Ο νομοθετικός δρόμος μέχρι τις κάλπες

Ρυθμούς παραγωγής έργου «μέχρι τέλους» ζητάει το Μαξίμου από την κυβερνητική μηχανή, αποδίδοντας μεγάλη σημασία στην παρουσίαση ενός ολοκληρωμένου απολογισμού διακυβέρνησης κατά την επίσημη προεκλογική περίοδο. Εκλογικές παράμετροι προφανώς και συνυπολογίζονται στη διαδικασία επιλογής των επόμενων νομοθετημάτων και μεταρρυθμίσεων, ωστόσο η οριζόντια εντολή του Κυριάκου Μητσοτάκη είναι να μην πέφτουν οι προγραμματικοί ρυθμοί. Η κουβέντα για τα πρώτα σχέδια επί χάρτου ολόκληρου του (εκλογικού) 2023 ξεκίνησε ενδοκυβερνητικά αμέσως μετά το καλοκαίρι, όπως λένε οι πληροφορίες. Σήμερα στο τρίγωνο Μαξίμου – Γραμματείας Συντονισμού της κυβέρνησης και υπουργείων βρίσκονται σε εξέλιξη εντατικές συνεννοήσεις για να συνταχθούν οι (τελευταίοι) μπλε φάκελοι με τις δράσεις της επόμενης χρονιάς. Αν και αυτοί θα εγκριθούν τον προσεχή Δεκέμβριο, υπάρχει ήδη ένας καμβάς με περισσότερα από 1.900 έργα και μεταρρυθμίσεις, ενώ κομβικής σημασίας είναι για το Μαξίμου το ανέβασμα ρυθμών στην αξιοποίηση κάθε διαθέσιμου χρηματοδοτικού εργαλείου – από ΕΣΠΑ και προγράμματα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, όπως το «Αντώνης Τρίτσης», έως το Ταμείο Ανάκαμψης -, με προφανή στόχο να υπάρξουν προεκλογικά, τον χειμώνα και την άνοιξη, ενέσεις ρευστότητας στην οικονομία.

Δικαιοσύνη, Υγεία, Ταμείο Ανάκαμψης

Πρόσωπα με γνώση του παρασκηνιακού προγραμματισμού λένε ότι το βάρος πέφτει στους τομείς της Δικαιοσύνης και της Υγείας, ενώ παράλληλα δίνεται έμφαση, αναγκαστικά, στα ορόσημα για την εκταμίευση πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης – μέχρι το τέλος του 2022 αναμένονται νέες εισροές και την άνοιξη του 2023 αναμένεται το επόμενο αίτημα της χώρας. Στο  πλαίσιο αυτό έχουν προτεραιοποιηθεί νομοθετικές παρεμβάσεις, όπως μεταξύ άλλων το λεγόμενο «επιτελικό κράτος νο 2» (η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, δηλαδή, με ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων μεταξύ υπουργείων, δήμων, περιφερειών), η αναμόρφωση του πλαισίου για το «πόθεν έσχες» και μια σειρά από περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες, όπως η σύσταση ανεξάρτητης Ρυθμιστικής Αρχής Υδάτων. Ειδικά η κάθετη οργάνωση του κράτους χαρακτηρίζεται «αρκετά ώριμη» μεταρρύθμιση, προβλέποντας μεταξύ άλλων τη δημιουργία μηχανισμού «συντονισμού επιπέδων διοίκησης» υπό το υπουργείο Εσωτερικών και συγκρότηση «εθνικού συμβουλίου πολυεπίπεδης διακυβέρνησης» ως γνωμοδοτικού οργάνου. Σε ό,τι αφορά τη Δικαιοσύνη, το μεγάλο πρότζεκτ σε εξέλιξη είναι ο νέος δικαστικός χάρτης, που βέβαια συνδέεται με έναν μακροπρόθεσμο ορίζοντα και για τον οποίο προορίζονται κονδύλια και από το Ταμείο Ανάκαμψης. Στην Υγεία, μετά τις ρυθμίσεις για την Πρωτοβάθμια Φροντίδα και τη Δευτεροβάθμια Περίθαλψη, το επόμενο νομοθετικό βήμα αναμένεται να είναι η ανακουφιστική φροντίδα με διαρκές το στοίχημα (επίσης μακροπρόθεσμο) για πρωτοβουλίες ψηφιακού μετασχηματισμού.

Ειδική θέση στην προεκλογική ατζέντα της ΝΔ καταλαμβάνει ταυτόχρονα το αφήγημα περί «κοινωνικού κράτους», εξού και επιδιώκεται (υπερ)προβολή κάθε σχετικής παρέμβασης – είτε θεσμικής είτε χρηματοδοτικής. Για το κεφάλαιο της κοινωνικής πολιτικής έχει αποφασίσει να βγαίνει μπροστά ο Πρωθυπουργός παρεμβαίνοντας ο ίδιος για θέματα που εν πολλοίς θεωρούνται περισσότερο ευνοϊκά πεδία της Κεντροαριστεράς και τα οποία ωστόσο εντάσσονται στις συγκρίσεις που επιδιώκει ο Μητσοτάκης με τους πολιτικούς αντιπάλους του. Είναι ενδεικτικό ότι ακόμα και στην επικείμενη παρέμβαση για την «πολυεπίπεδη διακυβέρνηση» έχει επιλεγεί το τρίπτυχο «κοινωνική πολιτική, απασχόληση και δημόσια Υγεία» ως πρώτη από τις συνολικά δέκα κατηγορίες που αφορούν το σύνολο των αρμοδιοτήτων σε ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και στις οποίες αναμένεται «εξορθολογισμός». Μέσα στην εβδομάδα ο Πρωθυπουργός είχε συζήτηση στο Μαξίμου με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ) για προβλήματα που χρειάζονται επίλυση, ενώ προ ημερών παρενέβη σε κοινή συνεδρίαση πέντε κοινοβουλευτικών επιτροπών ώστε να παρουσιάσει το εθνικό σχέδιο δράσης κατά της σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης παιδιών, ζητώντας διακομματική συναίνεση. Μέχρι το τέλος του μήνα θα φτάσει στη Βουλή και ο σχεδιασμός για τη στεγαστική πολιτική (το πρόγραμμα «Σπίτι μου») με ρυθμίσεις που εκτιμάται ότι θα ωφελήσουν περισσότερους από 137.000 πολίτες. Ηδη η κυβέρνηση αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο εντός του 2023 να επεκταθεί το πρόγραμμα – χρηματοδοτικά ή και σε ό,τι αφορά τους δικαιούχους.

Στη γαλάζια έδρα ο Μητσοτάκης

Στο μεταξύ, ο Μητσοτάκης θα ξεδιπλώσει τον προεκλογικό οδικό χάρτη στη συνεδρίαση της Πολιτικής Επιτροπής της ΝΔ την ερχόμενη Δευτέρα, λίγα 24ωρα μετά την τελευταία περιοδεία του στη Βόρεια Ελλάδα, από όπου παρουσίασε εκ νέου τα διακυβεύματα των εκλογών του 2023. «Πάμε μπροστά ή κλωτσάμε την καρδάρα με το γάλα και γυρίζουμε πίσω;», όπως επανέλαβε από την Κατερίνη, επαναλαμβάνοντας, με άλλα λόγια, το δίλημμα «Μητσοτάκης ή Τσίπρας». Ο ίδιος θα μεταβεί στη γαλάζια έδρα προκειμένου να δώσει στοχευμένα μηνύματα αλλά και νεότερες οδηγίες προς τα στελέχη του στην ίσως πιο πιεστική περίοδο για το Μαξίμου, καθώς υπάρχουν παράλληλα απαιτητικά, διαχειριστικά και πολιτικά, μέτωπα (ακρίβεια, υποκλοπές, υπόθεση Ανδρέα Πάτση κ.λπ.). Κατά την ίδια συνεδρίαση αναμένεται να προκύψει νέα σύνθεση στην εκτελεστική γραμματεία του κόμματος. Σε κάθε περίπτωση το πρωθυπουργικό γραφείο δεν θέλει εσωστρέφεια και γαλάζιες μουρμούρες, αντίθετα αγωνιά για συστράτευση όλων των στελεχών στην προεκλογική στρατηγική της παράταξης. Εξού και επιμένει στην ανάγκη εντατικοποίησης των δημόσιων παρεμβάσεων από κυβέρνηση και κόμμα ανά την επικράτεια, με στόχο τις συγκρίσεις μεταξύ της διακυβέρνησης ΝΔ και της περιόδου ΣΥΡΙΖΑ στην εξουσία.