Οι δαπάνες υπονομεύουν την εξυγίανση των ΔΕΚΟ

Βελτίωση εμφάνισε η πορεία έξι ΔΕΚΟ το 1998, που ήταν ο πρώτος χρόνος
εξυγίανσής τους. Όμως στις δύο από αυτές, σημειώθηκαν αποκλίσεις στις δαπάνες

Ο πρώτος γύρος της εξυγίανσης των ζημιογόνων δημοσίων επιχειρήσεων
ολοκληρώθηκε το 1998. Από τα στοιχεία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας
προκύπτει ότι, τη χρονιά που πέρασε, οι περισσότερες έχουν κάνει τα πρώτα
θετικά βήματα για την επαναφορά τους στην κερδοφορία, αφού μείωσαν τις ζημιές
τους περισσότερο και από τις αρχικές προβλέψεις.

Πάντως, δεν έλειψαν κάποιες μικρές αποκλίσεις στις δαπάνες.

Τώρα, από τα αποτελέσματα του 1999 και του 2000 θα κριθεί αν οι ζημιογόνες
ΔΕΚΟ θα κερδίσουν το «στοίχημα» της εξυγίανσης.

Η «Οικονομία» παρουσιάζει σήμερα την οικονομική πορεία που είχαν το 1998 έξι
ζημιογόνες ΔΕΚΟ.

Μέτρο σύγκρισης για την επιτυχία ή την αποτυχία της διαχείρισης τον πρώτο
χρόνο της διαδικασίας εξυγίανσής τους είναι για την κυβέρνηση τα επιχειρησιακά
σχέδια που καταρτίσθηκαν και υπογράφηκαν από τις διοικήσεις τους και τους
υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Μεταφορών.

Πρόκειται για τον ΟΑΣΑ (Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Αθηνών), τους ΗΛΠΑΠ,
του ΗΣΑΠ, την ΕΘΕΛ (Εταιρεία Θερμικών Λεωφορείων), τα ΕΛΤΑ και τον ΟΣΕ.

Η εξυγίανση των επιχειρήσεων αυτών θεωρείται προϋπόθεση για να ενταχθούν στη
νέα λίστα με τις δημόσιες επιχειρήσεις που θα μετοχοποιηθούν μετά το 2000.

Σημειώνεται ότι, εκτός από τις έξι ΔΕΚΟ που ανήκουν στον τομέα των Μεταφορών,
επιχειρησιακά προγράμματα εφαρμόζονται και σε άλλες δημόσιες επιχειρήσεις.

Πρόκειται για την ΚΕΔ (Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου), την Ολυμπιακή
Αεροπορία, την Ολυμπιακή Κέτερινγκ, την Ολυμπιακή Αεροπλοΐα, την ΕΑΒ, τον
ΕΟΜΜΕΧ, την ΕΒΟ και τον ΟΠΕ.

Ειδικότερα, από τους πρώτους απολογισμούς της πορείας των έξι ΔΕΚΟ για το 1998
προκύπτουν τα εξής:

ΟΑΣΑ

* Πραγματοποιήθηκαν κέρδη ύψους 58 δισεκατομμυρίων δραχμών, έναντι ζημιών 123
δισ. δρχ. που προβλέπονταν για το ίδιο έτος στο επιχειρησιακό πρόγραμμα.

* Το κονδύλι της μισθοδοσίας τηρήθηκε χωρίς παρέκκλιση. Τα έσοδα έφθασαν στα
1,678 δισ. δρχ. (από 1,560 δισ. δρχ. που προβλέπονταν).

Στις δαπάνες, επίσης, υπήρξε μεγαλύτερη εξοικονόμηση, κατά 60 δισ. δρχ., σε
σχέση με το επιχειρησιακό σχέδιο.

Έτσι, οι δαπάνες διαμορφώθηκαν σε 1,620 δισ. δρχ., ενώ ο στόχος ήταν 1,683
δισ. δραχμές.

Στη διάρκεια του 1998 προωθήθηκαν ρυθμίσεις για τα χρέη της εταιρείας και μια
σειρά ακόμη παρεμβασέων που προβλέπονταν στο επιχειρησιακό σχέδιο.

ΗΛΠΑΠ

* Οι ζημιές της εταιρείας περιορίσθηκαν στα 12,913 δισ. δρχ., από 15,918 δισ.
που προβλέπονταν στο επιχειρησιακό σχέδιο.

* Τα έσοδα ήταν περισσότερα κατά 24%, σε σχέση με αυτά που είχαν
προγραμματισθεί στο επιχειρησιακό σχέδιο και διαμορφώθηκαν στα 7,051 δισ. δρχ.
(από 5,702 δισ. δρχ. που προβλέπονταν στο σχέδιο).

Οι δαπάνες σημείωσαν βελτίωση και ανήλθαν στα 19,963 δισ. δρχ., έναντι 21,620
δισ. δρχ. που ήταν ο στόχος. Σημειώνεται ότι το 1998 πραγματοποιήθηκαν
επενδύσεις για προμήθεια τροχαίου υλικού και έτσι καλύφθηκε το 31% του στόχου
που έχει τεθεί για την τετραετία 1998-2001.

Επίσης, ολοκληρώθηκε ο γενικός κανονισμός προσωπικού της εταιρείας, ενώ ο
δείκτης παραγωγικότητας παρουσιάζεται αυξημένος κατά 25%.

ΗΣΑΠ

* Οι ζημιές της εταιρείας περιορίσθηκαν στα 10,597 δισ. δρχ., από 11,649 που
είχαν προβλεφθεί, ενώ επιτεύχθηκε μεγαλύτερη περιστολή δαπανών σε σχέση με τον
στόχο. Έτσι, οι δαπάνες διαμορφώθηκαν στα 20,787 δισ. δρχ., έναντι 21,349 δισ.
που ήταν η πρόβλεψη. Όσον αφορά τα έσοδα έφθασαν στα 10,190 δισ. δρχ., έναντι
9,700 δισ. δρχ. που ήταν ο στόχος. Σημειώνεται ότι το 1998 ολοκληρώθηκε η
προμήθεια 120 νέων σιδηροδρομικών οχημάτων.

* Ο δείκτης παραγωγικότητας παρουσιάζεται από τα στοιχεία αυξημένος κατά 5,3%.

ΕΘΕΛ

* Οι ζημιές περιορίσθηκαν στα 37,395 δισ. δρχ., από 39,134 δισ. δρχ. που
προβλέπονταν στο πρόγραμμα εξυγίανσης. Όμως, οι δαπάνες σημείωσαν απόκλιση και
διαμορφώθηκαν στα 63,145 δισ. δρχ., από 62,654 δισ. δρχ. που προβλέπονταν.

Το γεγονός αυτό αποδίδεται και στην αύξηση των βλαβών κατά 41,1%. Από την άλλη
πλευρά, η επιβατική κίνηση παρουσίασε μικρή αύξηση 1,3%, ενώ τα έσοδα έφθασαν
στα 25,120 δισ. δρχ., έναντι 23,520 δισ. δρχ. του στόχου. Αναφορικά με την
παραγωγικότητα του προσωπικού, εμφανίζεται αυξημένη κατά 6%, ενώ σημειώθηκε
σχετική μείωση του κονδυλίου μισθοδοσίας κατά 1,86%.

* Μειωμένες κατά 50% ήταν οι επενδύσεις. Αυτό αποδίδεται στη μη εμπρόθεσμη
παράδοση τροχαίου υλικού, η οποία ­ σύμφωνα με τον νέο προγραμματισμό ­ θα
πραγματοποιηθεί το πρώτο εξάμηνο του 1999.

ΕΛΤΑ

* Οι ζημιές το εννεάμηνο του 1998 περιορίσθηκαν στα 13,122 δισ. δρχ., από
19,032 δισ. το αντίστοιχο διάστημα του 1997 και ενώ ο προϋπολογισμός προβλέπει
σε ετήσια βάση να φθάσουν τα 24,811 δισ. δρχ.

Εκτιμάται ότι τελικά, σε ετήσια βάση, θα περιορισθούν κάτω από τον στόχο. Οι
ρυθμοί ανάπτυξης, όπως αναφέρεται στα στοιχεία, κινούνται με ποσοστό 15,33%,
έναντι του στόχου 8,3% που είχε τεθεί στον προϋπολογισμό του 1998. Παράλληλα,
ο όγκος εργασιών της εταιρείας, το εννεάμηνο, παρουσιάζεται αυξημένος κατά
5,94%, έναντι του 2,71% που είχε εγγραφεί στον προϋπολογισμό. Όμως, οι δαπάνες
μισθοδοσίας παρουσιάζονται αυξημένες κατά 5,95%, έναντι του στόχου 8,6% που
είχε εγγραφεί στον προϋπολογισμό της επιχείρησης για το 1998.

Στον ΟΣΕ

* Οι ζημιές περιορίσθηκαν στα 73,320 δισ. δρχ., έναντι του στόχου 85,851 δισ.
δρχ. που προβλέπονται στο πρόγραμμα. Οι πληρωμές τόκων έφθασαν στα 41,122 δισ.
δρχ., σημειώνοντας αύξηση από τα 31,895 δισ. δρχ. που προβλέπονται (απόκλιση
9,3 δισ. δρχ. από τον στόχο). Τα χρεολύσια διαμορφώθηκαν στα 23,667 δισ. δρχ.,
έναντι του στόχου 26,802 δισ. δρχ. Τέλος, οι δαπάνες μισθοδοσίας ως προς το
λειτουργικό κόστος ανήλθαν στο 53,96%, έναντι του 80,6% που προβλέπεται στο
επιχειρησιακό σχέδιο της εταιρείας, ενώ η συνολική δαπάνη μισθοδοσίας
εμφανίζεται μειωμένη κατά 2,7%, σε σχέση με το 1997.