο για την προσωρινή εργασία, αναδιάρθρωση του ΟΑΕΔ κ.ά.