Δέκα νέοι κοινοτικοί φόροι από το 2000

Δέσμη δέκα νέων πρόσθετων έμμεσων και άμεσων φόρων προβλέπει να επιβληθούν
υποχρεωτικά στα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνεπώς και στην Ελλάδα,
στον ορίζοντα του 2000, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Περιλαμβάνονται στην έκθεση που
υιοθέτησε χθες για τη μελλοντική χρηματοδότηση του κοινοτικού προϋπολογισμού
και τις νέες δημοσιονομικές προοπτικές.

ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ αυτές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποτέλεσμα των πιέσεων της
Γερμανίας, της Αυστρίας, της Σουηδίας και της Ολλανδίας που ζητούν να μειωθούν
οι πληρωμές τους στην Ένωση των «15», συμπληρώνουν τα τρία εναλλακτικά σενάρια
για τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη-μέλη θα συνεισφέρουν στον προϋπολογισμό
της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θα αποτελέσουν δε σίγουρα το μήλον της Έριδος μιας
σκληρής διαπραγμάτευσης που θα εγκαινιάσουν οι υπουργοί Οικονομίας των «15»,
ήδη από τη Δευτέρα (12 Οκτωβρίου), στη συνεδρίαση του ΕΚΟΦΙΝ στο Λουξεμβούργο.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΑΙ

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο αναζήτησης της εισοδηματικής αυτονομίας της
Ευρωπαϊκής Ένωσης η Επιτροπή προτείνει, μεταξύ άλλων, σωρεία συνδυασμένων
άμεσων και έμμεσων φόρων που θα μπορούσε να υιοθετηθούν από το 2000. Δηλαδή
λίγο πριν από την επικείμενη διεύρυνση με τις χώρες της Κεντρικής και
Ανατολικής Ευρώπης. Ειδικότερα, προτείνεται ο ακόλουθος κατάλογος νέων
φορολογικών μέτρων:

1 Να φορολογηθούν τα ενεργειακά προϊόντα (καύσιμα, πετρέλαιο κ.λπ.)
είτε άμεσα είτε μέσω του λεγόμενου ειδικού φόρου επί των εκπομπών διοξειδίου
του άνθρακα (CO2). Μια πρόταση που βρίσκεται στα σκαριά από το 1991.

2 Επιβολή κοινοτικού ΦΠΑ, ανεξάρτητου από τον εθνικό ΦΠΑ, με ειδικό συντελεστή.

3 Νέα τέλη στα οινοπνευματώδη ποτά.

4 Νέα τέλη στον καπνό (τσιγάρα κ.λπ.).

5 Νέα τέλη στα ορυκτέλαια.

6 Επιβολή φόρου στα κέρδη των επιχειρήσεων.

7 Επιβολή φόρου στις τηλεπικοινωνίες.

8 Επιβολή φόρου επί του εισοδήματος φυσικών προσώπων (κεφαλικός όρος).

9 Παρακράτηση στην πηγή ποσοστού επί των εισπραττομένων τόκων από καταθέσεις.

10 Καταβολή στον κοινοτικό προϋπολογισμό από την Ευρωπαϊκή Κεντρική
Τράπεζα ποσοστού επί των διαφόρων συναλλαγών της.

ΘΕΜΑ «ΤΑΜΠΟΥ»

Πάντως, σύμφωνα με εκτιμήσεις κοινοτικών αξιωματούχων, οι προτάσεις αυτές της
Κομισιόν έχουν ανεξάρτητο χαρακτήρα από τους φόρους που ήδη υπάρχουν σε
αντίστοιχους τομείς και πολύ δύσκολα θα ήταν δυνατό να υιοθετηθούν από τους
«15». Ενώ ουσιαστικά εγκαινιάζουν και την έναρξη προβληματισμού για μελλοντική
φορολογική εναρμόνιση, θέμα «ταμπού» που προς το παρόν βρίσκεται στα σπάργανα
στην Κοινότητα καθώς αποτελεί έναν τομέα εθνικής κυριαρχίας που λίγοι θα
μπορούσαν ανοιχτά να υποστηρίξουν.

Η ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Εν τω μεταξύ έντονες είναι οι κριτικές από τις χώρες της Συνοχής για τα
σενάρια της Κομισιόν που προβλέπουν, όπως εκείνο για τμηματική
επανεθνικοποίηση της ΚΑΠ, μείωση κατά 25% των αγροτικών εισοδηματικών
ενισχύσεων από την Κοινότητα και κάλυψή τους από εθνικούς προϋπολογισμούς. Η
Ελλάδα με αυτό το σύστημα θα χάνει κάθε χρόνο, από το 1999 ώς το 2006, 451 –
452 εκατ. ECU (153 – 160 δισ. δραχμές).

Οι επίτροποι των χωρών της Συνοχής αντιτάχτηκαν πάντως σθεναρά στην προοπτική
τμηματικής επανεθνικοποίησης της ΚΑΠ. Ο Χ. Παπουτσής τόνισε ότι «οι επιλογές
της Επιτροπής δεν πρέπει να ανακόψουν τη μεγάλη προσπάθεια που καταβάλλει η
Ελλάδα αλλά και οι άλλες χώρες της Συνοχής για να μπορέσουν να συμμετάσχουν
ισότιμα και να προχωρήσουν χωρίς κλυδωνισμούς μέσα στην ΟΝΕ».

ΑΝΤΙΡΡΗΣΕΙΣ ΠΑΠΟΥΤΣΗ

Ο Έλληνας Επίτροπος εξέφρασε «σοβαρές αντιρρήσεις» και τόνισε ότι μια από τις
προτεινόμενες εναλλακτικές λύσεις θα συνεπαγόταν «σημαντική επιβάρυνση
ορισμένων εθνικών προϋπολογισμών, και ιδιαίτερα της Ελλάδας, για τη
χρηματοδότηση μέρους της ΚΑΠ».

Από την πλευρά του και ο ευρωβουλευτής Α. Αλαβάνος επισήμανε από το
Στρασβούργο, όπου ο πρόεδρος Σαντέρ παρουσίασε τις προτάσεις της Επιτροπής,
«τον ιδιαίτερο κίνδυνο η Κοινότητα να σταματήσει να χρηματοδοτεί ένα μεγάλο
μέρος των δαπανών της ΚΑΠ, πράγμα που θα επιδεινώσει την κατάσταση των Ελλήνων
αγροτών και γενικότερα την ελληνική οικονομία».