Πειθαρχία για τον «Καποδίστρια»

Η κυβέρνηση δεν θα επιτρέψει διαρροές βουλευτών για τον «Καποδίστρια». Ο ίδιος
ο Πρωθυπουργός θα θέσει θέμα κομματικής πειθαρχίας για την ψήφιση του σχεδίου
νόμου για τις αναγκαστικές συνενώσεις των κοινοτήτων σε λιγότερους από 1.000
δήμους, που κατατίθεται ώς το τέλος του μήνα στη Βουλή.

ΤΗΝ ΠΡΟΘΕΣΗ του αυτή έκανε γνωστή χθες, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του
Υπουργικού Συμβουλίου ­ που συζήτησε τέσσερις ώρες τον «Καποδίστρια» ­
σηματοδοτώντας την απόφαση της κυβέρνησης να προχωρήσει χωρίς παρεκκλίσεις,
αμφισβητήσεις ή κλυδωνισμούς στην εφαρμογή της μεγαλύτερης διοικητικής
μεταρρύθμισης των τελευταίων χρόνων.

ΣΤΗΝ Κ.Ο. ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές το θέμα της κομματικής πειθαρχίας θα τεθεί για
τρία θέματα ­ χωροταξία, έδρα και αριθμό κοινοτήτων ­ προκειμένου οι βουλευτές
του ΠΑΣΟΚ «να απεγκλωβιστούν από τοπικές απαιτήσεις και πιέσεις που θα είχαν
ως αποτέλεσμα την ακύρωση της ίδιας της φιλοσοφίας του νομοσχεδίου». Οι
βουλευτές θα έχουν την ευκαιρία, όπως ανακοίνωσε στο Υπουργικό Συμβούλιο ο κ.
Σημίτης, να διατυπώσουν την άποψή τους επί του νομοσχεδίου κατά τη συζήτηση
στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ που θα συγκληθεί αμέσως μετά την κατάθεσή του.

Πάντως αν η ψήφιση του νομοσχεδίου εξαρτιόταν αποκλειστικά από τα μέλη του
Υπουργικού Συμβουλίου ασφαλώς και δεν θα υπήρχε κανένα πρόβλημα, καθώς όλη η
συζήτηση μόνο θετική για το όλο εγχείρημα υπήρξε. Ήταν ίσως από τις λίγες
φορές που στο Υπουργικό Συμβούλιο δεν υπήρξαν γκρίνιες, παρά μόνο γόνιμος προβληματισμός.

Το κλίμα αυτό μετέφερε ο υπουργός Εσωτερικών Αλ. Παπαδόπουλος δηλώνοντας μετά
το τέλος της συνεδρίασης ­ επιτέλους χαμογελαστός ­ ότι ο «”Καποδίστριας”
εγκρίθηκε ομόφωνα και ομόθυμα. Επιδίωξή μας ­ είπε ­ είναι να ζωντανέψουμε την
ύπαιθρο με τη δημιουργία νέου τύπου δήμων με ισχυρούς διοικητικούς
μηχανισμούς». Όσον αφορά τις αντιδράσεις που σημειώνονται ο υπουργός
Εσωτερικών κατέστησε σαφές ότι «το χωροταξικό θέμα έχει κλείσει και το
υπουργείο δεν συζητεί επ’ αυτού».

Νωρίτερα στο Υπουργικό Συμβούλιο, παρουσιάζοντας το σχέδιο «Καποδίστριας», ο
κ. Παπαδόπουλος είχε τονίσει ότι με την εφαρμογή του «δεν καταργούνται ούτε
μεταφέρονται χωριά, δεν καταργούνται τα ονόματα και η ιστορία τους, δεν
απορροφώνται από την έδρα ούτε οι κάτοικοί τους θα ταλαιπωρούνται
μετακινούμενοι προς την έδρα μιας υποτιθέμενης δημοτικής γραφειοκρατίας και
κανένας κάτοικος δεν πρόκειται να χάσει τις διευκολύνσεις (ασφαλιστικές,
φορολογικές και άλλες) που είχε ώς σήμερα κατοικώντας στο χωριό του».

2.500 ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ

Για τη στελέχωση των νέων δήμων η κυβέρνηση έχει ήδη ανακοινώσει ότι θα
προσληφθούν 2.500 άτομα ως μόνιμο προσωπικό, με τον νόμο Πεπονή, ενώ 3.000
νέοι άνεργοι επιστήμονες θα κληθούν μέσω του ΟΑΕΔ να προσφέρουν για ένα
διάστημα ώς τρία χρόνια τις υπηρεσίες τους στους νέους δήμους, χωρίς αυτό να
τους κατοχυρώνει το δικαίωμα για μόνιμη απασχόληση. Για τα άτομα αυτά θα
υπάρξει δυνατότητα να συμμετέχουν στη διαδικασία του νόμου Πεπονή με αυξημένα μόρια.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ.
Λαλιώτης (που είχε στενή συνεργασία με τον κ. Παπαδόπουλο στον χωροταξικό
σχεδιασμό των νέων ΟΤΑ) έκανε λόγο για «αναγέννηση και όχι απλώς συνένωση» των
κοινοτήτων και ζήτησε να μπορεί να επανεξεταστεί το όλο θέμα σε μια τετραετία.
Ο κ. Τσοχατζόπουλος ζήτησε να υπάρξουν επαρκείς πιστώσεις για έργα υποδομής
στη βάση των Συμβουλίων Περιοχής, νέος νόμος για την οικονομική αυτοτέλεια της
αυτοδιοίκησης και να ξεκαθαριστούν οι σχέσεις μεταξύ του κεντρικού κράτους,
της αυτοδιοίκησης και των δύο βαθμών και της περιφερειακής διοίκησης.
Τασσόμενος υπέρ της μεταφοράς και άλλων αρμοδιοτήτων στην αυτοδιοίκηση στο
μέλλον, είπε ότι προέχει η συγκρότηση των οργανισμών λειτουργίας των δήμων και
η οργάνωση των υπηρεσιών τους ώστε να μπορούν να αποδώσουν αποτελεσματικά τα μέγιστα.

ΑΝΑΔΙΑΝΟΜΗ ΕΞΟΥΣΙΑΣ

Πολλοί υπουργοί έθεσαν το θέμα του τρόπου της οικονομικής διαχείρισης εκ
μέρους των δημοτικών αρχών, ζητώντας να γίνει εντονότερος ο έλεγχος του
κράτους, ενώ ο υπουργός Πολιτισμού κ. Βενιζέλος κάνοντας μια γενικότερη
τοποθέτηση για την αναδιανομή της εξουσίας, έτσι όπως αυτή διαμορφώνεται μετά
την εφαρμογή της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και ­ τώρα ­ τη δημιουργία ισχυρών
δήμων, ζήτησε να επανεξεταστεί ο θεσμικός ρόλος των βουλευτών. Πάντως όλοι
συμφώνησαν, ως προς το πρόγραμμα «Καποδίστριας», ότι πρέπει ταχύτατα να
αρχίσει εκστρατεία ενημέρωσης του κοινού ώστε να μην υπάρχει πρόσφορο έδαφος
για παραπληροφόρηση. Να σημειωθεί ότι ύστερα από διαγωνισμό, που είχε
προκηρυχθεί, το έργο της ενημερωτικής καμπάνιας για τον «Καποδίστρια»
αναλαμβάνει η εταιρεία Mass Media.

* «Ομόφωνη συναίνεση στον αυταρχισμό, στον καταναγκασμό, στην αλαζονεία και
στη μικροκομματική εκμετάλλευση» χαρακτηρίζει με ανακοίνωσή της η Νέα
Δημοκρατία τη χθεσινή ομόφωνη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, τασσόμενη
άλλη μια φορά υπέρ των εθελοντικών συνενώσεων.

Ταλαιπωρία οδηγών από τον αποκλεισμό της εθνικής οδού Αθηνών – Λαμίας, χθες το απόγευμα, από κατοίκους κοινοτήτων της Βοιωτίας που αντιδρούν στις συνενώσεις που προβλέπει το σχέδιο «Καποδίστριας»

ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ για τα αυτοκίνητα που κινούνταν στη νέα εθνική οδό Αθηνών – Λαμίας
στο 85ο χιλιόμετρο, δημιούργησαν χθες κάτοικοι από 51 κοινότητες του Νομού
Βοιωτίας, οι οποίοι αντιδρούν στις συνενώσεις που προβλέπει το σχέδιο «Καποδίστριας».

Με πούλμαν και Ι.Χ. αυτοκίνητα 800 περίπου κάτοικοι των 51 κοινοτήτων της
Βοιωτίας, από τις 5.15 έως τις 6.15 χθες το απόγευμα παρεμπόδισαν την
κυκλοφορία στο 85ο χιλιόμετρο της εθνικής οδού, αποκλείοντας τη μία από τις
τρεις λωρίδες και στα δύο ρεύματα της εθνικής, στον κόμβο Μουρικίου και Θηβών…

Σύμφωνα με την Αστυνομική Διεύθυνση Θηβών δεν δημιουργήθηκαν σοβαρά προβλήματα
στην κίνηση των αυτοκινήτων και οι συγκεντρωμένοι, αφού παρέμειναν μία ώρα
στην εθνική οδό, αποχώρησαν χωρίς να δημιουργηθούν επεισόδια…

ΠΕΝΤΑΜΕΛΕΣ αιρετό τοπικό συμβούλιο θα συσταθεί σε κάθε πρώην κοινότητα που
διαθέτει πληθυσμό τουλάχιστον 300 κατοίκων, σύμφωνα με το σχέδιο «Καποδίστριας».

Το συμβούλιο αυτό θα λειτουργεί στο πλαίσιο του νέου δήμου για την
αντιμετώπιση των τοπικών υποθέσεων που σχετίζονται με τη συντήρηση και
λειτουργία των δικτύων ύδρευσης και άρδευσης, του συστήματος αποχέτευσης κ.λπ.
Πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου θα είναι δημοτικός σύμβουλος, ο οποίος θα
προέρχεται υποχρεωτικά από την πρώην κοινότητα, ενώ οι πόροι του θα
προέρχονται από τον προϋπολογισμό του δήμου. Τα άλλα τέσσερα μέλη δεν θα είναι
δημοτικοί σύμβουλοι, αλλά θα εκλέγονται με συνδυασμούς, την ίδια ημέρα με τους
δημοτικούς συμβούλους, από τους ψηφοφόρους της κοινότητάς τους, η οποία καταργείται.

Οι πρώην κοινότητες με πληθυσμό κάτω των 300 κατοίκων θα εκπροσωπούνται στο
δημοτικό συμβούλιο από τον δημαρχιακό πάρεδρο, ο οποίος επίσης θα εκλέγεται
κατά συνδυασμούς την ίδια ημέρα με το δημοτικό και τοπικό συμβούλιο. Στην έδρα
κάθε τοπικού συμβουλίου θα υπάρχει ένας διοικητικός υπάλληλος του δήμου, ο
οποίος θα εξυπηρετεί τους κατοίκους στις περιπτώσεις που χρειάζονται
βεβαιώσεις, κ.λπ., ενώ σε πρώην κοινότητες άνω των 1.000 κατοίκων ο υπάλληλος
αυτός θα είναι πλήρους και συνεχούς απασχόλησης. Εξάλλου, με το σχέδιο νόμου
καθιερώνεται η «δίδυμη έδρα», διοικητική-ιστορική, ώστε να αποφευχθούν οι
διενέξεις που έχουν αναπτυχθεί, λόγω της απαίτησης κοινοτήτων ή οικισμών με
ιδιαίτερο ιστορικό βάρος να είναι αυτοί η έδρα του νέου δήμου.