«Παράνομη κρατική ενίσχυση»

Σοβαρές είναι πλέον οι πιθανότητες να κληθεί η τσιμεντοβιομηχανία ΑΓΕΤ Ηρακλής
να επιστρέψει στο Ελληνικό Δημόσιο το όχι και τόσο ευκαταφρόνητο ποσό των 36
δισ. δρχ. καθώς οι αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ολοκλήρωσαν τις
εκτιμήσεις τους και σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις η κεφαλαιοποίηση χρεών και
ζημιών της εταιρείας χαρακτηρίζεται ως κρατική ενίσχυση που παράνομα δόθηκε
προκειμένου να πωληθεί στην ιταλική Καλτσεστρούτσι.

ΤΟ ΟΛΟ θέμα ενδέχεται να φέρει την Αθήνα σε πολύ δύσκολη θέση για τους
χειρισμούς της την περίοδο αγοραπωλησίας της ΑΓΕΤ-Ηρακλής, να ξανανοίξει ο
φάκελος, ενώ θα είναι ιδιαίτερα δυσμενείς οι οικονομικές επιπτώσεις σε μια
περίοδο έντονων προσπαθειών για την ένταξη στην ΟΝΕ. Είναι σαφές ότι εάν
εγκριθούν οι προτάσεις της Επιτροπής, τα 36 δισ. (28 δισ. η αποζημίωση και 8
οι τόκοι από το 1988) θα ζητηθούν μεν από την ιταλική εταιρεία, η οποία όμως
με τη σειρά της θα τα ζητήσει τελικά από το Ελληνικό Δημόσιο.

ΜΕ ΝΟΜΟ ΤΟΥ ’89

Ας πάρουμε όμως τα πράγματα από την αρχή.

Η κεφαλαιοποίηση των χρεών της τσιμεντοβιομηχανίας ΑΓΕΤ-Ηρακλής έγινε με βάση
το νόμο 1386/89 περί ανασυγκροτήσεως επιχειρήσεων και είχε εγκριθεί αρχικά από
την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 1991. Ύστερα όμως από προσφυγή της ανταγωνιστικής
Τιτάν και άλλων βρετανικών εταιρειών στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο η απόφαση αυτή
ακυρώθηκε αφού κρίθηκε μεταξύ άλλων ότι η κεφαλαιοποίηση αυτή ενδέχεται, εάν
θεωρηθεί κρατική ενίσχυση, να νοθεύει τον ανταγωνισμό και την εμπορία
τσιμέντου μέσα στην Κοινότητα.

ΚΡΑΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ

Ας σημειωθεί ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο με απόφασή του (Νοέμβριος του 1995)
έχει ζητήσει από την Κομισιόν να αναθεωρήσει τις αρχικές της απόψεις και να
αναγνωρίσει ότι η κεφαλαιοποίηση συνιστά κρατική ενίσχυση, η οποία θα πρέπει
να επιστραφεί μαζί με τους τόκους.

Οι αρμόδιες υπηρεσίες επεξεργάστηκαν έτσι μια εισήγηση-απόφαση προς το Κολέγιο
των Επιτρόπων η οποία ζητά ουσιαστικά να ευθυγραμμισθεί το εκτελεστικό όργανο
με το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Μια πολιτική ουσιαστικά απόφαση που τείνει να
περιπλέξει τα πράγματα, καθώς η διαδικασία που προβλέπεται είναι πολύπλοκη
αφού η εταιρεία αγοραστής τής ΑΓΕΤ, η Καλτσεστρούτσι, θα κληθεί πρώτη να
πληρώσει το ποσό αλλά με την προϋπόθεση να είναι τελικά ο πληρωτής το Ελληνικό
Δημόσιο εάν κριθεί ότι η κεφαλαιοποίηση οριστικά συνιστά παράνομη κρατική
ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, το οποίο αναμένεται να εκδώσει την
απόφασή του ενδεχομένως μέχρι το τέλος του έτους.