Κερδισμένοι, άνεργοι – εργοδότες

Φορολογικές ελαφρύνσεις σε επιχειρήσεις που αποδεδειγμένα δημιουργούν νέες
θέσεις απασχόλησης, στροφή στην κοινωνική εργασία και αναδιοργάνωση του ΟΑΕΔ
είναι το τρίπτυχο στο οποίο στηρίζεται το νέο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την
Απασχόληση που εγκρίθηκε χθες από τη διυπουργική επιτροπή.

Το νέο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση θα παρουσιαστεί σήμερα στην
ηγεσία της ΓΣΕΕ και στη συνέχεια στους εργοδοτικούς φορείς, ενώ το σχέδιο θα
συζητηθεί στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή και στην επιτροπή κοινωνικών
υποθέσεων της Βουλής.

Μείωση φορολογητέου

Το σημαντικότερο μέτρο που περιλαμβάνεται στο σχέδιο αφορά τις φορολογικές
ελαφρύνσεις σε ιδιωτικές επιχειρήσεις οι οποίες προσλαμβάνουν ανέργους. Το
μέτρο προβλέπει τα εξής:

* Μείωση των κερδών των επιχειρήσεων που προκύπτουν κατά τις γενικές διατάξεις
της φορολογίας εισοδήματος, από τα βιβλία τους (Β΄ και Γ΄ κατηγορίας του
Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων), με ποσό ίσο με το 50% των εργοδοτικών εισφορών
που θα καταβάλλουν για τις νέες προσλήψεις ανέργων.

* Το μέτρο θα ισχύσει αρχικά για τα διαχειριστικά έτη 1999 και 2000, με στόχο
να αξιολογηθεί από την κυβέρνηση για την αποτελεσματικότητά του, ώστε να
αποφασιστεί η συνέχισή του.

* Από το μέτρο θα εξαιρούνται νεοσύστατες επιχειρήσεις που δεν έχουν
συμπληρώσει τουλάχιστον δύο διαχειριστικά έτη λειτουργίας.

* Η ρύθμιση θα αφορά αυστηρά επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα, ενώ θα
εξαιρούνται όλες οι επιχειρήσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα ­ άσχετα με την
άμεση ή έμμεση μετοχική σχέση τους με το Δημόσιο ­, καθώς και οι Οργανισμοί
Τοπικής Αυτοδιοίκησης (νομαρχίες – δήμοι – κοινότητες).

* Οι νεοπροσληφθέντες πρέπει να έχουν κύρια ασφαλιστική κάλυψη στο ΙΚΑ ή στο ΤΣΜΕΔΕ.

* Ο έλεγχος του μέτρου θα γίνεται μέσω θεωρημένων καταστάσεων της οικείας
επιθεώρησης εργασίας του Δεκεμβρίου του τρέχοντος και του αμέσως προηγούμενου
έτους, που θα επισυνάπτονται με την κατάθεση των φορολογικών δηλώσεων.

* Η διαφορά στον όγκο απασχόλησης θα φαίνεται από το σύνολο των εργατοωρών σε
ετήσια βάση, μη συμπεριλαμβανομένης της υπερεργασίας και των υπερωριών
(μέγιστη εβδομαδιαία υπολογιζόμενη απασχόληση 40 ώρες ανά εργαζόμενο).

Ποιοι ευνοούνται

Παπαντωνίου, Παπαϊωάννου, Βενιζέλος, Ανωμερίτης, Πρωτόπαπας: Το σχέδιο θα συζητηθεί στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή και στην επιτροπή κοινωνικών υποθέσεων της Βουλής

Όπως αναφέρεται στο πόρισμα της επιτροπής εμπειρογνωμόνων η οποία ασχολήθηκε
με το θέμα, με το μέτρο αυτό ευνοούνται όλοι¨και ειδικότερα:

* Οι επιχειρήσεις βελτιώνουν την καθαρή τους θέση με μεγαλύτερη επάρκεια
κεφαλαίων και αύξηση της παραγωγής.

* Οι εργαζόμενοι γιατί θα τονωθεί η ζήτηση εργασίας, θα διευρυνθεί η
απασχόληση και θα υπάρξουν νέες ευκαιρίες (μειώνεται κατά 19% το κομμάτι των
εργοδοτικών εισφορών που επηρεάζει τη ζήτηση εργασίας) και

* Το κράτος, γιατί την απώλεια εσόδων τη μετατοπίζει σε επόμενες χρήσεις χωρίς
να χάνει μεγάλη φορολογητέα ύλη και ταυτόχρονα μεγεθύνει τη φορολογική βάση
των φυσικών προσώπων.

Εξάλλου, επισημαίνεται ότι η σύνδεση του κινήτρου με τα κέρδη της επιχείρησης
δεν δημιουργεί κενό στα ασφαλιστικά ταμεία ­ δεδομένου ότι το Δημόσιο φέρει
άμεσα στο κόστος του κινήτρου ­, ενώ παράλληλα παρακινεί τις επιχειρήσεις στο
να μην αποκρύπτουν τα κέρδη τους, περιορίζοντας έτσι τη φοροδιαφυγή.

Σωρεία μέτρων

Όσον αφορά τα άλλα μέτρα, θα γίνει επεξεργασία σχεδίων για την πρόσληψη 2.500
φυλάκων για τη φύλαξη των σχολείων, ενώ θα αλλάξει και η λειτουργία του ΟΑΕΔ.

Μετά τη χθεσινή συνεδρίαση της διυπουργικής επιτροπής, ο υπουργός Εθνικής
Οικονομίας κ. Γ. Παπαντωνίου δήλωσε ότι υπάρχει μια ενεργός πολιτική
απασχόλησης στη χώρα μας και είναι η πρώτη φορά που στην Ελλάδα ασκείται
πολιτική απασχόλησης με σωρεία μέτρων προκειμένου να ενταχθούν οι άνεργοι και
ιδιαίτερα οι νέοι άνεργοι στην αγορά εργασίας. Ο υπουργός Εργασίας και
Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Μ. Παπαϊωάννου επισήμανε ότι οι κοινωνικές πολιτικές
είναι στο επίκεντρο των κυβερνητικών επιλογών, ενώ ο υφυπουργός Εργασίας κ.
Χρ. Πρωτόπαπας ανέλυσε τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο νέο Εθνικό Σχέδιο
Δράσης για την Απασχόληση.