Ούτε βιβλιάρια ούτε κυρώσεις

Τα πάνω κάτω σε ό,τι γνωρίζαμε μέχρι τώρα για τη διεξαγωγή των εκλογών
φέρνει το σχέδιο νόμου που κατέθεσε χθες ο υπουργός Εσωτερικών κ. Αλέκος Παπαδόπουλος.

ΤΕΛΟΣ ΣΤΑ εκλογικά βιβλιάρια, αλλά και στις μετακινήσεις των ετεροδημοτών.
Τέλος στις διοικητικές κυρώσεις για όσους δεν ψηφίζουν, κατάργηση της
διάκρισης σε γυναικεία, ανδρικά και μεικτά εκλογικά τμήματα και απαγόρευση της
δημοσιοποίησης των αποτελεσμάτων δημοσκοπήσεων εννέα ημέρες πριν από τις
εκλογές. Όχι, η ανατολή και η δύση του ήλιου… δεν καταργούνται, απλώς παύουν
να προσδιορίζουν την έναρξη και τη λήξη της ψηφοφορίας, που στο εξής θα
διενεργείται από τις 7 το πρωί μέχρι τις 7 το απόγευμα κάθε Κυριακής εκλογών.

Το νομοσχέδιο προβλέπεται να συζητηθεί στη Βουλή μέχρι τον Ιούλιο (απαιτείται
Ολομέλεια λόγω του εκλογικού του χαρακτήρα) και οι περισσότερες διατάξεις του
θα ισχύσουν από τις επόμενες εθνικές εκλογές ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος
για την τεχνική επεξεργασία που απαιτείται για ορισμένες βασικές ρυθμίσεις.

Σύμφωνα με αυτές:

­ Καταργούνται οι σημερινοί εκλογικοί κατάλογοι (η τελευταία ανασύνταξη έγινε
πριν από 35 χρόνια) και καταρτίζονται νέοι, κοινοί για άνδρες και γυναίκες, με
βάση τα δημοτολόγια, χωρίς να απαιτείται αίτηση του εκλογέα. Την ευθύνη δηλαδή
αυτή αναλαμβάνουν οι δήμοι.

­ Διασφαλίζεται η μοναδικότητα εγγραφής κάθε πολίτη στον εκλογικό κατάλογο
ενός δήμου και ταυτίζεται, χωρίς εξαίρεση, η «δημοτικότητα» με την
«εκλογικότητα». Έτσι τερματίζεται οριστικά τόσο το φαινόμενο των πολλαπλών
εγγραφών όσο και το φαινόμενο ένας πολίτης να είναι γραμμένος στα δημοτολόγια
ενός δήμου, αλλά να είναι γραμμένος στους εκλογικούς καταλόγους άλλου δήμου.

­ Κάθε πολίτης αποκτά έναν ειδικό και μοναδικό εκλογικό αριθμό, του οποίου
κάθε άλλη, πλην της εκλογικής, χρήση (φορολογική, ασφαλιστική κ.λπ.)
απαγορεύεται ρητώς.

­ Οι ετεροδημότες ­ εφόσον το θελήσουν ­ μπορούν να ψηφίσουν στον τόπο
διαμονής τους. Για το σκοπό αυτό εγγράφονται σε ειδικούς, διαρκείς (και όχι
στιγμιαίους εν όψει κάθε εκλογικής αναμέτρησης) εκλογικούς καταλόγους. Το νέο
σύστημα των εκλογικών καταλόγων ετεροδημοτών θα περιλάβει και τους δικαστικούς
λειτουργούς και τους δημοσίους υπαλλήλους που αποτελούν μεγάλο μέρος των
εκλογέων. Έτσι θα είναι και αυτοί σε θέση να εκλέγουν τους υποψήφιους της
εκλογικής περιφέρειας στην οποία είναι γραμμένοι. Οι γνωστοί μέχρι σήμερα
ειδικοί εκλογικοί κατάλογοι διατηρούνται μόνο για τους στρατιωτικούς,
αστυνομικούς, πυροσβέστες, λιμενικούς, ναυτικούς και φυλακισμένους λόγω της
ιδιαιτερότητας των περιπτώσεων. Ειδικά για τους ετεροδημότες των νομών Αττικής
και Θεσσαλονίκης εισάγεται διαφορετική μεταχείριση. Οι δύο αυτοί νομοί
θεωρούνται ως μία εκλογική περιφέρεια ο καθένας. Οι εκλογείς που είναι
γραμμένοι στους ΟΤΑ των νησιών Κυθήρων και Αντικυθήρων θεωρούνται ετεροδημότες
και όταν διαμένουν σε άλλους δήμους του νομού Αττικής.

­ Η φρούρηση των εκλογικών τμημάτων δεν γίνεται πλέον από τον Στρατό αλλά από
την Ελληνική Αστυνομία και μάλιστα κατά ευρύτερες μονάδες στέγασης εκλογικών τμημάτων.

­ Χωρίς να αίρεται το υποχρεωτικό της ψηφοφορίας (που απορρέει από το
Σύνταγμα) καταργούνται οι διοικητικές κυρώσεις για όσους δεν ψηφίσουν (μη
έκδοση διαβατηρίου, άδειας οδήγησης, άδειας ασκήσεως επαγγέλματος κ.λπ.).

­ Απαγορεύεται η δημοσίευση αποτελεσμάτων δημοσκοπήσεων κατά το διάστημα εννέα
ημερών πριν από τις εκλογές μέχρι και τη λήξη της ψηφοφορίας.

­ Διευρύνεται ο κύκλος των προσώπων που μπορούν να διοριστούν δικαστικοί
αντιπρόσωποι με δημοσίους υπαλλήλους – πτυχιούχους ΑΕΙ, καταργείται το κώλυμα
εντοπιότητας και μειώνονται στο μισό τα μέλη των λαϊκών μελών των εφορευτικών επιτροπών.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο το κόστος διεξαγωγής των εκλογών υπολογίζεται ότι θα
φτάσει τα 900.000.000 δραχμές.

ΜΕΤΑ τη σύνταξη των ειδικών εκλογικών καταλόγων των ετεροδημοτών που θέλουν να
ψηφίσουν στον τόπο διαμονής τους, κάθε νομάρχης οφείλει να καθορίσει τα
εκλογικά τμήματα και καταστήματα ψηφοφορίας τους. Η κατανομή των εκλογέων
αυτών γίνεται είτε σε αμιγή ανά εκλογική περιφέρεια τμήματα ή σε μεικτά
περισσοτέρων της μιας εκλογικών περιφερειών αν ο αριθμός των εκλογέων από κάθε
περιφέρεια είναι μικρός.

Μετά το τέλος της ψηφοφορίας, η εφορευτική επιτροπή ετεροδημοτών ταξινομεί
τους φακέλους ανά εκλογική περιφέρεια, χωρίς όμως να τους ανοίξει. Ο
δικαστικός αντιπρόσωπος κάθε εκλογικού τμήματος ετεροδημοτών μεταφέρει και
παραδίδει τον εκλογικό σάκο στο οικείο εφετείο, όπου έχει συγκροτηθεί
Εφετειακή Εφορευτική Επιτροπή ετεροδημοτών από δικαστές. Εκεί γίνεται η
αποσφράγιση των φακέλων, η διαλογή των ψηφοδελτίων και η έκδοση των επιμέρους,
καταρχήν, και του συνόλου, αμέσως μετά, των αποτελεσμάτων ανά εκλογική
περιφέρεια. Συντάσσονται πίνακες και αποστέλλονται χωρίς καθυστέρηση στο
υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο με τη σειρά του τα διαβιβάζει στην Ανώτατη
Εφορευτική Επιτροπή, η οποία στις αντίστοιχες στήλες του πίνακα κάθε
πρωτοδικείου προσθέτει το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας των ετεροδημοτών στο
αποτέλεσμα της ψηφοφορίας των υπολοίπων εκλογέων μη ετεροδημοτών ώστε να γίνει
η κατανομή των εδρών.