Δήλωση μέσω Ίντερνετ με πέντε κινήσεις

Από 1.1.2000 με το «πάτημα ενός κουμπιού» στον ηλεκτρονικό τους υπολογιστή,
χιλιάδες φορολογούμενοι θα μπορούν να στείλουν στην Εφορία τη δήλωση Φόρου
Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) γλιτώνοντας έτσι την ταλαιπωρία, αλλά και αρκετό
χρόνο που σπαταλούν σήμερα περιμένοντας για ώρες στην ουρά. Στο υπουργείο
Οικονομικών βρίσκονται ήδη στο τελικό στάδιο επεξεργασίας του σχεδίου
ηλεκτρονικής υποβολής των δηλώσεων ΦΠΑ, η εφαρμογή του οποίου θα αποτελέσει το
πρώτο «πείραμα» υποβολής των δηλώσεων στην Εφορία με ηλεκτρονικό τρόπο.

Στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου, που
επεξεργάσθηκε το σχέδιο, περιμένουν με ανυπομονησία την εφαρμογή του μέτρου,
προκειμένου να αξιολογήσουν τα αποτελέσματά του και να προχωρήσουν στη δεύτερη
φάση του σχεδίου που προβλέπει την επέκταση του ηλεκτρονικού τρόπου υποβολής
και σε άλλες κατηγορίες δηλώσεων, όπως οι δηλώσεις φόρου εισοδήματος φυσικών
προσώπων που υποβάλλουν κάθε χρόνο στην Εφορία οι μισθωτοί, οι συνταξιούχοι
και οι άλλες κατηγορίες φορολογουμένων.

Σύμφωνα με το σχέδιο που έχουν επεξεργασθεί τα στελέχη της Γενικής Γραμματείας
Πληροφοριακών Συστημάτων, σε πρώτο στάδιο, η ηλεκτρονική υποβολή θα αφορά δύο
κατηγορίες δηλώσεων ΦΠΑ. Πρόκειται για τις Μηδενικές Περιοδικές Δηλώσεις ΦΠΑ
Α, Β, Γ κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΚΒΣ) εφόσον υποβάλλονται
εμπρόθεσμα και, δεύτερον, την εμπρόθεσμη υποβολή Πιστωτικής Περιοδικής Δήλωσης
ΦΠΑ, Α, Β, Γ κατηγορίας του ΚΒΣ.

Σε δεύτερη φάση, αφού δοκιμασθεί το σύστημα, οι φορολογούμενοι θα μπορούν να
αποστείλουν μέσω του Ίντερνετ άλλες πέντε κατηγορίες δηλώσεων. Δηλαδή, τις
Χρεωστικές Περιοδικές Δηλώσεις ΦΠΑ, τις εκπρόθεσμες Περιοδικές Δηλώσεις, τις
Τροποποιητικές Περιοδικές Δηλώσεις ΦΠΑ, τις έκτακτες Περιοδικές Δηλώσεις ΦΠΑ,
καθώς και όλες τις άλλες δηλώσεις ΦΠΑ.

Με βάση το σχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, για να φθάσουν οι δηλώσεις μέσω
του Ίντερνετ στις Εφορίες θα απαιτούνται πέντε βασικές κινήσεις. Αυτές είναι
οι εξής:

1 Ο φορολογούμενος μέσω του ηλεκτρονικού του υπολογιστή θα «μπαίνει»
στο Ίντερνετ και θα συνδέεται με τον «ηλεκτρονικό κόμβο» που θα υπάρχει στο
υπουργείο Οικονομικών.

2Μετά τη σύνδεση θα ζητείται από τον φορολογούμενο να δώσει τον κωδικό
πρόσβασης στο σύστημα. Αμέσως μετά την πληκτρολόγηση του κωδικού θα
εμφανίζεται στην οθόνη του ηλεκτρονικού υπολογιστή του φορολογουμένου
σχεδιασμένη η Περιοδική Δήλωση ΦΠΑ και αργότερα όποιες από τις άλλες
κατηγορίες δηλώσεων επιλέξει. Στη δήλωση αυτή θα υπάρχουν συμπληρωμένα τα
βασικά στοιχεία του φορολογουμένου, όπως το ονοματεπώνυμο, η κατηγορία των
βιβλίων του κ.ά.

3Στο στάδιο αυτό, ο φορολογούμενος καλείται να συμπληρώσει όλα τα
υπόλοιπα στοιχεία που απαιτούνται στη φορολογική δήλωση, καθώς και να
επικυρώσει την ορθότητά τους με το πάτημα ενός συγκεκριμένου πλήκτρου στον
ηλεκτρονικό υπολογιστή.

4Στη συνέχεια το λογισμικό σύστημα θα κάνει αυτόματα τους βασικούς
ελέγχους ορθής συμπλήρωσης της δήλωσης και μετά όλα τα δεδομένα θα στέλνονται
στον «ηλεκτρονικό κόμβο» του υπουργείου Οικονομικών προκειμένου να αρχίσει το
δεύτερο μέρος της διαδικασίας, που είναι η αποστολή της δήλωσης από το σημείο
αυτό στις Εφορίες. Μάλιστα, στην περίπτωση που υπάρχει κάποιο λάθος στη
δήλωση, το σύστημα θα στέλνει στον φορολογούμενο σχετικό μήνυμα προκειμένου να
κάνει τις απαραίτητες διορθώσεις. Αν όλα πάνε καλά, τότε θα εμφανίζεται στη
οθόνη του ηλεκτρονικού υπολογιστή του φορολογουμένου ένας και μοναδικός
αριθμός που θα είναι ξεχωριστός για κάθε φορολογούμενο και θα πιστοποιεί ότι η
όλη διαδικασία εξελίσσεται ομαλά. Αυτό τον αριθμό θα πρέπει να σημειώνει ο
φορολογούμενος προκειμένου να ελέγχει κάθε φορά την ορθότητα των κινήσεών του
κατά την υποβολή της δήλωσης διαμέσου του Ίντερνετ.

5 Όταν θα έχουν ολοκληρωθεί όλες οι επαληθεύσεις, ο «ηλεκτρονικός
κόμβος» του υπουργείου Οικονομικών θα επικοινωνεί με τον κεντρικό υπολογιστή
στο TAXIS με τον οποίο θα είναι συνδεδεμένες όλες οι Εφορίες της χώρας. Ο
κεντρικός υπολογιστής TAXIS θα επεξεργάζεται τα στοιχεία του φορολογουμένου
(όπως έδρα της εταιρείας, ονοματεπώνυμο, κατηγορία βιβλίων και άλλα) και
αμέσως μετά θα διαχέει τις δηλώσεις ΦΠΑ στις αντίστοιχες Εφορίες. Στο σημείο
αυτό θα ολοκληρώνεται η αποστολή των δηλώσεων ΦΠΑ από τον φορολογούμενο στις
Εφορίες και θα αρχίζει το δεύτερο στάδιο που θα έχει σχέση με την επεξεργασία
των δηλώσεων αυτών.

Όμως ένα αξιόπιστο σύστημα ηλεκτρονικής υποβολής δηλώσεων απαιτεί πριν απ’ όλα
τη λήψη των απαραίτητων μέτρων ασφαλείας. Έτσι, όπως διαβεβαιώνεται από
αρμόδιους παράγοντες, το σύστημα ηλεκτρονικής υποβολής θα προστατεύεται
επαρκώς από ενδεχόμενη εισβολή των χάκερ. Τόσο στο Ίντερνετ όσο και στον
κεντρικό υπολογιστή του TAXIS θα δημιουργηθεί «firewall» ή αλλιώς «τοίχος
φωτιάς» για επιθέσεις παντός είδους από σύγχρονους ηλεκτρονικούς διαρρήκτες.

Σε δεύτερη φάση, όταν ολοκληρωθεί η ηλεκτρονική υποβολή όλων των δηλώσεων ΦΠΑ
μέσω του Ίντερνετ, θα ξεκινήσουν οι διαδικασίες για την υποβολή με ηλεκτρονικό
τρόπο και των δηλώσεων φόρου εισοδήματος από τους μισθωτούς, τους
συνταξιούχους, καθώς και τις άλλες κατηγορίες φορολογουμένων (επιχειρήσεις
κ.ά.). Ο στόχος που θέτει το υπουργείο Οικονομικών είναι οι δηλώσεις
φορολογίας εισοδήματος του 2000 να υποβληθούν (το 2001) με ηλεκτρονικό τρόπο.
Γι’ αυτό και στο υπουργείο Οικονομικών ετοιμάζουν τη νέα φορολογική δήλωση με
βάση τα μέτρα και τα σταθμά που απαιτεί ο ηλεκτρονικός τρόπος υποβολής της.

Προϋπολογισμός και σε ευρώ

Οχι έναν, αλλά δύο προϋπολογισμούς θα καταθέσει ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας
κ. Γιάννος Παπαντωνίου στη Βουλή στις αρχές Νοεμβρίου.

Ο δεύτερος θα είναι στην πραγματικότητα ο ίδιος με τον πρώτο, αλλά τα μεγέθη
του θα είναι εκφρασμένα σε ευρώ.

Ήδη, ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Ν. Χριστοδουλάκης επεξεργάζεται το σχετικό
κείμενο που θα αποτελεί έναν «πιλοτικό», όπως λέει, προϋπολογισμό, μια «πρόβα
τζενεράλε» εν όψει της ένταξης της χώρας στην Οικονομική και Νομισματική
Ένωση, την 1/1/2001.

Η κατάρτιση προϋπολογισμού σε ευρώ είναι μία από τις κινήσεις που γίνονται το
τελευταίο διάστημα στο Δημόσιο, στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη μετάβαση
στο καθεστώς ευρώ. Τις κινήσεις αυτές καταγράφει, άλλωστε, ο ίδιος ο
προϋπολογισμός σε ειδικό κεφάλαιο που θα περιέχει φέτος για πρώτη φορά, με
τίτλο «Η προετοιμασία μετάβασης στο ευρώ». Όπως αναφέρεται στο κεφάλαιο αυτό
του προϋπολογισμού, οι κινήσεις αυτές περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα εξής:

* Πιλοτικές εφαρμογές στους κυριότερους τομείς, όπως ο προϋπολογισμός,
το δημόσιο χρέος, μισθοί και συντάξεις. Ήδη έχει ξεκινήσει πιλοτική εφαρμογή
των προϋπολογισμών των υπουργείων Εργασίας και Γεωργίας, την εφαρμογή της
οποίας παρακολουθεί ειδική ομάδα εργασίας, με συμμετοχή του ΚΕΠΥΟ.

* Πλήρης καταγραφή των νόμων και διατάξεων με νομισματικές αναφορές,
που πρέπει να τροποποιηθούν, ώστε οι αναφορές να γίνονται σε ευρώ.

* Έγκριση εθνικών παραστάσεων των κερμάτων ευρώ και έναρξη διαδικασιών
δοκιμαστικής παραγωγής όλων των αξιών κερμάτων ευρώ από το Ίδρυμα Εκτύπωσης
Τραπεζογραμματίων και Αξιών της Τραπέζης Ελλάδος. Η κανονική παραγωγή έχει
προγραμματισθεί να ξεκινήσει το β’ εξάμηνο του 2000, ώστε να ολοκληρωθεί μέχρι
το τέλος του 2001.

* Έκδοση εγκυκλίων του υπουργείου Οικονομικών για την ενημέρωση των
αρμοδίων υπαλλήλων και του κοινού για τις κυριότερες αλλαγές που θα γίνουν στο
φορολογικό τομέα.

* Καταγραφή των αναγκαίων προσαρμογών στα μηχανογραφικά συστήματα του
υπουργείου Οικονομικών.

* Προσαρμογή των εντύπων, κινητών αξιών και διαχειριστικών βιβλίων του
υπουργείου Οικονομικών.

* Σύνταξη μελέτης για τις επιπτώσεις στον τελωνειακό τομέα από την
εισαγωγή του ευρώ.

* Καταγραφή των εντύπων που χρησιμοποιούνται από την τελωνειακή
υπηρεσία, στα οποία πρέπει να γίνουν οι αναγκαίες προσαρμογές.

* Σύνταξη χρονοδιαγράμματος χρήσης του ευρώ στις κυριότερες δραστηριότητες του
τελωνειακού τομέα.