Σε κρίσιμη φάση {LF}τα αναδρομικά

Η πιλοτική δίκη η οποία ξεκίνησε χθες, 10 Ιανουαρίου, στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας και αφορά τα αναδρομικά τα οποία διεκδικούν οι συνταξιούχοι παρουσιάζει μεγάλο ενδιαφέρον για δύο βασικούς λόγους:

Πρώτον, γιατί 2.600.000 περίπου συνταξιούχοι, οι περισσότεροι από τους οποίους δεν έχουν κάνει προσφυγές, περιμένουν εναγωνίως να δουν εάν θα πάρουν και για ποια περίοδο τα ποσά των συντάξεων που τους έχουν περικοπεί.

Δεύτερον, γιατί ανάλογα με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας θα προσδιοριστεί και το ανάλογο δημοσιονομικό κόστος.

Τα ερωτήματα που έχουν τεθεί από την πλευρά του ΕΦΚΑ και στα οποία αναμένεται να δοθούν απαντήσεις μέσα από την απόφαση του ΣτΕ αφορούν όλες τις περικοπές από 1/1/2013 και μετά. Ειδικότερα:

Το ΣτΕ καλείται να κρίνει για τη συνταγματικότητα ή μη των περικοπών οι οποίες έγιναν σε κύριες και επικουρικές συντάξεις με βάση τους νόμους 4051 και 4093 του 2012.

Να θυμίσουμε ότι με βάση τον νόμο 4051/2012 είχαμε περικοπές στις κύριες συντάξεις για το ποσό που υπερέβαινε τα 1.300 ευρώ και σε όσες επικουρικές ήταν άνω των 200 ευρώ.

Με τον νόμο 4093/2012 είχαμε περικοπές σε συντάξεις κύριες και επικουρικές των οποίων το άθροισμα ήταν άνω των 1.000 ευρώ και παράλληλα είχαμε την κατάργηση των ήδη μειωμένων δώρων εορτών και επιδομάτων θερινών διακοπών.

Το 2015 τον Ιούνιο εκδίδονται οι αποφάσεις του ΣτΕ με τις οποίες κρίνονται αντισυνταγματικές οι ανωτέρω περικοπές και είναι αποφάσεις ασφαλώς που δεν μπορούν να μη ληφθούν υπόψη και στη νέα πιλοτική δίκη που διεξάγεται.

Παράλληλα έχει ακολουθήσει ο νόμος 4387/2016, ο επονομαζόμενος νόμος Κατρούγκαλου, με τον οποίο εισάγεται και εφαρμόζεται νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων, ο οποίος και αυτός κρίθηκε αντισυνταγματικός με τις νέες αποφάσεις του ΣτΕ του Οκτωβρίου του 2019.

Εχουμε επομένως να κάνουμε με ένα ιδιαίτερα σύνθετο θέμα που αφορά τις περικοπές από 1/1/2013 μέχρι και τον Ιούνιο του 2015, οπότε και εκδόθηκαν οι πρώτες αποφάσεις του ΣτΕ, την περίοδο από τον Ιούνιο του 2015 μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου 4387, δηλαδή τις 13 Μαΐου 2016, την περίοδο από 13 Μαΐου 2016 μέχρι 31/12/2018 και από 1/1/2019 και μετά, αφού συνεχίζουν να εφαρμόζονται όλες οι περικοπές για όλες τις ανωτέρω περιόδους και μέχρι σήμερα.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το κόστος για κάθε έτος αναδρομικών, επομένως και το αντίστοιχο όφελος για τους συνταξιούχους, πλησιάζει τα 4 δισ. ευρώ, ποσό ιδιαίτερα υψηλό για τις αντοχές των ασφαλιστικών ταμείων. Από την άλλη πλευρά όμως και με δεδομένο ότι πληρώθηκαν αναδρομικά σε ορισμένες ομάδες, όπως σε δικαστικούς, αστυνομικούς, πανεπιστημιακούς, γιατρούς του ΕΣΥ, κ.λπ., μετά από δικαστικές αποφάσεις, δεν μπορούμε να έχουμε δύο μέτρα και δύο σταθμά.

Πάντοτε βέβαια στο πλαίσιο των δημοσιονομικών δυνατοτήτων της χώρας, έτσι ώστε να μην ακυρωθούν οι προσπάθειες που έχουν γίνει μέχρι σήμερα.

Ο Γιώργος Κουτρουμάνης είναι πρώην υπουργός