ΓΙΑΝΝΗΣ ΣΤΟΥΡΝΑΡΑΣ Πρόγραμμα σταθερότητας έως το 2003

Πρόγραμμα δημοσιονομικής «σταθερότητας» τετραετούς διάρκειας, από το 2000
μέχρι και το 2003, ετοιμάζει το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας. Το πρόγραμμα,
που θα κατατεθεί για έγκριση στην Ευρωπαϊκή Ένωση μέχρι το τέλος του έτους, θα
αντικαταστήσει το υπάρχον πρόγραμμα σύγκλισης και εντάσσεται στις υποχρεώσεις
που θα έχει Ελλάδα στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας, εντός της ΟΝΕ. Αυτό
αποκαλύπτει ο πρόεδρος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων (ΣΟΕ) κ.
Γιάννης Στουρνάρας σε συνέντευξή του στα «ΝΕΑ». Το πρόγραμμα σταθερότητας
«είναι το μόνο που μας δεσμεύει σε ό,τι αφορά στις κατευθύνσεις της
οικονομικής πολιτικής» στο νέο περιβάλλον της ευρωζώνης, τονίζει ο κ.
Στουρνάρας, ο οποίος έπαιξε καθοριστικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις για την
ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ αλλά και στη μεγάλη προσπάθεια των προηγουμένων ετών
για την επίτευξη των στόχων της Συνθήκης του Μάαστριχτ. Σκιαγραφώντας το νέο
τοπίο στην ΟΝΕ αναφέρει ότι θα χαρακτηρίζεται από αυξήσεις στους μισθούς
«συνεπείς με τα όρια αντοχής της ελληνικής οικονομίας», από μειώσεις των φόρων
και χαμηλά επιτόκια. Ο κ. Στουρνάρας προβλέπει ότι θα υπάρξει πτώση των τιμών
ιδιαίτερα στους τομείς των τηλεπικοινωνιών και των θαλασσίων μεταφορών και
τονίζει ότι το νέο τοπίο «θα ευνοεί σαφώς» τις επιχειρηματικές συνεργασίες
ελληνικών επιχειρήσεων μεταξύ τους αλλά και με επιχειρήσεις των άλλων χωρών
μελών καθώς και τους «γάμους» μεταξύ ελληνικών και ξένων τραπεζών.

Γιάννης Στουρνάρας. Σύγκλιση των εισοδημάτων, μείωση της ανεργίας

Το τετραετές πρόγραμμα «σταθερότητας» θα υποβληθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες της
Ευρωπαϊκής Ένωσης μέχρι το τέλος του 2000 τονίζει ο κ. Στουρνάρας. «Υπάρχει η
συμφωνία κάθε χρόνο να υποβάλλονται οι επικαιροποιήσεις των προγραμμάτων
σύγκλισης. Η επόμενη επικαιροποίηση του ελληνικού προγράμματος αναμένεται να
γίνει προς στο τέλος του έτους. Το πρόγραμμα αυτό θα λέγεται πρόγραμμα
σταθερότητας μιας και η Ελλάδα θα είναι πλέον στη ζώνη του ευρώ», τονίζει
χαρακτηριστικά. Όσον αφορά στο περιεχόμενο του προγράμματος, αναφέρει ότι «οι
στόχοι του θα αλλάξουν προς το ευνοϊκότερο» και αναφέρει ότι «ήδη ο υπουργός
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Παπαντωνίου έχει δηλώσει ότι ο στόχος
για το 2001 είναι να επιτευχθεί μικρό πλεόνασμα στον προϋπολογισμό αντί για
μικρό έλλειμμα που προέβλεπε το πρόγραμμα σύγκλισης».

Ο πρόεδρος του ΣΟΕ λέει ότι «δεν υπάρχει καμία απολύτως νέα δέσμευση για την
Ελλάδα από τη συμμετοχή της στη ζώνη του ευρώ». Τονίζει όμως ότι: «το σύμφωνο
σταθερότητας και ανάπτυξης θέτει το πλαίσιο της σωστής δημοσιονομικής
λειτουργίας το οποίο εμείς ήδη τηρούμε εφαρμόζοντας το πρόγραμμα σύγκλισης».
Δίνοντας μια εικόνα για τις κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής τα επόμενα
τέσσερα χρόνια ο πρόεδρος του ΣΟΕ προδιαγράφει ότι η εισοδηματική πολιτική «θα
προβλέπει αυξήσεις που θα είναι συνεπείς με τα όρια αντοχής της ελληνικής
οικονομίας». Παράλληλα κάνει σαφές ότι πρέπει να συνεχισθεί η πολιτική
συγκράτησης των δημοσίων δαπανών αλλά επισημαίνει ότι «όσον αφορά στις
πρωτογενείς δαπάνες μόνο σε ορισμένους τομείς υπάρχουν περιθώρια για
εξοικονομήσεις». Παρ’ όλα αυτά ο κ. Στουρνάρας προβλέπει ότι θα υπάρξει μεγάλη
εξοικονόμηση δαπανών στον προϋπολογισμό τα επόμενα χρόνια. Αυτή θα προέλθει
από τη σημαντική πτώση των επιτοκίων, που όπως λέει αποτελεί το μεγάλο
πλεονέκτημα της Ελλάδος σε σχέση με τους εταίρους μας οι οποίοι ήδη έχουν
χαμηλά επιτόκια. «Γιατί εμείς σήμερα πληρώνουμε το 8% του ΑΕΠ σε τόκους του
δημοσίου χρέους ενώ τα άλλα κράτη – μέλη πληρώνουν περίπου το 4% του ΑΕΠ και
παρ’ όλα αυτά έχουμε το ίδιο έλλειμμα», εξηγεί ο πρόεδρος του ΣΟΕ. «Άρα –
προσθέτει- φαντασθείτε τα επόμενα χρόνια που θα έχουν πέσει οι τόκοι
αποπληρωμής του δημοσίου χρέους τι περιθώρια εξοικονόμησης δαπανών θα έχει ο
προϋπολογισμός».

Εξοικονομήσεις

Οι εξοικονομήσεις δαπανών που θα προέλθουν από την πτώση των επιτοκίων, «τα
έσοδα των ιδιωτικοποιήσεων τα οποία θα συνεχισθούν για αρκετά χρόνια ακόμη»
αλλά και «η μεγάλη βελτίωση στις εισπράξεις του Δημοσίου που προέρχεται από
την πάταξη της φοροδιαφυγής» θα στηρίξουν την αύξηση των δαπανών για την
παιδεία, την υγεία και τις αυξήσεις στις άλλες κοινωνικές δαπάνες που είναι ο
στόχος της κυβέρνησης, τονίζει ο στενός συνεργάτης του υπουργού Εθνικής
Οικονομίας. Προβλέπει μάλιστα ότι οι υψηλοί ρυθμοί αύξησης των εσόδων θα
συνεχισθούν και στο μέλλον. Με βεβαιότητα λέει «δεν υπάρχει περίπτωση να
αυξηθούν οι φόροι». Αντίθετα – τονίζει – «οι φόροι προβλέπεται να μειωθούν».

Για τον κ. Στουρνάρα το νέο περιβάλλον της ΟΝΕ δεν εγκυμονεί κινδύνους για την
Ελλάδα. Σημειώνει μάλιστα ότι «η Ελλάδα είναι πολύ πιο προστατευμένη μέσα στη
ζώνη του ευρώ» καθώς η «παραγωγικότητα στην ελληνική οικονομία προβλέπεται να
αυξηθεί με πολύ γρήγορους ρυθμούς στο μέλλον, λόγω των επενδύσεων του
Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, της εισαγωγής της νέας τεχνολογίας, αλλά και των
διαρθρωτικών αλλαγών που θα είναι γρήγορες». Επισημαίνει όμως ότι «η μεγάλη
πρόκληση για την Ελλάδα τα επόμενα χρόνια είναι η πραγματική σύγκλιση. Δηλαδή
η απόλυτη σύγκλιση του εισοδήματος του Έλληνα με το εισόδημα του μέσου

Ευρωπαίου». Η δεύτερη εξίσου μεγάλη πρόκληση για τον πρόεδρο του ΣΟΕ «είναι η
αύξηση της απασχόλησης ώστε να μειωθεί πολύ γρήγορα η ανεργία».

Ο κύκλος κλείνει…

Ο άνθρωπος που από πολλούς χαρακτηρίσθηκε ως ο τεχνοκράτης στην πορεία προς
την ΟΝΕ έχει να θυμηθεί πολλές καλές στιγμές στην διαδρομή αυτή όπως η έγκριση
του προγράμματος σύγκλισης το 1994 και η πρόσφατη απόφαση του ΕΚΟΦΙΝ της
προηγούμενης Δευτέρας που εισηγείται την ένταξη. Υπήρχαν όμως και κακές
στιγμές. Την ερχόμενη Δευτέρα, μετά την απόφαση για την ένταξη της χώρας στην
ΟΝΕ, κλείνει ένας κύκλος που αφορά την πορεία του μέχρι τώρα. Ο ίδιος επιθυμεί
να συνεχίσει να προσφέρει τις υπηρεσίες του στην οικονομία αλλά από άλλο
πόστο. Στην ερώτηση αν το πόστο αυτό σχετίζεται με τη θέση προέδρου τους
Εμπορικής Τράπεζας, όπως λένε οι φήμες, ή με άλλη θέση, τονίζει ότι «Δεν το
γνωρίζω ακόμη. Θα το ξέρω, ίσως, στα μέσα του επόμενου μήνα».

Ο πληθωρισμός γύρω στο 2%

Για τον πληθωρισμό ο κ. Στουρνάρας προβλέπει ότι θα παραμείνει στα επίπεδα του
2% τα επόμενα χρόνια, τουλάχιστον μέχρι και το 2003. Διαβεβαιώνει επίσης ότι
«σίγουρα οι τιμές θα πέσουν στους τομείς εκείνους που θα ανοιχτεί ο
ανταγωνισμός, όπως προκύπτει και από την εμπειρία των άλλων ευρωπαϊκών χωρών.
Δηλαδή στους τομείς εκείνους που σίγουρα θα έχουν απελευθερωθεί τα επόμενα
χρόνια και ιδιαίτερα στις τηλεπικοινωνίες και στις θαλάσσιες μεταφορές».

Ο πρόεδρος του ΣΟΕ δεν δέχεται ότι υπάρχουν κίνδυνοι για τις ελληνικές
επιχειρήσεις στο νέο περιβάλλον της ευρωζώνης αλλά τονίζει ότι πρέπει να
γίνουν οι «κατάλληλες επενδύσεις, συνεργασίες αλλά και να υπάρξουν καινοτομίες
σε νέα προϊόντα». Επισημαίνει χαρακτηριστικά ότι «οι ελληνικές επιχειρήσεις
δαπανούν το μικρότερο ποσοστό ως προς το εθνικό εισόδημα της χώρας για έρευνα
και τεχνολογία. Δηλαδή δαπανούν περίπου το μισό από ό,τι η Πορτογαλία. Νομίζω
ότι αυτός είναι ένας παράγοντας που πρέπει να βελτιωθεί».

Για τις συνεργασίες και συμφωνίες μεταξύ ελληνικών επιχειρήσεων και ξένων ή
ακόμη και για ενδεχόμενες εξαγορές αναφέρει ότι το νέο περιβάλλον τις ευνοεί.
Αναφέρει μάλιστα το παράδειγμα της συμφωνίας της Εμπορικής Τράπεζας με την
γαλλική Crerid Agricole την οποία χαρακτηρίζει ως «μια πολύ μεγάλη
συνεργασία». Ειδικότερα για τον τραπεζικό τομέα προεξοφλεί ότι «ο ανταγωνισμός
θα είναι οξύτερος μέσα στη ζώνη του ευρώ». Γι’ αυτό και τονίζει ότι οι
τράπεζες θα πρέπει να γίνουν περισσότερο ανταγωνιστικές.