Τρισεκατομμύρια σε τέλμα

Ξενοδοχεία, οικόπεδα, πάρκινγκ, κινηματογράφοι, ακίνητα. Μια τεράστια ακίνητη
περιουσία που έχουν στη διάθεσή τους τα ασφαλιστικά ταμεία, αλλά δυστυχώς
παραμένει αναξιοποίητη. Όπως παραμένει αναξιοποίητη και η κινητή περιουσία.

Σκέψεις και προτάσεις για πρόσθετες επιβαρύνσεις των ασφαλισμένων δεν μπορεί
να έχουν καμία προοπτική αν δεν υπάρξει αξιοποίηση της κινητής και ακίνητης
περιουσίας των ταμείων, η οποία ανέρχεται σε περίπου 2,5 τρισ. δρχ. Μελέτη
εμπειρογνωμόνων του υπουργείου Εργασίας – Κοιν. Ασφαλίσεων, η οποία κατατέθηκε
στο τραπέζι του κοινωνικού διαλόγου για το ασφαλιστικό, αναφέρεται διεξοδικά
στη μη αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των ασφαλιστικών ταμείων.

Στη μελέτη γίνεται αναλυτικά καταγραφή της ισχύουσας νομοθεσίας για την
ακίνητη περιουσία των ασφαλιστικών οργανισμών, η οποία υπολογίζεται ότι
ανέρχεται στα 230 δισ. δρχ. και τονίζονται τα εξής:

1 Η ακίνητη περιουσία του ΙΚΑ ανέρχεται σήμερα περίπου στο 37,4% της
συνολικής ακίνητης περιουσίας όλων των ασφαλιστικών ταμείων, τα ακίνητα δε
αυτά χρησιμοποιούνται σχεδόν αποκλειστικά για τη στέγαση των διοικητικών και
υγειονομικών υπηρεσιών του ιδρύματος. Τα λίγα ακίνητα που εκμισθώνονται από το
ΙΚΑ δεν μπορούν να χρηματοδοτήσουν τη συντήρηση και τις επισκευές των υπολοίπων.

2 Η μεικτή (προ εξόδων, φόρων κ.λπ.) «απόδοση» της ακίνητης περιουσίας
των ταμείων είναι χαμηλή, με δείκτη τα ισχύοντα στην κτηματαγορά (είναι
μικρότερη του 40% των αναμενομένων). Αντίθετα, η καθαρή απόδοση, δηλαδή ό,τι
προκύπτει μετά την αφαίρεση των εξόδων, φόρων κ.λπ. είναι πάρα πολύ μικρή.

3 Υπάρχουν χαμηλές μισθωτικές αποδόσεις. Στη μελέτη αναλύονται οι
βασικές αιτίες για τις χαμηλές μισθώσεις των ακινήτων.

4 Υπάρχουν περιπτώσεις όπου λόγω της θέσης και του είδους του ακινήτου
είναι αντικειμενικά αδύνατη η αποδοτική εκμετάλλευσή του. Έτσι, παρατηρούνται
περιπτώσεις κενών για πολλά χρόνια ακινήτων, μερικά από τα οποία εκμισθώνονται
τελικά με πολύ χαμηλά μισθώματα.

5 Η έλλειψη συντήρησης που χαρακτηρίζει τα μισθωμένα ακίνητα συμβάλλει
στη διατήρηση των χαμηλών μισθωμάτων και στη συνεπακόλουθη απομείωση της αξίας
των ακινήτων.

6 Η απόκτηση των ακινήτων δεν γίνεται πάντα με τον ορθολογικότερο
τρόπο. Πολλά από τα ακίνητα αποκτήθηκαν πριν από πολλά έτη με σκοπό τη στέγαση
των υπηρεσιών του. Η αύξηση του μεγέθους και των αναγκών του ταμείου επέβαλε
τη μεταστέγαση σε άλλο μεγαλύτερο, νεώτερο και σε καλύτερη περιοχή ακίνητο, το
δε παλαιό εκμισθώθηκε σε χρήστες μικρότερων απαιτήσεων, με ανάλογη τιμή. Έτσι,
οι σημερινές αγορές που καλύπτουν απλά τις ανάγκες του ταμείου θα οδηγήσουν σε
μερικά χρόνια στη χαμηλή απόδοση της ακίνητης περιουσίας του.

7 Πολλά ακίνητα (κυρίως του ΙΚΑ, αλλά και άλλων ταμείων) περιήλθαν στην
κατοχή τους από πλειστηριασμούς και κατασχέσεις, χωρίς να εντάσσονται στο
στεγαστικό ή επενδυτικό πρόγραμμα των ταμείων.

8 Το 50% των συνολικών εσόδων από ακίνητα προέρχεται από τις μισθώσεις
ακινήτων 6 ταμείων, ενώ το 90% των ιδίων εσόδων προέρχεται από τα μισθωμένα
ακίνητα 24 ταμείων.

9 Τα ακίνητα των οποίων η εμπορική αξία έχει εκτιμηθεί πάνω από ένα
δισ. δρχ. είναι 35, εκ των οποίων 24 εκμισθώνονται, 7 είναι αναξιοποίητα και 6
εν μέρει χρησιμοποιούνται από τα ταμεία και εν μέρει εκμισθώνονται.

10 Στη μελέτη προτείνεται να επεκταθεί η δυνατότητα που παρέχεται από
τον νόμο στην Κτηματική Εταιρεία Δημοσίου (ΚΕΔ) και σε άλλους φορείς
αποδεδειγμένης εμπειρίας, όπως τράπεζες και θυγατρικές εταιρείες τραπεζών, που
ασχολούνται με τη διαχείριση ακινήτων. Τα ταμεία των τραπεζών σημειώνεται ότι
είναι μεταξύ εκείνων που διαθέτουν τη μεγαλύτερη ακίνητη περιουσία.