Δημόσιο: Αρχίζουν μονιμοποιήσεις – μετατάξεις

Μέχρι τις 9 Νοεμβρίου 1999 μπορούν να υποβάλλουν αίτηση για μετάταξη οι
δημόσιοι υπάλληλοι που είναι αποσπασμένοι σε υπηρεσίες άλλων υπουργείων ή
ΝΠΔΔ. Ο νόμος 2738/99 για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις για τη Δημόσια
Διοίκηση, στον οποίο περιλαμβάνονται διάφορες ρυθμίσεις που αφορούν θέματα των
δημοσίων υπαλλήλων, δημοσιεύθηκε χθες στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 180,
τεύχος Α’, 9.9.99) και τίθεται σε ισχύ. Η ψήφιση του νόμου έγινε τον Αύγουστο
από τη Βουλή παρά τις αντιδράσεις των συνδικαλιστικών οργανώσεων των δημοσίων
υπαλλήλων ειδικά για τις μετατάξεις υπαλλήλων της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
Με τον νόμο 2738/99:

* Καθιερώνεται για πρώτη φορά στη χώρα μας ο θεσμός των ελεύθερων συλλογικών
διαπραγματεύσεων, καθορίζονται τα επίπεδα συλλογικών διαπραγματεύσεων και η
διαδικασία εφαρμογής τους από το νέο έτος.

* Προβλέπεται ο διορισμός σε μόνιμες θέσεις προσωπικού με σχέση εργασίας
ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ (αφορά
περίπου 30.000 υπαλλήλους). Οι υπάλληλοι αυτοί ωστόσο δεν θα έχουν δικαίωμα
επιλογής του ασφαλιστικού τους φορέα.

Γίνονται βελτιώσεις στο σύστημα προσλήψεων (νόμος 2190/94) και
αντιμετωπίζονται θέματα του ΑΣΕΠ και του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης.

* Ρυθμίζονται ζητήματα με το προσωπικό που ολοκλήρωσε το πρόγραμμα κατάρτισης
και απόκτησης επαγγελματικής εμπειρίας άνεργων επιστημόνων, αποφοίτων ΑΕΙ-ΤΕΙ,
σε θέματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Ανάπτυξης. Πρόκειται για 2.500 επιστήμονες
οι οποίοι καταλαμβάνουν με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και χωρίς καμία
επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού κενές θέσεις μόνιμου προσωπικού του
Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου στον οποίο πραγματοποίησαν την
κατάρτιση του κλάδου ή της ειδικότητας στην οποία καταρτίστηκαν, εφόσον: α)
κατέχουν τα απαραίτητα προσόντα και β) υποβάλουν αίτηση στον οικείο δήμο μέχρι 30.11.99.

* Σε 25.000 αποσπασμένους υπαλλήλους στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση παρέχεται η
δυνατότητα της μετάταξης. Εάν οι θέσεις δεν καλυφθούν με εθελοντική
διαδικασία, τότε το υπηρεσιακό συμβούλιο θα αναλάβει να καλύψει τις θέσεις.

* Καταργούνται τα προνόμια διαφόρων φορέων για προσλήψεις παιδιών των
υπαλλήλων τους, ενώ απαγορεύεται η απεργία στην ΕΥΠ και ο συνδικαλισμός με
κομματικά ψηφοδέλτια και δεν επιτρέπεται η απόσπαση υπαλλήλου της ΕΥΠ σε άλλη υπηρεσία.

Ενδιαφέρον για χιλιάδες υπαλλήλους παρουσιάζει το άρθρο 23 του νέου νόμου, το
οποίο προβλέπει τη διαδικασία μετάταξης αποσπασμένων υπαλλήλων. Ειδικότερα
προβλέπεται ότι:

Μόνιμοι υπάλληλοι υπουργείων και Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου που είναι
αποσπασμένοι κατά τη δημοσίευση του νόμου (9.9.99) σε υπηρεσίες άλλων
υπουργείων ή Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου τουλάχιστον δύο συνολικά έτη
κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μετατάσσονται με αίτησή τους σε κενή θέση
κλάδου της υπηρεσίας του υπουργείου ή ΝΠΔΔ που είναι αποσπασμένοι.

Η μετάταξη γίνεται με κοινή απόφαση των οικείων υπουργών ύστερα από γνώμη του
υπηρεσιακού συμβουλίου της υπηρεσίας στην οποία μετατάσσονται. Όταν η μετάταξη
γίνεται σε Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου απαιτείται και γνώμη του
διοικούντος το νομικό πρόσωπο συλλογικού οργάνου. Η σχετική αίτηση υποβάλλεται
μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του νόμου,
δηλαδή έως τις 9.11.99.

Αν δεν υπάρχει κενή θέση, η μετάταξη γίνεται σε προσωποπαγή θέση και ο
μεταταγείς καταλαμβάνει την πρώτη θέση του βαθμού του που θα κενωθεί, οπότε
καταργείται αυτοδικαίως η προσωποπαγής θέση.

Οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονται ανάλογα και για μεταφορά με την ίδια σχέση
εργασίας προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του
Δημοσίου ή ΝΠΔΔ.