Πρόταση για ένταξη, αλλά χωρίς χρονοδιάγραμμα

Την υποψηφιότητα της Τουρκίας για την Ευρωπαϊκή Ένωση υποστηρίζει η Κομισιόν,
η οποία ωστόσο αποφεύγει να αναλάβει οποιαδήποτε δέσμευση για το πότε μπορούν
να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις.

Οι υπηρεσίες του Γερμανού αρμόδιου για τη διεύρυνση επιτρόπου κ. Βερχόβεν στο
σχέδιο της έκθεσης για τις ευρωτουρκικές σχέσεις τοποθετούν την Τουρκία σε
«ίση μοίρα» με τις υπόλοιπες υποψήφιες χώρες, αναγνωρίζοντας το ίδιο καθεστώς.
Δεν προσδιορίζουν όμως καμία ημερομηνία ως προς την έναρξη διαπραγματεύσεων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο σχέδιο του κειμένου της ετήσιας έκθεσης αφήνει στη
διακριτική ευχέρεια των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων να αποφασίσουν στο
Ελσίνκι τη σύνταξη ενός χρονοδιαγράμματος το οποίο, σε συνεργασία με την
τουρκική κυβέρνηση, θα καθορίζει τα βήματα που πρέπει να γίνουν και τις φάσεις
από τις οποίες θα πρέπει να περάσουν οι ευρωτουρκικές σχέσεις.

Τα κριτήρια

Η Κομισιόν θα παρουσιάζει το χρονοδιάγραμμα ως βοήθεια της Τουρκίας να φθάσει
στο να πληροί πλήρως τα κριτήρια της Κοπεγχάγης (σεβασμός ανθρωπίνων
δικαιωμάτων, μειονοτήτων, εκδημοκρατισμό) που συνεχίζουν να αποτελούν την
προϋπόθεση για την τουρκική ένταξη, αφού με αυτά τα κριτήρια έγινε και η
επιλεξιμότητα των υπολοίπων 11 υποψηφίων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής
Ευρώπης και της Κύπρου.

Το σχέδιο του κειμένου αναφέρει ότι η Τουρκία θα πρέπει σε εύλογο χρόνο να
πετύχει «σταθερότητα των θεσμικών οργάνων διασφαλίζοντας τη δημοκρατία, την
κυριαρχία του νόμου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τον σεβασμό και προστασία των
μειονοτήτων της».

Σχετικά με αυτά τα κριτήρια, η έκθεση θα αναγνωρίζει ότι πρέπει να γίνουν
πολλά από την πλευρά της Τουρκίας, ώστε να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις που
ορίσθηκαν στην Κοπεγχάγη.

Ενώ στον οικονομικό τομέα ζητείται από την τουρκική κυβέρνηση να πετύχει την
αποτελεσματική λειτουργία της οικονομίας της αγοράς, ώστε να μπορέσει να
αντιμετωπίσει την ανταγωνιστικότητα μέσα στην ίδια την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Εμπειρογνώμονες

Στο σχέδιο κειμένου γίνεται αναφορά στην πρόοδο για την προετοιμασία
προσαρμογής της τουρκικής νομοθεσίας στο κοινοτικό κεκτημένο, ενώ
παρουσιάζονται τα συμπεράσματα των εμπειρογνωμόνων της Κομισιόν, οι οποίοι
πρόσφατα επισκέφθηκαν την Τουρκία.

Στην έκθεση διαφαίνεται πάντως καθαρά ότι η οποιαδήποτε απονομή του τίτλου της
υποψήφιας χώρας στην Τουρκία δεν ισοδυναμεί σε καμία περίπτωση με αυτόματη
έναρξη της διαδικασίας, ενώ σε καμία περίπτωση δεν δίνονται εγγυήσεις ότι η
Τουρκία θα ενταχθεί οπωσδήποτε στο μέλλον στην Ευρωπαϊκή Ένωση και οπωσδήποτε
δεν γίνεται καμία αναφορά σε ημερομηνίες.

Πάντως, είναι αξιοσημείωτο ότι στο ύφος του κειμένου φαίνεται καθαρά ότι οι
υπηρεσίες της Κομισιόν έχουν λάβει υπόψη τη βελτίωση των ελληνοτουρκικών
σχέσεων, ενώ για το χρηματοδοτικό σκέλος αναφέρεται ότι η Τουρκία θα
εκταμιεύσει 375 εκατ. ευρώ από το πρόγραμμα MEDA, ενώ τονίζεται η ανάγκη να
εγκριθούν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οι δύο κανονισμοί που έχουν προταθεί
για χρηματοδότησή της.