«Το ασφαλιστικό σύστημα εκλογικεύεται και εκσυγχρονίζεται»

Τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης κρίνονται από τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά τους, την ισονομία και την ασφάλεια δικαίου που εγγυώνται και από το επίπεδο εξυπηρέτησης που παρέχουν στους πολίτες. Εδώ και τρία χρόνια, οι παρεμβάσεις του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων έχουν ως στόχο την εξασφάλιση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης για τους τωρινούς και μελλοντικούς συνταξιούχους, την ενιαιοποίηση κανόνων και παροχών μετά την οργανωτική ενοποίηση των Ταμείων στον ΕΦΚΑ και την παροχή ποιοτικών και αξιόπιστων υπηρεσιών στους ασφαλισμένους.

Το αμέσως προσεχώς διάστημα θα κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο με τίτλο «Ρυθμίσεις εξορθολογισμού του ασφαλιστικού συστήματος». Με τις παρεμβάσεις μας επιδιώκουμε να βάλουμε σε τάξη αποσπασματικές και κατακερματισμένες διατάξεις του ασφαλιστικού συστήματος, να προωθήσουμε προστατευτικές διατάξεις για ευάλωτες ομάδες, να εναρμονίσουμε τους κανόνες φορολογικής και ασφαλιστικής διοίκησης και να βελτιώσουμε την εξυπηρέτηση των πολιτών. Πρόκειται για παραμετρικές αλλαγές που αίρουν ανισότητες, συστηματοποιούν κανόνες και εκσυγχρονίζουν το πλαίσιο λειτουργίας του ασφαλιστικού μας συστήματος.

Στον πυρήνα του νομοσχεδίου βρίσκονται τρεις σημαντικές ρυθμίσεις που διευκολύνουν εκατοντάδες χιλιάδες ασφαλισμένους, ενώ παράλληλα βελτιώνουν την εισπραξιμότητα των εσόδων του ΕΦΚΑ: Η μείωση χρόνου παραγραφής των μη βεβαιωμένων οφειλών προς τον ΕΦΚΑ, η αύξηση του αριθμού των δόσεων της πάγιας ρύθμισης οφειλών από 12 σε 24 και η υπό όρους παύση της ποινικής δίωξης οφειλετών που καταβάλλουν κανονικά τις ρυθμισμένες οφειλές τους.

Με τη μείωση του χρόνου παραγραφής των αξιώσεων του ΕΦΚΑ που δεν έχουν βεβαιωθεί (αναζητηθεί) από 20 σε 10 χρόνια επιτυγχάνεται συμμόρφωση με την απόφαση του ΣτΕ που έκρινε ότι η 20ετία για την παραγραφή των απαιτήσεων του ΕΦΚΑ, που είχε θεσπιστεί με τον «νόμο Κατρούγκαλου», αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας. Η αύξηση του αριθμού των δόσεων της παγίας ρύθμισης ευθυγραμμίζει τις σχετικές διατάξεις φορολογικής και ασφαλιστικής διοίκησης και διευκολύνει την αποπληρωμή χρεών χιλιάδων ασφαλισμένων προς τον ΕΦΚΑ. Η υφ’ όρων παύση της ποινικής δίωξης των ασφαλισμένων που καταβάλλουν με συνέπεια τις ρυθμισμένες δόσεις τους παρέχει τα κατάλληλα κίνητρα επιβραβεύοντάς τους, ενώ ταυτόχρονα μειώνει το κόστος λειτουργίας επιχειρήσεων και ΕΦΚΑ αλλά και το διοικητικό φόρτο των δικαστηρίων.

Στο ίδιο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται η κατάργηση της μη ανταποδοτικής ειδικής εισφοράς ασφαλισμένων στο τέως Ταμείο Πρόνοιας Δημοσιών Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ) εφόσον αυτό δεν είναι πλέον ελλειμματικό, η επιβολή πλαφόν σε προκλητικά υψηλές επικουρικές συντάξεις συγκεκριμένων κατηγοριών ασφαλισμένων και η επέκταση της λεγόμενης «μάχιμης πενταετίας» σε όλους τους ενστόλους με την καταβολή των αντιστοίχων ασφαλιστικών εισφορών από τους ενδιαφερόμενους. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, σταματά η διαφορετική αντιμετώπιση μεταξύ συγκεκριμένων ειδικοτήτων, παλαιών και νέων ασφαλισμένων, μόνιμου και μη μόνιμου προσωπικού.

Δύο παρεμβάσεις αφορούν τους συμπολίτες μας με αναπηρία. Πρώτον, η ενιαιοποίηση του ποσοστού αναπηρίας που απαιτείται για τη λήψη σύνταξης λόγω αναπηρίας για όλους τους ασφαλισμένους του ιδιωτικού τομέα. Κύριοι ωφελούμενοι αυτής της παρέμβασης είναι οι «παλαιοί» (προ του 1993) αυτοαπασχολούμενοι και οι ασφαλισμένοι του πρώην ΟΓΑ για τους οποίους το απαιτούμενο ποσοστό αναπηρίας για τη λήψη σύνταξης εξομοιώνεται με το ποσοστό που ισχύει για όλους τους άλλους ασφαλισμένους του ιδιωτικού τομέα (από 67% σε 50%). Δεύτερον, η παύση αναζήτησης επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων επιδομάτων που ελήφθησαν καλόπιστα και χωρίς δόλο λόγω σφαλμάτων της δημόσιας διοίκησης.

Συμπερασματικά, παράλληλα με τη σταθερή αποκλιμάκωση των εκκρεμών συντάξεων, συνεχίζουμε να εργαζόμαστε για ένα πιο δίκαιο και περισσότερο αποτελεσματικό συνταξιοδοτικό σύστημα.

Ο Πάνος Τσακλόγλου είναι υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων