Ριζικές αλλαγές στην ΕΛ.ΑΣ.

Το δικό της Αρχηγείο αποκτά για πρώτη φορά στην ιστορία της η Ελληνική
Αστυνομία με νομοσχέδιο του υπουργείου Δημόσιας Τάξης, το οποίο επιφέρει
ριζικές αλλαγές στη δομή των διωκτικών αρχών της χώρας.

Με το νομοσχέδιο που φέρει τον τίτλο «τροποποίηση διατάξεων Οργανισμού
Δημόσιας Τάξης – Αρχηγείο ΕΛ.ΑΣ.», στόχος του υπουργού Δημόσιας Τάξης κ.
Μιχάλη Χρυσοχοΐδη είναι να προετοιμάσει την Αστυνομία στις ολοένα και
αυξανόμενες προκλήσεις των καιρών.

Σύμφωνα με το τελικό σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, που παρουσιάζουν σήμερα
«ΤΑ ΝΕΑ», η Ελληνική Αστυνομία αποκτά διοικητική αυτοτέλεια και θωρακίζεται
από τον σφικτό κομματικό εναγκαλισμό και τις πολιτικές παρεμβάσεις. Ο ομφάλιος
λώρος επιχειρείται να κοπεί με τη δημιουργία του Αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ., που
ύστερα από εξαγγελίες ετών παίρνει πλέον σάρκα και οστά.

Συμβουλευτικά όργανα

Εκτός από το Αρχηγείο της ΕΛ.ΑΣ. δημιουργούνται επίσης δύο νέα επιτελικά
συμβουλευτικά όργανα: στο Αρχηγείο συστήνεται Συμβούλιο Στρατηγικού Σχεδιασμού
και Διαχείρισης Κρίσεων, προκειμένου να επιλαμβάνεται σοβαρών περιστατικών,
όπως το μακελειό της οδού Νιόβης και η πρόσφατη δραματική ομηρεία των επιβατών
λεωφορείου των ΚΤΕΛ Θεσσαλονίκης από ένοπλο Αλβανό που κατέληξε στον θάνατο
του Γιώργου Κουλούρη. Στο υπουργείο Δημόσιας Τάξης ιδρύεται Συμβούλιο
Συντονισμού και Σχεδίασης Πολιτικής Δημόσιας Τάξης του οποίου θα προΐσταται ο
γενικός γραμματέας του υπουργείου.

Όπως επίσης προβλέπει το πολυσέλιδο (125 σελίδες) νομοσχέδιο, οι θέσεις
υπαρχηγών περιορίζονται από δύο σε μία, ενώ δημιουργείται Επιτελείο του
Αρχηγείου. Τόσο ο υπαρχηγός όσο και ο προϊστάμενος του Επιτελείου θα φέρουν
τον βαθμό αντιστράτηγου. Πέραν τούτου στους δύο κλάδους Διοικητικού και
Ασφάλειας και Τάξης προστίθεται ακόμη ένας, ο κλάδος Οικονομικοτεχνικών Μέσων,
ο οποίος θα κατατείνει στον διαρκή εκσυγχρονισμό του Σώματος. Και οι τρεις
κλάδοι θα διοικούνται από υποστράτηγους.

Το Αρχηγείο της ΕΛ.ΑΣ., όπως αναφέρεται στο άρθρο 13, «είναι το επιτελικό
όργανο με το οποίο ο αρχηγός ασκεί τη διοίκηση του Σώματος. Αποτελεί την
προϊσταμένη αρχή όλων των κεντρικών και περιφερειακών υπηρεσιών» και διά του
αρχηγού της ΕΛ.ΑΣ. θα έχει την ευθύνη «στη χάραξη της γενικής πολιτικής του
Σώματος, στα πλαίσια της κυβερνητικής πολιτικής». Βασική του αποστολή θα είναι
η προπαρασκευή και εφεξής η εποπτεία και ο έλεγχος των αποφάσεων της διοίκησης
του Σώματος και του υπουργού Δημόσιας Τάξης».

Σε ό,τι αφορά τις αρμοδιότητες του αρχηγού της ΕΛ.ΑΣ.; Όπως καθορίζονται από
τις 13 παραγράφους του άρθρου 67, ο αρχηγός, συγκεντρώνοντας στο πρόσωπό του
υπερεξουσίες, «κατευθύνει τα πάντα». Προγραμματίζει όλες «τις δραστηριότητες
των υπηρεσιών» της Ελληνικής Αστυνομίας, «εισηγείται τα σχετικά προγράμματα
και τις διαδικασίες υλοποίησης» στον υπουργό Δημόσιας Τάξης, «κατανέμει τις
οργανικές θέσεις του προσωπικού, ενώ επιφορτίζεται με τη φροντίδα για τη
διαρκή ανύψωση του ηθικού και για την αναβάθμιση του επαγγελματικού και
κοινωνικού κύρους του προσωπικού της Αστυνομίας»!

Απ’ ευθείας στον αρχηγό της ΕΛ.ΑΣ. θα υπάγονται δύο νευραλγικές Διευθύνσεις
που σχετίζονται με τη χρηστή διαχείριση των κονδυλίων και την αποφυγή
κρουσμάτων διαφθοράς στους κόλπους των διωκτικών αρχών. Η μεν πρώτη είναι η
Διεύθυνση Οικονομικής Επιθεώρησης και η δεύτερη είναι η υπό σύσταση Διεύθυνση
Εσωτερικών Υποθέσεων στους κόλπους της οποίας θα ανήκουν οι «Αδιάφθοροι».

Η θέση του υπαρχηγού της ΕΛ.ΑΣ. περιοριζόμενη σε μία, αναβαθμίζεται.

Στο εξής ο ρόλος του υπαρχηγού θα πάψει να είναι «διακοσμητικός». Ο υπαρχηγός
αποκτά ουσιαστικές αρμοδιότητες στις οποίες, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνονται: η
διενέργεια Ενόρκων Διοικητικών Εξετάσεων (ΕΔΕ), η σύνταξη εκθέσεων αξιολόγησης
των Γενικών Αστυνομικών Διευθυντών και η σύγκριση των αποτελεσμάτων της δράσης
των υπηρεσιών σε σχέση με τους προγραμματισμένους στόχους.

Εκπρόσωπος Τύπου

Το Αρχηγείο, όπως σημειώνεται στο άρθρο 74, θα έχει τον δικό του εκπρόσωπο
Τύπου, ο οποίος σε συνεργασία με τον εκπρόσωπο Τύπου του υπουργείου Δημόσιας
Τάξης καλείται να ενημερώνει με σαφήνεια την κοινή γνώμη και ενίοτε να βγάζει
τα… κάστανα από τη φωτιά. Ιδιαίτερη έμφαση δίνει ο υπουργός Δημόσιας Τάξης
κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης στην ενημέρωση των πολιτών και στη σύσφιγξη των σχέσεων
κοινωνίας και διωκτικών αρχών. Η αρχή γίνεται με τη λειτουργία Γραφείου
Ενημέρωσης του Πολίτη, το οποίο θα δέχεται προφορικώς αλλά και γραπτώς (με
ειδικά έντυπα) «τα παράπονα των πολιτών, τα οποία στη συνέχεια θα
διαβιβάζονται στο Αρχηγείο της ΕΛ.ΑΣ. για την παροχή των αναγκαίων
διευκρινίσεων μέσα σε τακτή προθεσμία».