Αλλαγές στα αντικειμενικά κριτήρια για τον προσδιορισμό του ελάχιστου κόστους

κατασκευής κατοικιών, με βάση το οποίο η Εφορία υπολογίζει τα τιμολόγια που

πρέπει να προσκομίσει ο ιδιοκτήτης για τις εργασίες και τα υλικά και συνεπώς

τα εισοδήματα των επαγγελμάτων στο κύκλωμα της οικοδομής, ετοιμάζει το

υπουργείο Οικονομικών.

Με το νέο σύστημα, που θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου του 2000, θα αυξηθεί

το ελάχιστο κόστος οικοδομής ώστε να προσεγγίσει το πραγματικό, με στόχο να

περιορισθεί η φοροδιαφυγή από ΦΠΑ στην κατασκευή κατοικιών και να εντοπισθούν

τα πραγματικά εισοδήματα των επαγγελμάτων της οικοδομής.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει μαζί με τις

αναπροσαρμογές στις αντικειμενικές τιμές των ακινήτων να καθιερώσει ένα νέο

σύστημα για τον υπολογισμό του κόστους για την κατασκευή κατοικιών, το οποίο

προβλέπει ότι το ελάχιστο κόστος οικοδομής θα αντιστοιχεί στο 70% της

αντικειμενικής τιμής των ακινήτων που ισχύει για την περιοχή στην οποία

βρίσκεται η οικοδομή. Με αυτό τον τρόπο θα ανέβει σημαντικά το κόστος

κατασκευής που υπολογίζει η Εφορία, αφού με βάση το σημερινό καθεστώς το

ελάχιστο κόστος κατά μέσον όρο αντιστοιχεί στο 30% των αντικειμενικών αξιών

των ακινήτων που έχουν προσδιορισθεί από το υπουργείο Οικονομικών για τις μεταβιβάσεις.

Όπως τόνιζε αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών, με το ισχύον

καθεστώς το ελάχιστο κόστος οικοδομής που προκύπτει είναι αισθητά χαμηλότερο

από τις πραγματικές δαπάνες που πληρώνει ο κατασκευαστής του ακινήτου και έτσι

αφήνει ορθάνοιχτα παράθυρα για φοροδιαφυγή. Κι αυτό γιατί, με βάση το ελάχιστο

κόστος οικοδομής, η Εφορία ζητεί από τον κατασκευαστή τιμολόγια για τις

εργασίες που εκτελέσθηκαν στην οικοδομή, καθώς και για τα υλικά που

χρησιμοποιήθηκαν, για να ελέγξει αν καταβλήθηκε ο ΦΠΑ από τον ιδιοκτήτη.

Παράλληλα, με τον τρόπο αυτό, καθορίζονται οι αμοιβές που εισπράττουν εκείνοι

που απασχολήθηκαν στην κατασκευή της κατοικίας, όπως μηχανικοί, υδραυλικοί,

ηλεκτρολόγοι κ.α.

Οι αλλαγές

Σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, με την αναπροσαρμογή του

κόστους οικοδομής θα επέλθουν στο κύκλωμα της κατασκευής κατοικιών οι

ακόλουθες αλλαγές:

* Ο ιδιοκτήτης της κατοικίας θα υποχρεωθεί να ζητεί περισσότερα τιμολόγια για

τα υλικά και τις εργασίες στην οικοδομή αφού οι δαπάνες που θα προσδιορίζει η

Εφορία θα είναι αυξημένες.

* Τα επαγγέλματα που απασχολούνται στο κύκλωμα της οικοδομής θα υποχρεωθούν να

δηλώνουν στην Εφορία υψηλότερα εισοδήματα από τη δραστηριότητά τους αφού με

βάση τα τιμολόγια που θα προσκομίζει ο ιδιοκτήτης της οικοδομής οι αμοιβές

τους θα είναι μεγαλύτερες σε σχέση με σήμερα.

* Οι αμοιβές που θα εισπράττουν οι μηχανικοί θα αυξηθούν αφού υπολογίζονται με

βάση το ελάχιστο κόστος οικοδομής. Αυτό σημαίνει ότι θα επιβαρυνθεί επιπλέον ο

ιδιοκτήτης της οικοδομής, ενώ οι μηχανικοί θα δηλώνουν μεγαλύτερα εισοδήματα

στην Εφορία και έτσι το Δημόσιο θα εισπράττει περισσότερους φόρους.

* Θα αυξηθούν τα έσοδα του Δημοσίου από τον ΦΠΑ.

* Θα περιορισθούν τα περιθώρια φοροδιαφυγής στον χώρο του εμπορίου οικοδομικών

υλικών και στην εκτέλεση εργασιών στην οικοδομή από τους τεχνίτες, αφού ο

ιδιοκτήτης του ακινήτου θα τους ζητεί τιμολόγια με τα ποσά που κατέβαλλε

προκειμένου να είναι συνεπείς με τις απαιτήσεις της Εφορίας.

Πραγματικά εισοδήματα

Παράλληλα, το υπουργείο Οικονομικών θα προχωρήσει και στην αναπροσαρμογή των

τιμών εκκίνησης. Όπως επισημαίνουν οι παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών,

το νέο σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού του ελάχιστου κόστους οικοδομής θα

συμβάλει στην εξυγίανση της οικοδομής και θα δώσει τη δυνατότητα να

αποκαλυφθούν τα πραγματικά εισοδήματα δεκάδων επαγγελμάτων που είναι

συνδεδεμένα με την οικοδομική δραστηριότητα και που σήμερα βρίσκουν διόδους

διαφυγής από την Εφορία εκμεταλλευόμενοι τις στρεβλώσεις του υφιστάμενου

καθεστώτος. Πώς είναι δυνατόν, έλεγε χαρακτηριστικά αρμόδιος παράγοντας, να

επιχειρείς να χτυπήσεις τη φοροδιαφυγή και την ίδια στιγμή να δίνεις τη

δυνατότητα απόκρυψης εισοδημάτων και μη πληρωμής του ΦΠΑ εφαρμόζοντας ένα

σύστημα με βάση το οποίο, για παράδειγμα στην Αγία Παρασκευή, το ελάχιστο

κόστος για κατασκευή κατοικίας 120 τ.μ. στον δεύτερο όροφο καθορίζεται σε 10

εκατ. δρχ. και το πραγματικό κόστος για τον ιδιοκτήτη είναι 25 εκατ. δρχ. με

αποτέλεσμα να εκδίδονται τιμολόγια για υλικά και εργασίες που αντιστοιχούν στο

ένα τρίτο σχεδόν των δαπανών που κατέβαλε ο ιδιοκτήτης.

Τα εκτός σχεδίου

Στο μεταξύ, το υπουργείο Οικονομικών αλλάζει το σύστημα αντικειμενικού

προσδιορισμού της αξίας των οικοπέδων και αγροτεμαχίων σε περιοχές εκτός

σχεδίου πόλης και καθορίζει μια νέα αυξημένη Ειδική Βασική Αξία Γης, που θα

λαμβάνεται υπόψη για τον προσδιορισμό της τιμής των ακινήτων που βρίσκονται

κατά μήκος εθνικών οδών ή επαρχιακών δρόμων και σε απόσταση 800 μέτρων από τη

θάλασσα. Το νέο σύστημα θα εφαρμοσθεί σταδιακά μέχρι τον Σεπτέμβριο σε 20

νομούς της χώρας και μέχρι το τέλος του έτους θα αγκαλιάσει όλη τη χώρα. Έτσι,

στις περιοχές αυτές, οι φορολογούμενοι θα μπορούν να περαιώσουν αυτόματα τις

εκκρεμείς υποθέσεις ακινήτων τους που χρόνια τώρα λιμνάζουν στις Εφορίες ή στα

δικαστήρια, πράγμα που θα έχει θετικές επιπτώσεις και στα έσοδα του Δημοσίου,

αφού θα εισπράξει τους φόρους από τις μεταβιβάσεις, τις δωρεές, τις γονικές

παροχές και τις κληρονομιές ακινήτων.

Όμως σε ορισμένες περιοχές με έντονη τουριστική κίνηση, όπως τα νησιά, θα

καθιερωθεί ένα ειδικό σύστημα υπολογισμού της αξίας των οικοπέδων και

αγροτεμαχίων εκτός σχεδίου πόλης, με αυξημένες αντικειμενικές τιμές σε σχέση

με τις άλλες περιοχές, αφού εκεί η αγοραία τιμή των ακίνητων είναι αισθητά

υψηλότερη συγκριτικά, λόγω αυξημένης ζήτησης και αποδόσεων των ακινήτων.

Πάντως, όταν ολοκληρωθεί η εφαρμογή του συστήματος αντικειμενικού

προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων σε όλη τη χώρα, το υπουργείο Οικονομικών

θα μπορεί να καταρτίσει το περιουσιολόγιο, στο οποίο θα καταγράφεται η ακίνητη

περιούσια του κάθε φορολογουμένου και η αξία της. Αυτό θα δώσει τη δυνατότητα

στην Εφορία να παρακολουθεί ανά πάσα στιγμή τις μεταβολές στη περιουσιακή

κατάσταση των φορολογουμένων και έτσι να ελέγχει επακριβώς το εισόδημα από

ακίνητα. Παράλληλα, θα υπολογίζονται αυτόματα τα τεκμήρια και ο φόρος.