Μετά τις εκλογές η μελέτη του Ασφαλιστικού από ξένο οίκο

Καθυστέρηση στις αποφάσεις για τη μεταρρύθμιση του κοινωνικοασφαλιστικού
συστήματος σηματοδοτούν οι εξελίξεις για τη διενέργεια πρόωρων βουλευτικών
εκλογών στις 9 Απριλίου. Εκ των πραγμάτων, οι αποφάσεις που θα ληφθούν από τη
νέα κυβέρνηση σε καμία περίπτωση δεν θα ισχύσουν από το τρέχον έτος, αφού
χρειάζεται μία χρονοβόρα διαδικασία κατάρτισης μελετών από ξένο οίκο, ο οποίος
θα επιλεγεί από το ΚΕΠΕ και, στη συνέχεια, θα υπάρξει διάλογος με τους
κοινωνικούς φορείς.

Αυτό σημαίνει ότι όποια κυβέρνηση και αν εκλεγεί, δεν θα προλάβει να
ολοκληρώσει την όλη διαδικασία μέχρι τον ερχόμενο χειμώνα. Επιπρόσθετα, θα
πρέπει να επισημανθεί ότι η σημερινή κυβέρνηση έχει δεσμευτεί ότι δεν θα
θιγούν ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα, δηλαδή δεν θα έχουν επιπτώσεις σε
όσους ασφαλισμένους συνταξιοδοτηθούν την επόμενη πενταετία.

Ο μελετητής – τα θέματα

Στο μεταξύ, έγινε η δημοσίευση της προκήρυξης για την επιλογή συμβούλου
-μελετητή, ο οποίος θα εκπονήσει μελέτη για το Ασφαλιστικό. Ο διαγωνισμός με
τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης έγινε από το Κέντρο
Προγραμματισμού-Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ) και οι αιτήσεις συμμετοχής θα
υποβληθούν από τους ενδιαφερομένους μέχρι τις 10 Μαρτίου 2000. Όπως αναφέρεται
στην προκήρυξη, οι υπηρεσίες του συμβούλου-μελετητή πρέπει να καλύπτουν 3
ενότητες και τρία επιμέρους θέματα:

1 Η πρώτη ενότητα θα περιλαμβάνει: ποσοτική μελέτη προσομοίωσης για
την εξέλιξη του ισχύοντος συστήματος ασφάλισης κατά τα επόμενα 30 χρόνια και
δημιουργία μοντέλου προσομοίωσης ικανού να χρησιμοποιηθεί κατά τη διαδικασία
του κοινωνικού διαλόγου, το οποίο θα παραδοθεί προς χρήση στην αναθέτουσα αρχή
(ΚΕΠΕ). Η μελέτη θα έχει σημείο εκκίνησης δημογραφικές προβολές και προοπτικές
μετεξέλιξης της αγοράς εργασίας και θα εξεταστεί ανά μεγάλο τομέα κοινωνικής
ασφάλισης, τόσο από την πλευρά των δαπανών όσο και από την πλευρά των εσόδων.

2 Η δεύτερη ενότητα θα περιλαμβάνει: ποσοτικοποιημένες εναλλακτικές
εικόνες(σενάρια), η καθεμία, από τις οποίες θα εξασφαλίζει τη βιωσιμότητα του
συστήματος και θα διαφοροποιείται από τις άλλες με παραμετρικές αλλαγές και
οργανωτικές βελτιώσεις, που δεν θα θίγουν τη σημερινή δομή του συστήματος.
Κατά την κατάρτιση των σεναρίων θα λαμβάνεται υπόψη ο προνοιακός χαρακτήρας
του συστήματος και θα διερευνώνται διεξοδικά οι δυνατότητες εισαγωγής
ευελιξίας σε ατομικό επίπεδο και ανάπτυξης της προστασίας των ηλικιωμένων, των
ατόμων με ειδικές αναγκες και της μητρότητας.

3 Η τρίτη ενότητα θα περιλαμβάνει: ανάλυση ως προς τη σκοπιμότητα και
το εφικτό μιας ριζικής μεταρρύθμισης του συστήματος και των χαρακτηριστικών
του, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τη διασύνδεση μεταξύ μεθόδου χρηματοδότησης
συντάξεων, αποταμίευσης και ανάπτυξης της χώρας, καθώς και με έμφαση στην
αναζήτηση του πλέον υγιούς τρόπου κρατικής συμμετοχής και υποστήριξης του
συστήματος, με στόχο την εξασφάλιση επαρκούς κοινωνικής προστασίας.

Μελέτες – προτάσεις

Τέλος, στην προκήρυξη του ΚΕΠΕ ζητείται να γίνουν και τα εξής:

Μελέτη και υποβολή προτάσεων σχετικά με τη χρηματοδότηση των ταμείων
ασφάλισης ναυτικών.

* Μελέτη του καταλόγου των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων με σύγχρονα
κριτήρια και την υποβολή σχετικών προτάσεων.

* Μελέτη και υποβολή προτάσεων για την οργάνωση και χρηματοδότηση της
κοινωνικής ασφάλισης των δημοσίων υπαλλήλων.