Μέγας πονοκέφαλος ο πληθωρισμός

Πληθωρισμός και προϋπολογισμός είναι τα δύο αγκάθια που καλούνται τώρα να
αντιμετωπίσουν η κυβέρνηση και το οικονομικό επιτελείο για να βρουν άμεσα λύση.

ΣΥΜΦΩΝΑ με πληροφορίες, στο υπουργείο Οικονομικών έχουν ανατραπεί όλα τα
σενάρια που είχαν καταρτισθεί ώς τώρα για τον προϋπολογισμό του επόμενου
χρόνου. «Δεν πρόκειται ούτε να αυξηθούν οι ήδη υφιστάμενοι φόροι ούτε να
επιβληθούν νέοι», έλεγε χθες κορυφαία πηγή του υπουργείου Οικονομικών η οποία
επισήμανε ότι παρ’ όλ’ αυτά τα φορολογικά έσοδα θα πρέπει το 1999 να αυξηθούν
κατά περίπου 6% σε σύγκριση με το 1998.

ΑΠΟΚΛΙΜΑΚΩΣΗ

Από την άλλη πλευρά, πονοκέφαλος για την κυβέρνηση είναι η αβεβαιότητα που
επικρατεί σχετικά με την εξέλιξη του πληθωρισμού και των επιτοκίων καθώς τώρα
κορυφαία στελέχη δεν αποκλείουν ότι η αποκλιμάκωσή τους θα είναι βραδύτερη απ’
ό,τι αρχικά είχε υπολογισθεί. Γι’ αυτό όπως τόνιζαν θα πρέπει να υπάρξει στον
προϋπολογισμό ένα «μαξιλάρι» τουλάχιστον 50 – 60 δισ. δραχμών. Σ’ αυτά θα
πρέπει να προστεθούν και τα 35 δισ. δραχμές που είναι το κόστος των μέτρων για
τους αγρότες.

ΒΛΕΠΟΝΤΑΣ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΤΑΣ

Ενδεικτική του προβληματισμού που υπάρχει για το θέμα της εξέλιξης των
επιτοκίων θα πρέπει να θεωρηθεί η δήλωση του διοικητή της Εθνικής Τράπεζας Θ.
Καρατζά, ο οποίος όταν ρωτήθηκε αμέσως μετά τη συνάντηση που είχε με τον
Πρωθυπουργό Κ. Σημίτη για την εξέλιξη των επιτοκίων είπε χαρακτηριστικά ότι
για τα επιτόκια η στάση που θα τηρηθεί θα είναι «βλέποντας και κάνοντας».
Πάντως, όπως έγραφαν χθες «ΤΑ ΝΕΑ», οποιαδήποτε μείωση των επιτοκίων έχει
μετατεθεί για αργότερα, για το φθινόπωρο.

ΣΥΡΡΙΚΝΩΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ

Το υπουργείο Οικονομικών ετοιμάζει διάφορα εναλλακτικά σενάρια για το πώς θα
αντιμετωπισθούν πιθανές πιέσεις εξαιτίας μιας νέας διεθνούς κρίσης.

«Δεν υπάρχουν περιθώρια για την επιβολή επιπλέον φορολογίας. Επομένως οι
επιπλέον πόροι θα πρέπει να εξοικονομηθούν από τη συρρίκνωση των δαπανών»,
τόνιζε χαρακτηριστικά κορυφαία πηγή των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και
Οικονομικών. Έτσι το υπουργείο Οικονομικών στο πλαίσιο κατάρτισης του
προϋπολογισμού προτίθεται τώρα:

* Πρώτον: Να περιορίσει ακόμα περισσότερο τα κονδύλια για επιδοτήσεις
και επιχορηγήσεις.

* Δεύτερον: Να περιορίσει την εθνική συμμετοχή σε μικρά επενδυτικά
προγράμματα που χρηματοδοτούνται από πόρους του ΚΠΣ, αφού υπάρχει περιθώριο
μετά την υποτίμηση της δραχμής.

ΤΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΑ

Όσον αφορά την εισοδηματική πολιτική και τις δαπάνες για μισθούς και
συντάξεις, το οικονομικό επιτελείο εξακολουθεί να καταρτίζει σενάρια. Όπως
όμως τόνιζε χθες κορυφαίος παράγων του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης,
το επικρατέστερο σενάριο είναι οι αυξήσεις στους μισθούς του δημόσιου τομέα να
είναι της τάξης του 2,5%. Όμως αυτό δεν εμποδίζει να γίνονται προτάσεις
σύμφωνα με τις οποίες οι αυξήσεις να είναι στο 2%. Η ίδια πηγή, όταν ρωτήθηκε
από «ΤΑ ΝΕΑ», επιβεβαίωσε την ύπαρξη σχετικών προτάσεων, αλλά όπως είπε «αυτή
τη στιγμή δεν υπάρχουν αποφάσεις για την αποδοχή τους».

Ο ΣΤΟΧΟΣ ΤΟΥ 4,5%

Ο άλλος πονοκέφαλος για την κυβέρνηση είναι η εξέλιξη του πληθωρισμού καθώς
διαπιστώνεται ότι ο στόχος του 4,5% για το 1998 και του 2,5% για το 1999
απαιτεί ιδιαίτερη προσπάθεια για να επιτευχθεί.

«Αναζητούμε τη χρυσή τομή ώστε να περιορίσουμε τις επιπτώσεις στον πληθωρισμό
από τη φορολογία χωρίς ταυτόχρονα να μειωθούν τα έσοδα του προϋπολογισμού»,
τόνιζε χαρακτηριστικά στα «ΝΕΑ» αρμόδια πηγή. Ήδη στο τραπέζι της αρμόδιας
επιτροπής έχουν μπει και εξετάζονται θέματα που αφορούν:

* Τη μείωση της φορολογίας του πετρελαίου θέρμανσης από 1/11/98.

* Το πάγωμα του φόρου στα τσιγάρα το 1999.

Όσον αφορά τη φορολογία στα Ι.Χ., η μείωσή της θα εξαρτηθεί από το πού θα πάει
ο πληθωρισμός το 1998. Αν δεν επιτευχθεί ο στόχος του 4,5%, τότε δεν
αποκλείεται να δοθεί πράσινο φως για τη μείωση.

ΤΙ ΑΠΟΚΛΕΙΕΤΑΙ

Αντίθετα, έχει αποκλεισθεί μέχρι στιγμής:

* Η μείωση της φορολογίας στη βενζίνη.

* Η μείωση των συντελεστών του ΦΠΑ, αφού χρειάζεται ειδική έγκριση της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

«Αυτή τη στιγμή δεν εξετάζουμε τίποτε άλλο παρά το πώς θα πέσει ο πληθωρισμός,
αφού είναι το μοναδικό κριτήριο το οποίο στο τέλος του ’98 δεν θα πληροί η
Ελλάδα για τη συμμετοχή της στην ΟΝΕ», τόνιζε χαρακτηριστικά χθες κορυφαίος
παράγων του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης. Πρέπει να σημειωθεί ότι
χθες έγινε σύσκεψη με συμμετοχή των υφυπουργών Οικονομικών Γ. Δρυ, Ν.
Χριστοδουλάκη, τον γ.γ. της ΕΣΥΕ Ν. Καραβίτη και τον πρόεδρο του ΣΟΕ Γ.
Στουρνάρα όπου εξετάστηκε η πορεία του προϋπολογισμού. Από πληροφορία
προκύπτει ότι και στη σύσκεψη αυτή διαπιστώθηκε η ανάγκη για παρεμβάσεις στο
μέτωπο των τιμών.

Γιώργος Δρυς: Και αύξηση των εσόδων και μείωση των Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης

ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ 175 δισεκατομμυρίων δραχμών απέκτησε τώρα ο προϋπολογισμός του 1998
ύστερα και από τη σημαντική αύξηση 18,2% που παρουσίασαν τα έσοδα του Δημοσίου
τον Αύγουστο.

Το πλεόνασμα αυτό των εσόδων, που εκτιμάται ότι στο τέλος του έτους θα φθάσει
τα 200 δισ. δρχ., αναμένεται να διευκολύνει τις κινήσεις της κυβέρνησης να
προχωρήσει, στο βαθμό που χρειασθεί, σε μία επιπλέον μείωση του ειδικού φόρου
κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, αργότερα το φθινόπωρο, προκειμένου να
εξασφαλισθεί η πτώση του πληθωρισμού στο 4,5% στο τέλος του έτους.

Αυτό προκύπτει και από τις δηλώσεις που έκανε ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Γ.
Δρυς, δίνοντας στη δημοσιότητα τα στοιχεία για την πορεία των εσόδων.

Η ΧΡΥΣΗ ΤΟΜΗ

Ο κ. Γ. Δρυς, αναφερόμενος στις κινήσεις που γίνονται στο Οικονομικό Επιτελείο
εν όψει της κατάρτισης του νέου προϋπολογισμού, είπε ότι όλα τα μεγέθη
μετριούνται από την αρχή ­ τα έσοδα και οι δαπάνες ­ προκειμένου να επιτευχθεί
και ο στόχος για αύξηση των εσόδων του νέου προϋπολογισμού αλλά και η μείωση
των ειδικών φόρων κατανάλωσης, αφού η πρόθεση είναι να μειωθούν στο βαθμό που
απαιτηθεί για να πέσει ο πληθωρισμός στο 4,5% στο τέλος του 1998. Αυτή είναι η
χρυσή τομή που αναζητείται, είπε ο υφυπουργός.

Ο κ. Γ. Δρυς ξεκαθάρισε πάντως ότι ο νέος προϋπολογισμός δεν θα προβλέπει
νέους φόρους, αφήνοντας όμως να εννοηθεί ότι το κύριο βάρος για τη μείωση του
ελλείμματος στον στόχο που έχει τεθεί για το 1999 θα πέσει στον περιορισμό των
δαπανών. Επίσης διευκρίνισε ότι στο υπουργείο Οικονομικών δεν μελετούν ούτε
αύξηση του αφορολόγητου ποσού ούτε άλλα σενάρια φοροαπαλλαγών και ελαφρύνσεων.

ΠΟΡΕΙΑ ΕΣΟΔΩΝ

Σε ό,τι αφορά την πορεία των εσόδων, το οκτάμηνο Ιανουαρίου – Αυγούστου 1998
παρουσίασαν αύξηση 15,25% έναντι ετήσιου στόχου 10,85% που προβλέπεται στον
προϋπολογισμό. Από τη διαφορά αυτή προκύπτει το πλεόνασμα των 175 δισ. δρχ.,
το οποίο μέχρι και τον Ιούλιο ήταν 140 δισ. δρχ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία, η αύξηση στα έσοδα το οκτάμηνο οφείλεται κατά κύριο
λόγο στην αύξηση της παρακράτησης του

φόρου μισθωτών υπηρεσιών που ισχύει από την αρχή του έτους, με αποτέλεσμα στο
οκτάμηνο Ιανουαρίου – Αυγούστου τα έσοδα από το φόρο εισοδήματος να
εμφανίζονται αυξημένα κατά 24,19% σε σχέση με το αντίστοιχο οκτάμηνο πέρυσι.
Δηλαδή φέτος έχουν εισπραχθεί περισσότερα έσοδα από την πηγή αυτή, ύψους 356,4
δισ. δρχ. Στο φόρο εισοδήματος παρελθόντων οικονομικών ετών σημειώθηκε μείωση
11,75%, ενώ αύξηση 14,32% παρουσίασαν τα έσοδα από τον ΦΠΑ το οκτάμηνο. Τον
Αύγουστο, όμως, τα έσοδα από ΦΠΑ αυξήθηκαν μόνο κατά 6,2%.

ΜΕΤΑ ΤΙΣ δημοτικές εκλογές θα οριστικοποιηθούν οι αποφάσεις για τις αλλαγές
στα αντικειμενικά κριτήρια, καθώς στο υπουργείο εξετάζουν ακόμη τις ρυθμίσεις
που θα πρέπει να γίνουν για τη φορολόγηση εμπόρων, βιοτεχνών, επιτηδευματιών
και ελεύθερων επαγγελματιών που φορολογούνται με βάση τα αντικειμενικά
κριτήρια. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι αλλαγές που θα ισχύσουν είναι:

* Πρώτον. Να αυξηθεί η εμπορική αμοιβή κατά 4% περίπου σε σύγκριση με το 1997.

* Δεύτερον. Να αυξηθεί ο συντελεστής εμπορικότητας στο 7,50% από 7,25%.

* Τρίτον. Να παραμείνουν αμετάβλητες οι αντικειμενικές τιμές που ίσχυσαν και
πέρυσι για τον υπολογισμό της μισθωτικής αξίας.

Η εφαρμογή αυτών των τριών μέτρων θα σημάνει, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις
αρμοδίων παραγόντων, αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης το 1999 6%-10% κατά
μέσον όρο.

Πάντως, οι ίδιοι παράγοντες τόνιζαν ότι για να οριστικοποιηθούν οι αποφάσεις
απαιτείται να σταλεί από το υπουργείο Εργασίας η νέα συλλογική σύμβαση των
εμποροϋπαλλήλων και να προωθηθεί για ψήφιση στη Βουλή διάταξη που να αφορά το
πάγωμα των αντικειμενικών τιμών που χρησιμοποιούνται στον υπολογισμό της
μισθωτικής αξίας.