Παγώνουν τα τιμολόγια ΔΕΚΟ

Σχέδιο για την εξουδετέρωση των παρενεργειών στην οικονομία από την ανατίμηση
των υγρών καυσίμων και τις πιέσεις στα επιτόκια των ομολόγων έχει επεξεργασθεί
το οικονομικό επιτελείο. Το σχέδιο προβλέπει δραστικές μειώσεις έμμεσων φόρων,
περικοπές στις δαπάνες του Δημοσίου, πάγωμα των τιμολογίων των ΔΕΚΟ και των
τελών του Δημοσίου, μείωση του κόστους εργασίας και περιορισμό της κατανάλωσης.

Οι εξελίξεις στη διεθνή αγορά των υγρών καυσίμων, καθώς και η νευρικότητα στις
αγορές ομολόγων που προκαλούν πιέσεις στον πληθωρισμό και στις δαπάνες για
τόκους δημιουργούν νέο σκηνικό στην οικονομία και ανατρέπουν τούς μέχρι σήμερα
σχεδιασμούς του οικονομικού επιτελείου. Έτσι υποχρεώνεται τώρα να δημιουργήσει
μια ισχυρή γραμμή άμυνας για την αναχαίτιση των παρενεργειών στον
δημοσιονομικό τομέα και την διασφάλιση της ικανοποίησης των κριτηρίων για την
ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ. Στέλεχος του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας τόνιζε
χαρακτηριστικά ότι τα νέα δεδομένα απαιτούν την λήψη προσθέτων μέτρων, έτσι
ώστε να μην τεθεί σε κίνδυνο η προσαρμογή της χώρας στις επιταγές της ΟΝΕ. Στο
πλαίσιο αυτό οι επόμενες κινήσεις της κυβέρνησης στην οικονομία θα εστιασθούν
κυρίως στην ενίσχυση της αντιπληθωριστικής πολιτικής που αποτελεί τον μοχλό
για την προώθηση της δημοσιονομικής εξυγίανσης. Σύμφωνα με πληροφορίες, το
πακέτο των μέτρων που θα εφαρμοσθεί άμεσα και πάντως όχι μετά τον Σεπτέμβριο, περιλαμβάνει:

Μειώσεις στους φόρους

Εκτεταμένες μειώσεις της φορολογίας στη βενζίνη και το πετρέλαιο θέρμανσης με
στόχο να αφαιρεθούν από τον Δείκτη Τιμών Καταναλωτή περίπου 0,5 ποσοστιαίες
μονάδες και να αντισταθμισθεί έτσι η επιβάρυνσή του από την άνοδο των τιμών
των καυσίμων και από την εξάντληση των φορολογικών μέτρων που ελήφθησαν πέρυσι
τον Σεπτέμβριο, γεγονός που θα «προσθέσει» στον πληθωρισμό 0,3 ποσοστιαίες
μονάδες. Μάλιστα στο οικονομικό επιτελείο διατυπώνονται και προτάσεις για
διεύρυνση των φορολογικών παρεμβάσεων με μειώσεις ακόμη και στον ΦΠΑ στα
τιμολόγια των ΔΕΚΟ, αλλά και στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στα ποτά και τα
τσιγάρα, προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα αποτελέσματα στην συγκράτηση των
τιμών στην αγορά. Όμως οι μειώσεις έμμεσων φόρων για την απονεύρωση του
πληθωρισμού εξετάζονται σε συνδυασμό με το κόστος που θα επιφέρουν στον
προϋπολογισμό, καθώς όσο μεγαλύτερες είναι οι απώλειες εσόδων τόσο στενεύουν
τα περιθώρια για την χρηματοδότηση των φορολογικών ελαφρύνσεων, καθώς και την
αύξηση των κονδυλίων για την εισοδηματική ενίσχυση ασθενών κοινωνικών ομάδων
και την στήριξη ευαίσθητων τομέων, όπως η Υγεία και η Παιδεία. Γι’ αυτό,
άλλωστε, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Παπαντωνίου
απορρίπτει, μέχρι στιγμής τουλάχιστον, την πρόταση αυτή. Ωστόσο, όπως έλεγε
αρμόδιος παράγοντας, αν διαπιστώσουμε ότι το κριτήριο του πληθωρισμού
κινδυνεύει, θα ρίξουμε στη μάχη όλο το φορολογικό οπλοστάσιο που διαθέτουμε,
καθώς σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να διακυβευτεί ο ύψιστος εθνικός στόχος,
που είναι η ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ. Όμως πέραν των φορολογικών παρεμβάσεων
στην αγορά, τα συναρμόδια υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και Ανάπτυξης θα
παρακολουθούν καθημερινά τις εξελίξεις στις τιμές και όπου διαπιστώνονται
υπερβολικές και αδικαιολόγητες ανατιμήσεις σε προϊόντα με μεγάλη βαρύτητα στον
τιμάριθμο θα προχωρούν σε κινήσεις για την ομαλοποίηση της κατάστασης (νέες
συμφωνίες κυρίων, φορολογικοί έλεγχοι, ενεργοποίηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού κ.ά.).

Περιστολή δαπανών

Περιορισμός των καταναλωτικών δαπανών του Δημοσίου που ενισχύουν τη ζήτηση και
επηρεάζουν ανοδικά τις τιμές, ενώ παράλληλα ανοίγουν πληγές στον
προϋπολογισμό. Η περιστολή των δαπανών του Δημοσίου γίνεται επιτακτικότερη και
λόγω του κινδύνου να υπάρξει επιβάρυνση των δαπανών για την εξυπηρέτηση του
δημοσίου χρέους από την άνοδο των επιτοκίων στους τίτλους, γεγονός που θα
δυσχεράνει την προσπάθεια συγκράτησης των ελλειμμάτων και ταυτόχρονα θα
υπονομεύσει τα σχέδια για σημαντική εξοικονόμηση πόρων, κυρίως στον
προϋπολογισμό του 2000. Δεν είναι τυχαίο ότι ο υφυπουργός Οικονομικών Ν.
Χριστοδουλάκης έχει κινητοποιήσει τις αρμόδιες υπηρεσίες ελέγχου των δημοσίων
δαπανών για τον περιορισμό της σπατάλης στην κεντρική διοίκηση και της
κακοδιαχείρισης του δημοσίου χρήματος, ενώ ιδιαίτερη βαρύτητα αποδίδεται στον
εξορθολογισμο των κονδυλίων για την μισθοδοσία προσωπικού και την
ιατροφαρμακευτική και νοσοκομειακή περίθαλψη των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα.

Επίσης αποφασίσθηκε να διενεργηθούν έλεγχοι στα κονδύλια για επιχορηγήσεις και
επιδοτήσεις δημοσίων οργανισμών και φορέων για να επαναξιολογηθεί η
σκοπιμότητά τους με στόχο να υπάρξουν περικοπές. Πέραν αυτών με την ολοκλήρωση
της μηχανογράφησης των υπηρεσιών του ευρύτερου δημόσιου τομέα θα δημιουργηθούν
οι προϋποθέσεις για την στενή παρακολούθηση των λειτουργικών και μισθολογικών
δαπανών, καθώς και των προμηθειών κυρίως στα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου,
όπως π.χ. στα νοσοκομεία. Στις δαπάνες για μισθοδοσία προσωπικού θα γίνουν
παρεμβάσεις για την συγκράτησή τους με περιορισμό των υπερωριών και των
αποζημιώσεων για οδοιπορικά και συμμετοχές υπαλλήλων του Δημοσίου σε επιτροπές
και συμβούλια, καθώς και με μεταθέσεις προσωπικού σε υπηρεσίες με αυξημένες
ανάγκες και με κατάργηση ή συγχώνευση φορέων. Έτσι το υπουργείο Οικονομικών
εκτιμά ότι θα υπάρξει ουσιαστικός περιορισμός των σχετικών κονδυλίων και θα
συρρικνωθούν οι προσλήψεις νέου προσωπικού. Μάλιστα με εξαίρεση το νοσηλευτικό
και εκπαιδευτικό προσωπικό, τα σχέδια προβλέπουν πάγωμα όλων των υπολοίπων
προσλήψεων και το 2000.

Πάγωμα τιμολογίων

Τα τιμολόγια των Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών θα παραμείνουν
καθηλωμένα στα σημερινά επίπεδα και, αν χρειασθεί, θα μειωθούν σε ορισμένες
περιπτώσεις για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα έως ότου ο πληθωρισμός
σταθεροποιηθεί σε χαμηλά επίπεδα. Ακόμη, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και
Οικονομικών έχει ζητήσει από τους συναδέλφους του να παγώσουν τα τέλη όλων των
φορέων και οργανισμών που ελέγχουν και να προχωρήσουν, όπου αυτό είναι
δυνατόν, σε μείωσή τους.

Μείωση κόστους παραγωγής

Προώθηση των μέτρων για την απελευθέρωση της αγοράς εργασίας και την
ελαστικοποίηση του ωραρίου απασχόλησης έτσι, ώστε να μειωθεί το κόστος
παραγωγής των επιχειρήσεων, πράγμα που θα ανοίξει τον δρόμο για συμπίεση των
τιμών των προϊόντων και των υπηρεσιών.