Σούπερ κράτος της Ευρώπης

Γεννιέται το νέο υπερ-κράτος της Ευρωπαϊκής Ένωσης! Ο Ρομάνο Πρόντι, ο νέος
πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μίλησε για «μία Ευρωπαϊκή Ένωση που θα
ενοποιήσει την ήπειρο, για πρώτη φορά, μετά την πτώση της Ρωμαϊκής
Αυτοκρατορίας», αναφερόμενος στο νέο χρονοδιάγραμμα για τη διεύρυνση της Ε.Ε.

Ενώ την επόμενη εβδομάδα ο κ. Πρόντι θα δημοσιεύσει ένα ριζοσπαστικό προσχέδιο
μιας νέας, πολύ πιο ισχυρής Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θα έχει πολύ περισσότερες
εξουσίες και θα ενισχυθεί περαιτέρω η ολοκλήρωσή της ­ ειδικά μάλιστα σε
τομείς όπως είναι η εξωτερική και η αμυντική πολιτική. Η αναφορά αυτή ­ την
κατάρτιση της οποίας παρήγγειλε ο κ. Πρόντι μετά την πρόσφατη ανάληψη των
καθηκόντων του, ουσιαστικά πρόκειται για σχέδιο δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού
υπερ-κράτους ­ μεταξύ άλλων προτείνει να γίνει ο κανόνας και να σταματήσει να
είναι η εξαίρεση, όπως είναι τώρα, η λήψη αποφάσεων διά του συστήματος της
ενισχυμένης πλειοψηφίας. Αυτό συνεπάγεται αυτομάτως, ότι τα κράτη-μέλη της
Ένωσης θα χάσουν το δικαίωμα του veto για κάποια θέματα, όπως είναι η έμμεση φορολογία.

Μία άλλη από τις μεταρρυθμίσεις που προτείνει η νέα αυτή αναφορά είναι να
πάψουν να ισχύουν οι συμβάσεις που καθορίζουν τη δομή, λειτουργία και
προοπτική της Ε.Ε. και να αντικατασταθούν από δύο δεσμευτικά έγγραφα, τα οποία
είναι σχεδιασμένα να διευκολύνουν την εισαγωγή νέων, ριζικών αλλαγών στην Ένωση.

Ένα από αυτά τα έγγραφα δεσμευτικής ισχύος, το οποίο θα οροθετεί τις «αρχές,
τους στόχους και το θεσμικό πλαίσιο» της Ε.Ε., μπορεί να εκληφθεί ως ένα de
facto Σύνταγμα για την Ευρώπη. Το άλλο έγγραφο θα είναι νομοθετικής εμβέλειας,
θα καλύπτει κάποια θέματα που παραμένει να προσδιοριστούν από τις ηγεσίες των
χωρών-μελών της Ένωσης και θα μπορεί να τροποποιείται. Η αποκάλυψη της νέας
αυτής πρότασης Πρόντι, αναμένεται να επισκιάσει τα ζητήματα εσωτερικής
πολιτικής, μετανάστευσης και δικαιοσύνης, που είναι εκείνα που βρίσκονται προς
συζήτηση, στην ατζέντα της Συνόδου Κορυφής της Ε.Ε., που πραγματοποιείται
σήμερα και αύριο στο Τάμπερε της Φινλανδίας. Ήδη, μάλιστα, η «διαρροή» αυτής
της ρηξικέλευθης αναφοράς έχει προκαλέσει σάλο στη Βρετανία, όπου υπάρχουν
ακόμα πολλές αντιδράσεις ως προς το ενδεχόμενο της ολοκλήρωσης της ένταξης της
χώρας στην Ε.Ε. Και είναι γεγονός ότι, αν και τα περισσότερα μέλη της Ε.Ε. ­
μεταξύ των οποίων, φυσικά, και η Βρετανία ­ επιθυμούν να είναι περιορισμένης
εμβέλειας η επικείμενη διακυβερνητική, ο κ. Πρόντι είναι αποφασισμένος να
χρησιμοποιήσει τη συνδιάσκεψη προκειμένου να πιέσει για την πραγματοποίηση
μεγάλων μεταρρυθμίσεων στη Ένωση. Προχθές, μάλιστα, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής έκανε έκκληση για ετοιμότητα στους κόλπους της Ένωσης, προκειμένου
να διευρυνθεί από 15 χώρες-μέλη, σε 28, εντός μόλις τριών ετών. Όπως δήλωσε ο
εκπρόσωπός του: «Δεν είναι πρακτικό να έχουμε πάρα πολλά veto.

Προσπαθούμε να εξασφαλίσουμε ότι θα μπορούμε να περάσουμε κάποια είδη
νομοθεσίας, χωρίς να μας εμποδίζει ένα κράτος-μέλος». Ο κ. Πρόντι επίσης
σχεδιάζει να περικόψει τον αριθμό των επιτρόπων της Ένωσης.