Τα μόρια, «διαβατήριο» για μια θέση

Εντός των προσεχών εβδομάδων πρόκειται να τεθεί σε εφαρμογή ο νέος νόμος
2643/98, ο οποίος αφορά την πρόσληψη στο Δημόσιο, στις ΔΕΚΟ και στον ιδιωτικό
τομέα προσώπων ειδικών κατηγοριών (πολύτεκνοι, παιδιά πολυτέκνων, άτομα με
ειδικές ανάγκες, παιδιά αντιστασιακών κ.ά.

Η διαφάνεια και η αντικειμενικό-τητα του νέου συστήματος στηρίζεται στη δημοσιοποίηση όλων των θέσεων που θα πληρωθούν

Πρόκειται για τον νόμο, ο οποίος αντικατέστησε τον νόμο 1648/86 και στηρίζεται
στο σύστημα των μορίων, ενώ καθιερώνει σημαντικές αλλαγές στη διαδικασία
πρόσληψης προσώπων ειδικών κατηγοριών. Συγκεκριμένα, εντός του Μαρτίου
πρόκειται να γίνει η πρώτη προκήρυξη για θέσεις στον δημόσιο τομέα (μέσω ΑΣΕΠ).

Με τον νέο νόμο αναμένεται να τεθεί ένα τέρμα στην αναξιοκρατική διαδικασία
στις προσλήψεις αυτής της κατηγορίας, αφού ουδείς γνώριζε πότε συνεδριάζουν οι
επιτροπές, δεν γινόταν προκήρυξη των θέσεων και υπήρχε καθαρά ρουσφετολογική
τακτική στην επιλογή των προσώπων που καταλάμβαναν τις θέσεις. Επιπροσθέτως,
είχαν σημειωθεί εκατοντάδες κρούσματα με πλαστά πιστοποιητικά αναπηρίας, με
αποτέλεσμα να γεμίσουν το Δημόσιο και οι ΔΕΚΟ με αναπήρους-«μαϊμούδες».

Όπως μας ενημέρωσε ο υποδιοικητής του ΟΑΕΔ κ. Γιώργος Λαντζουράκης, οι
ενδιαφερόμενοι που υπάγονται στην κατηγορία των προσώπων που προστατεύονται
από τον νόμο 2643/98, θα πρέπει να γνωρίζουν τα εξής:

* Περίπου 40.000 άτομα που είχαν υποβάλει αίτηση για πρόσληψη στον ΟΑΕΔ (με
βάση τον νόμο 1648/86) ­ εκ των οποίων οι 20.000 είναι στην περιοχή της
Αττικής ­ θα πρέπει να υποβάλουν νέα αίτηση. Ο φάκελός τους πρόκειται σύντομα
να τους επιστραφεί στα σπίτια τους. Η κατηγορία αυτή των δικαιούχων θα πάρει
επιπρόσθετα μόρια (50 μόρια ανά κάθε ακέραιο χρόνο εκκρεμότητας της αίτησης,
ενώ διάστημα εκκρεμότητας της αίτησης μεγαλύτερο των 6 μηνών λογίζεται ως ένα έτος).

* Με απόφαση του υπουργού Εργασίας – Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Μ. Παπαϊωάννου,
συγκροτήθηκαν δύο δευτεροβάθμιες επιτροπές του νέου νόμου. Οι δευτεροβάθμιες
επιτροπές θα λειτουργούν στην κεντρική υπηρεσία του υπουργείου Εργασίας και θα
εξετάσουν όλες τις υποβληθείσες ενστάσεις γύρω από την τοποθέτηση ατόμων
ειδικών κατηγοριών από τις πρωτοβάθμιες επιτροπές του νόμου 1648/86, των
οποίων η θητεία έληξε.

* Με άλλη απόφαση του αρμοδίου υπουργού ορίστηκαν οι έδρες των 10 περιφερειών,
στις οποίες θα συγκροτηθούν οι πρωτοβάθμιες επιτροπές του νέου νόμου. Αυτές οι
επιτροπές θα έχουν έδρα τις υπηρεσίες του ΟΑΕΔ σε Αθήνα, Πειραιά, Θεσσαλονίκη,
Κοζάνη, Πάτρα, Τρίπολη, Ιωάννινα, Λάρισα, Καβάλα και Ηράκλειο.

* Τα άτομα που πρόκειται να προσληφθούν με βάση τον νόμο 2643/98 είναι τα εξής:

1 Οι πολύτεκνοι γονείς με 4 παιδιά και άνω, ένα από τα τέκνα
πολύτεκνης οικογένειας και ο επιζών ή ο άγαμος γονέας τριών ανήλικων τέκνων.
Ως πολύτεκνη οικογένεια θεωρείται αυτή που έχει τουλάχιστον 4 ζώντα τέκνα.

2 Τα άτομα με ποσοστό αναπηρίας 50%, τουλάχιστον, που έχουν
περιορισμένες δυνατότητες για επαγγελματική απασχόληση εξαιτίας οποιασδήποτε
χρόνιας σωματικής ή πνευματικής ή ψυχικής πάθησης ή βλάβης (άτομα με ειδικές
ανάγκες), εφ’ όσον είναι γραμμένα στα μητρώα ανέργων αναπήρων του ΟΑΕΔ.
Επίσης, προστατεύονται όσοι έχουν τέκνο ή αδελφό ή σύζυγο με ποσοστό αναπηρίας
67% και άνω εξαιτίας βαριών ψυχικών και σωματικών προβλημάτων.

3 Όσοι έλαβαν μέρος στην Εθνική Αντίσταση και τα τέκνα τους.

* Οι ενδιαφερόμενοι θα πληροφορούνται από τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης τον
αριθμό των προσλήψεων που θα γίνουν κατά επιχείρηση, ώστε στη συνέχεια να
υποβάλουν αίτηση.

* Μεταξύ των αλλαγών που καθιερώνει το νέο σύστημα προσλήψεων είναι η αύξηση
του ποσοστού αναπηρίας (από 40% σε 50%), η βεβαίωση από πανεπιστημιακές
κλινικές για το ποσό της αναπηρίας, καθώς και η μείωση του ορίου ηλικίας για
την πρόσληψη (δικαίωμα υποβολής αίτησης θα έχουν όσοι είναι από 21 έως 45 ετών).

* Η διαφάνεια και η αντικειμενικότητα του νέου συστήματος στηρίζεται στη
δημοσιοποίηση όλων των θέσεων που θα πληρωθούν. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι η
προκήρυξη των θέσεων για κάθε Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση γίνεται τον Μάρτιο κάθε
έτους και θα τοιχοκολλάται στα καταστήματα που θα έχει την έδρα της η
πρωτοβάθμια επιτροπή. Ακόμη η προκήρυξη θα πρέπει υποχρεωτικά να δημοσιεύεται
σε δύο ημερήσιες εφημερίδες των Αθηνών και σε μία τοπική εφημερίδα ή
εβδομαδιαία. Ανακοίνωση σχετικά με την προκήρυξη θα μεταδίδεται και από τα
κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα. Επίσης, προβλέπεται η ανάρτηση των πινάκων των
υποψηφίων μαζί με τα μόρια που θα συγκεντρώσουν.

Μεταξύ των αλλαγών που καθιερώνει το νέο σύστημα προσλήψεων είναι η αύξηση του ποσοστού αναπηρίας (από 40% σε 50%), η βεβαίωση από πανεπιστημιακές κλινικές για το ποσοστό της αναπηρίας, καθώς και η μείωση του ορίου ηλικίας για την πρόσληψη

Για τον καθορισμό της σειράς τοποθέτησης, πρόσληψης ή διορισμού των
προστατευομένων προσώπων (άτομα με ειδικές ανάγκες, πολύτεκνοι, παιδιά
πολυτέκνων, αντιστασιακοί κ.ά.) θα λαμβάνεται εφεξής υπόψη το σύνολο των
μορίων, τα οποία συγκεντρώνει ο ενδιαφερόμενος με βάση τα κριτήρια και τον
αριθμό των μορίων που αντιστοιχεί ­ κατά περίπτωση ­ σε κάθε κριτήριο. Τα
κριτήρια αυτά είναι: η ηλικία του προστατευόμενου, τα τυπικά προσόντα, το
ποσοστό αναπηρίας του (εφ’ όσον πρόκειται για άτομα με ειδικές ανάγκες), η
οικογενειακή του κατάσταση και, τέλος, η οικονομική του κατάσταση. Όπως
προβλέπεται από τον νόμο 2643/98, τα μόρια κατά κατηγορία έχουν ως εξής:

* Ο αριθμός των μορίων με βάση το κριτήριο της ηλικίας, καθορίζεται με βάση
τον ακέραιο αριθμό των ετών ηλικίας, προσαυξανόμενο για άτομα ηλικίας από 21
έως 30 ετών κατά δεκαπέντε (15) μόρια, από 31 έως 40 ετών κατά είκοσι πέντε
(25) μόρια και από 41 έως 45 ετών κατά τριάντα (30 μόρια).

* Ο αριθμός των μορίων με βάση το κριτήριο των τυπικών προσόντων καθορίζεται
ως εξής:

α) Για απολυτήριο τίτλο Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης δέκα (10) μόρια.

β) Για απολυτήριο τίτλο Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης είκοσι (20 μόρια).

γ) Για πτυχιούχους Ινστιτούτου Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ΙΕΚ) τριάντα
(30) μόρια.

δ) Για πτυχιούχους Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (ΤΕΙ) πενήντα
(50) μόρια.

ε) Για πτυχιούχους Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (ΑΕΙ) εβδομήντα
(70) μόρια.

στ) Για κατόχους μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών ενένηντα (90) μόρια.

ζ) Για κατόχους διαδακτορικού τίτλου σπουδών εκατόν δέκα (110) μόρια.

Οι κάτοχοι αναγνωρισμένου πτυχίου ξένης γλώσσας λαμβάνουν είκοσι (20) επιπλέον
μόρια για κάθε γλώσσα.

* Ο αριθμός των μορίων, με βάση το κριτήριο της αναπηρίας για τα άτομα με
ειδικές ανάγκες, καθορίζεται, με βάση τον ακέραιο αριθμό, στον οποίο ανέρχεται
το ποσοστό αναπηρίας τους, πολλαπλασιαζόμενο με συντελεστή 7.

Για τα άτομα που έχουν τέκνα ή αδελφούς ή σύζυγο με ποσοστό αναπηρίας 67% και
άνω, εξαιτίας βαριών ψυχικών και σωματικών προβλημάτων, ο αριθμός των μορίων
καθορίζεται με βάση τον ακέραιο αριθμό, στον οποίο ανέρχεται το ποσοστό της
αναπηρίας, πολλαπλασιαζόμενο με συντελεστή 7.

* Ο αριθμός των μορίων με βάση το κριτήριο της οικογενειακής κατάστασης για
όλες τις κατηγορίες των προστατευομένων (εκτός από τους πολύτεκνους)
καθορίζεται ως εξής:

α) Για τον άγαμο (20) μόρια.

β) Για τον έγγαμο χωρίς τέκνα, σαράντα (40) μόρια.

γ) Για τον έγγαμο με ένα τέκνο, εξήντα (60) μόρια.

δ) Για τον έγγαμο με δύο τέκνα, ογδόντα (80) μόρια.

ε) Για τον έγγαμο με τρία τέκνα, εκατό (100) μόρια.

στ) Για τον διαζευγμένο ή τον άγαμο που έχει την επιμέλεια ενός ή
περισσοτέρων τέκνων υπολογίζονται, κατά περίπτωση, τα αντίστοιχα μόρια του
εγγάμου με τέκνα.

Αν ο άλλος σύζυγος δεν εργάζεται, τα πιο πάνω μόρια προσαυξάνονται κατά είκοσι (20).

Αν στην οικογένεια υπάρχει τέκνο ή σύζυγος που είναι άτομο με ειδικές ανάγκες
ή τέκνο ορφανό από έναν γονέα ηλικίας μέχρι 25 ετών, ο αριθμός μορίων που
προκύπτει κατά τα ανωτέρω προσαυξάνεται με εκατό (100) επιπλέον μόρια. Αν ο
υποψήφιος είναι τέκνο ορφανό και από τους δύο γονείς, ο αριθμός αυτός
προσαυξάνεται με διακόσια (200) επιπλέον μόρια.

* Ο αριθμός των μορίων για τους πολύτεκνους γονείς, με βάση το κριτήριο της
οικογενειακής κατάστασης, καθορίζεται ως εξής:

Για γονέα με τέσσερα τέκνα τετρακόσια (400) μόρια, τα οποία προσαυξάνονται
κατά πενήντα (50) ανά ένα επιπλέον τέκνο. Αν υπάρχουν ανήλικα τέκνα,
προστίθενται πενήντα (50) επιπλέον μόρια για κάθε ανήλικο τέκνο. Στην
περίπτωση που ο ένας από τους συζύγους δεν εργάζεται, προστίθενται πενήντα
(50) μόρια.

Ο διαζευγμένος ή ο επιζών ή ο άγαμος γονέας, που έχει την επιμέλεια των
τέκνων, λαμβάνει πενήντα (50) επιπλέον μόρια.

Για τον επιζώντα ή τον άγαμο γονέα τριών ανήλικων τέκνων υπολογίζονται
τετρακόσια (400) μόρια.

* Ο αριθμός των μορίων για τα τέκνα πολύτεκνης οικογένειας, με βάση το
κριτήριο της οικογενειακής κατάστασης, καθορίζεται ως εξής:

Για πολύτεκνη οικογένεια με τέσσερα τέκνα, τριακόσια (300) μόρια, τα οποία
προσαυξάνονται κατά πενήντα (50) για κάθε επιπλέον τέκνο. Αν μεταξύ αυτών
υπάρχουν ανήλικα τέκνα, προστίθενται πενήντα (50) επιπλέον μόρια για κάθε
ανήλικο τέκνο.

* Ο αριθμός των μορίων, με βάση το κριτήριο της οικονομικής κατάστασης του
προστατευόμενου, καθορίζεται σε εκατό (100) μόρια, εφ’ όσον έχει ετήσιο
ατομικό εισόδημα μέχρι το εκάστοτε αφορολόγητο ποσό ή οικογενειακό εισόδημα το
διπλάσιο του ατομικού. Για κάθε αύξηση του ατομικού εισοδήματος κατά
πεντακόσιες χιλιάδες (500.000) δραχμές ή του οικογενειακού κατά ένα
εκατομμύριο (1.000.000) δραχμές, μειώνεται ο αριθμός των μορίων κατά είκοσι (20).

Ως οικογενειακό εισόδημα του προστατευόμενου προσώπου νοείται αυτό που
περιλαμβάνει το ετήσιο καθαρό εισόδημα και των δύο συζύγων, καθώς και το
ετήσιο καθαρό εισόδημα των τυχόν ανηλίκων τέκνων τους.

* Αν περισσότερα πρόσωπα συγκεντρώνουν ίσο αριθμό μορίων, η μεταξύ τους σειρά
προτεραιότητας καθορίζεται με κλήρωση.