Συστάσεις και ζωηρός διάλογος

Μετά τη σύσκεψη. Στα σκαλιά του Μεγάρου Μαξίμου ανταλλάσσουν χαμογελαστοί απόψεις ο Λ. Παπαδήμας, ο Ευάγ. Βενιζέλος, ο Αλ. Παπαδόπουλος, ο Βασ. Γερανίδης και η Βάσω Παπανδρέου

Συνυπεύθυνους στην ομαλή προώθηση των αναγκαίων για τη χώρα τεχνικών έργων,
χωρίς καθυστερήσεις και γραφειοκρατικές εμπλοκές, κατέστησε χθες όλους τους
συναρμόδιους υπουργούς ο Πρωθυπουργός κ. Κ. Σημίτης κατά τη διάρκεια σύσκεψης
που έγινε υπό την προεδρία του.

Η ΣΥΣΚΕΨΗ και η επισήμανση του Πρωθυπουργού έγιναν μετά τη διαπίστωση ότι
πολλά δημόσια και ιδιωτικά έργα καθυστερούν επειδή δεν προχωρεί η έγκριση των
αναγκαίων μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων, γεγονός για το οποίο φέρονται να
ευθύνονται περισσότερα του ενός υπουργεία. Μάλιστα, κατά καιρούς έχουν υπάρξει
και αιχμές, έως και ανοικτές κατηγορίες, μεταξύ υπουργών για το ποιος ευθύνεται.

Όμως χθες ο Πρωθυπουργός ξεκαθάρισε ότι ευθύνονται όλοι οι συναρμόδιοι
υπουργοί και τους συνέστησε να συντονιστούν και να προσπαθήσουν για το
ξεμπλοκάρισμα των έργων, ξεπερνώντας τα όποια γραφειοκρατικά εμπόδια και τις
αδυναμίες του διοικητικού μηχανισμού.

Στη σύσκεψη πήραν μέρος οι υπουργοί ΠΕΧΩΔΕ κ. Κ. Λαλιώτης, Ανάπτυξης κ. Βάσω
Παπανδρέου, Εσωτερικών κ. Αλ. Παπαδόπουλος, Πολιτισμού κ. Ε. Βενιζέλος και οι
υφυπουργοί Γεωργίας κ. Β. Γερανίδης και Εσωτερικών κ. Λ. Παπαδήμας. Υπήρξαν
έντονοι διάλογοι και έκφραση δυσαρέσκειας από την υπουργό Ανάπτυξης που
αναφέρθηκε και στις σχετικές επισημάνσεις του Πρωθυπουργού, σε προηγούμενο
συμβούλιο, για συνεργασία των υπουργών. Αρμόδια κυβερνητική πηγή τόνιζε
σχετικά ότι «έγινε ζωντανός διάλογος, χωρίς όμως αντιπαραθέσεις». Κατά την
ίδια κυβερνητική πηγή, «κάθε υπουργός υποστήριξε με θέρμη τις απόψεις του για
το πού οφείλεται η καθυστέρηση της έγκρισης των μελετών περιβαλλοντικών
επιπτώσεων πέραν του δικαιολογημένου χρόνου». Σύμφωνα με πληροφορίες, υπήρξαν
ακόμη και έντονοι διάλογοι μεταξύ υπουργών για το ποιος ευθύνεται και
αναφέρθηκαν αριθμοί ημερών καθυστέρησης ανά υπουργείο…

Η κ. Παπανδρέου κατέθεσε πίνακες με σχετικά στοιχεία.

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ

Τελικά, και μετά την παραίνεση του Πρωθυπουργού, αποφασίστηκε να προχωρήσει
τάχιστα η αποκέντρωση των αρμοδιοτήτων για την υπογραφή και έγκριση των
περιβαλλοντικών μελετών από τους νομάρχες και τους περιφερειάρχες, αφού όμως
προσληφθεί το αναγκαίο επιστημονικό προσωπικό που θα στελεχώσει τις νομαρχίες
και τις περιφέρειες.

Κατά πληροφορίες, θα προσληφθούν περίπου 300 άτομα στην περιφέρεια και γύρω
στα 50 στο ΥΠΕΧΩΔΕ, προκειμένου να στελεχωθεί η αρμόδια υπηρεσία έγκρισης των
μελετών και να προχωρήσει ταχύτερα η εξέταση των υποθέσεων που εκκρεμούν.

Η κοινή υπουργική απόφαση ή το προεδρικό διάταγμα για την εκχώρηση των
αρμοδιοτήτων στους νομάρχες και τους περιφερειάρχες θα δημοσιευτεί
συντομότατα, ίσως και μέσα σε ένα μήνα. Ειδικά για τις ξενοδοχειακές μονάδες,
αποφασίστηκε να εγκρίνουν τις σχετικές μελέτες οι περιφερειάρχες για μονάδες
μέχρι και 500 κλινών, αντί των 300 κλινών που ισχύει σήμερα. Στους νομάρχες
και περιφερειάρχες θα μεταφερθούν και οι αρμοδιότητες για έγκριση των μελετών
που αφορούν στην ίδρυση και λειτουργία λατομείων, ιχθυοτροφείων, γεωργικών
εκμεταλλεύσεων κ.λπ.

Μετά τη σύσκεψη, ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Κ. Λαλιώτης δήλωσε ότι για λόγους
προστασίας του περιβάλλοντος αλλά και ομαλής εκτέλεσης των έργων, πρέπει να
προωθηθούν τάχιστα όλα τα αναγκαία μέτρα και για τον λόγο αυτό θα υπάρξει
συνεργασία όλων των συναρμοδίων φορέων σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο
και κατέληξε λέγοντας ότι όλα τα υπουργεία συνεργάζονται για τον σκοπό αυτό.

Από την πλευρά της η υπουργός Ανάπτυξης κ. Βάσω Παπανδρέου σε δηλώσεις της
επισημαίνει ότι υπάρχουν περίπλοκα προβλήματα που λύνονται με τη συζήτηση και
θα αντιμετωπιστούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και με συντονισμό των
προσπαθειών όλων.

ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ αιτιάσεις για καθυστερήσεις έργων εξαιτίας περιβαλλοντικών μελετών
(ΜΠΕ) από τη στατιστική επεξεργασία 78 κοινών υπουργικών αποφάσεων για
περιβαλλοντικούς όρους, που διεκπεραιώθηκαν από τα συναρμόδια υπουργεία,
διαπιστώθηκε ότι:

­ Η μέση διάρκεια διεκπεραίωσής τους στο ΥΠΕΧΩΔΕ (συμπεριλαμβανομένου και του
χρόνου που, σύμφωνα με τον νόμο, υποχρεούνται τα Νομαρχιακά Συμβούλια να
εκφέρουν γνώμη) είναι 359 ημέρες.

­ Η παραμονή των ίδιων μελετών στο υπουργείο Ανάπτυξης είναι 17 ημέρες.

Αναλυτικότερα, προκύπτει ότι σε 22 ΜΠΕ για τη βιομηχανία η χρονική διάρκεια
έγκρισης (κατά μέσο όρο) ήταν:

­ Στο ΥΠΕΧΩΔΕ 152 ημέρες.

­ Στο υπουργείο Ανάπτυξης 19 ημέρες.

Σε 56 επιχειρήσεις εξορυκτικής δραστηριότητας η μέση διάρκεια έγκρισης της ΜΠΕ
είναι (κατά μέσο όρο):

­ Στο ΥΠΕΧΩΔΕ 440 ημέρες.

­ Στο υπουργείο Ανάπτυξης 16 ημέρες.