Ιδιωτικά κεφάλαια σε ΕΛ.ΤΑ. και ΟΠΑΠ

Νέα επιτάχυνση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων αποφασίστηκε τις τελευταίες
ημέρες στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, αφού ο αριθμός των επιχειρήσεων του
Δημοσίου στις οποίες θα εισαχθούν ιδιωτικά κεφάλαια κατά τη διάρκεια του 2000
αυξήθηκε από 13 σε 15. Οι δύο νέες επιχειρήσεις που εντάχθηκαν στο πρόγραμμα
του 2000 είναι ο ΟΠΑΠ και τα ΕΛ.ΤΑ. Επιπλέον συζητείται, χωρίς να έχει ακόμη
ληφθεί οριστική απόφαση, η ιδιωτικοποίηση της Κτηματικής Εταιρείας του
Δημοσίου (ΚΕΔ), γύρω από την οποία διαμορφώνονται επίσης σχέδια που αφορούν
την αξιοποίηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου. Ειδικότερα, για
τις επιχειρήσεις αυτές αποφασίσθηκαν τα εξής:

* ΟΠΑΠ: Θα είναι μια κλασική μετοχοποίηση τύπου ΕΥΔΑΠ. Συγκεκριμένα,
προγραμματίζεται η εισαγωγή της εταιρείας στο Χρηματιστήριο, με διάθεση
ποσοστού έως 30% των μετοχών της. Μια εκκρεμότητα που πρέπει να λυθεί πριν από
την εισαγωγή της εταιρείας στο Χρηματιστήριο είναι η εκπλήρωση των υποχρεώσεών
της έναντι των διαφόρων αθλητικών ομοσπονδιών. Όπως αναφέρει αρμόδια πηγή του
ΥΠΕΘΟ, σήμερα ο ΟΠΑΠ, ο οποίος έγινε προσφάτως ανώνυμη εταιρεία, έχει κέρδη,
αλλά τα μοιράζει σε μεγάλο βαθμό στις ομοσπονδίες. Πρέπει, λοιπόν, να
διασφαλισθεί με κάποιο τρόπο η συνέχιση της χρηματοδότησης των ομοσπονδιών,
αλλά και η παράλληλη ικανοποίηση των συμφερόντων των νέων μετόχων του ΟΠΑΠ.

* ΕΛ.ΤΑ.: Για τα Ελληνικά Ταχυδρομεία επελέγη η λύση του στρατηγικού εταίρου.
Συγκεκριμένα αναζητείται ξένη ταχυδρομική εταιρεία, η οποία θα αποκτήσει μικρό
ποσοστό των ΕΛ.ΤΑ., έως 10%, προκειμένου να αναπτύξουν από κοινού άλλη
εταιρεία ταχυμεταφορών. Η υπηρεσία αυτή είναι η πιο προσοδοφόρος στη σημερινή
εποχή και εκεί είναι που υστερεί δραματικά η ελληνική κρατική επιχείρηση. Την
άλλη εβδομάδα αναμένεται, μάλιστα, να επιλεγεί ο ξένος σύμβουλος, ο οποίος θα
αναζητήσει τον στρατηγικό εταίρο για λογαριασμό των ΕΛ.ΤΑ. Ο στρατηγικός αυτός
εταίρος, όπως αναφέρει πηγή του ΥΠΕΘΟ, δεν μπορεί να είναι άλλος από μια
μεγάλη ευρωπαϊκή ταχυδρομική εταιρεία. Ως επικρατέστεροι φέρονται τα
Ταχυδρομεία της Γερμανίας, της Γαλλίας και της Ολλανδίας, χωρίς να
αποκλείονται και άλλες υποψηφιότητες.

Το νέο χρονοδιάγραμμα του ΥΠΕΘΟ για τις ιδιωτικοποιήσεις και μετοχοποιήσεις
του 2000 έχει τοποθετήσει την ολοκλήρωση των σχεδίων για τις δύο παραπάνω
επιχειρήσεις τον Απρίλιο. Συνεπώς, πρόκειται για μάλλον εύκολες περιπτώσεις,
αφού μεταξύ της απόφασης και της εκτέλεσης μεσολαβούν μόνο 3 μήνες. Αντιθέτως,
άλλες ιδιωτικοποιήσεις προβλέπεται να καθυστερήσουν σε σχέση με τον αρχικό
σχεδιασμό. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η Ολυμπιακή Αεροπορία, για την οποία το
ΥΠΕΘΟ εκτιμά τώρα ότι δεν υπάρχει περίπτωση να τηρηθεί το αρχικό
χρονοδιάγραμμα και να έχει ιδιωτικοποιηθεί έως τον Φεβρουάριο. Το πρόγραμμα
του 2000 είναι ήδη, ούτως ή άλλως, πολύ βαρύ και μάλλον θα παραταθεί έως τον
επόμενο χρόνο. Αρκεί να αναφερθεί ότι οι 15 επιχειρήσεις που περιλαμβάνει
συγκρίνονται με μόλις 9, οι οποίες ακολούθησαν τον ίδιο δρόμο τη χρονιά που
πέρασε. Θα χρειασθεί επομένως πολλή τύχη και συντονισμός ενεργειών για να
πετύχει το νέο πρόγραμμα. Αυτή την περίοδο, πάντως, ο ένας παράγων από τον
οποίο εξαρτάται η επιτυχία του, το Χρηματιστήριο, δεν είναι ευνοϊκός. Επίσης,
ανασταλτικός θα είναι σίγουρα ο ρόλος που θα παίξουν οι εκλογές, αφού οι
ιδιωτικοποιήσεις γεννούν συχνά αντιδράσεις οι οποίες δεν βοηθούν το εκλογικό
αποτέλεσμα για την κυβέρνηση. Παρ’ όλα αυτά η κυβέρνηση όχι μόνο εμπλούτισε,
όπως προαναφέρθηκε, το ανωτέρω πρόγραμμα του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας,
αλλά σχεδιάζει και άλλες ιδιωτικοποιήσεις, μέσω των ΔΕΚΟ. Συγκεκριμένα, οι
μεγάλες ΔΕΚΟ, όπως ο ΟΤΕ, καταρτίζουν τώρα πρόγραμμα μετοχοποιήσεων θυγατρικών
τους (CosmOTE κ.ά.), επί του οποίου θα ληφθούν σύντομα αποφάσεις. Αν και δεν
ελέγχονται από την κεντρική διοίκηση, οι συγκεκριμένες μετοχοποιήσεις δεν
παύουν να είναι και αυτές αποκρατικοποιήσεις.

Τα επόμενα βήματα

Σύμφωνα με το πρόγραμμα του ΥΠΕΘΟ, τα αμέσως επόμενα βήματα στον τομέα αυτό
της πολιτικής αφορούν τη μετοχοποίηση του Χρηματιστηρίου Αξιών Αθηνών, την
παραχώρηση της Διώρυγας της Κορίνθου, την ιδιωτικοποίηση της ΕΛΒΟ και της ΕΑΒ
και φυσικά την εξεύρεση στρατηγικού συμμάχου για την Εμπορική Τράπεζα. Τα
βήματα αυτά αναμένεται να έχουν ολοκληρωθεί έως το τέλος Φεβρουαρίου.

Για αργότερα έχουν τοποθετηθεί η παραχώρηση του Ιπποδρόμου (ΟΔΙΕ), η
μετοχοποίηση του Οργανισμού Λιμένος Πειραιώς και του Οργανισμού Λιμένος
Θεσσαλονίκης, η μετοχοποίηση της ΑΤΕ, η μετοχοποίηση της ΕΥΑΘ (Εταιρείας
Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης), η ΔΕΘ και φυσικά η ΔΕΗ, την οποία το
χρονοδιάγραμμα συνεχίζει να τοποθετεί στον Δεκέμβριο του επόμενου έτους.

Οι νέες προσθήκες στο πρόγραμμα ασφαλώς θα αυξήσουν και τα έσοδά του, τα οποία
υπολογίζονταν αρχικώς σε χαμηλότερα επίπεδα από τα 1.464 δισ. δρχ. του 1999.