Αναθεώρηση στην τελική ευθεία

Σε συγκρουσιακό πεδίο αναμένεται να εξελιχθεί η τελική φάση της διαδικασίας αναθεώρησης του Συντάγματος που εκκινεί σήμερα το πρωί στην Ολομέλεια της Βουλής. Μια κοινοβουλευτική διαδικασία που έπρεπε να κινηθεί συναινετικά θα αποτελέσει πεδίο αντιπαράθεσης μεταξύ κυβέρνησης και αξιωματικής αντιπολίτευσης, με επίκεντρο κυρίως την εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας. Εν μέσω της σφοδρής σύγκρουσης στην προανακριτική επιτροπή για τη Novartis, ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ προεξοφλείται ότι θα βρεθούν απέναντι για μια αναθεώρηση που, όπως έχει πει ο καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου και υπουργός Επικρατείας Γιώργος Γεραπετρίτης, δεν αγγίζει τη Δικαιοσύνη, τη Δημόσια Διοίκηση, το ζήτημα της καλής νομοθέτησης, το άρθρο 16 και εξ ορισμού είναι πολύ περιορισμένης εμβέλειας.

Η κυβερνητική πλειοψηφία θεωρεί ότι η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ συνειδητά δεν άφησε περιθώρια για σημαντικές και σε βάθος μεταρρυθμιστικές αλλαγές, καθώς φοβήθηκε λόγω ιδεοληψίας, όπως λένε, να ανοίξει σημαντικά θέματα, με αποτέλεσμα να χαθεί μια πολύ μεγάλη ευκαιρία για ένα καινοτόμο, σύγχρονο και μεταρρυθμιστικό Σύνταγμα.

Αντίθετα, ο ΣΥΡΙΖΑ υπεραμύνεται, όπως είναι αναμενόμενο, της διαδικασίας που ξεκίνησε επί των ημερών του και εμμένει ιδιαίτερα στην εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας, ένα από τα θέματα που θα είναι κεντρικά την τρέχουσα εβδομάδα, αν και η ΝΔ θεωρεί πως εξαιτίας της απροθυμίας της προηγούμενης πλειοψηφίας (ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝΕΛ) δεν περιλαμβάνονται στην αναθεώρηση σημαντικά θέματα που αφορούν το περιβάλλον, τη φορολογία, την ανάπτυξη, την παιδεία κ.ά.

Η αξιωματική αντιπολίτευση υποστηρίζει ότι η τελική πρόταση της ΝΔ όχι μόνον εισάγεται κατά παράβαση της προβλεπόμενης από το άρθρο 110 του Συντάγματος διαδικασίας, αλλά επί της ουσίας υποβαθμίζει ανεπίτρεπτα, όπως λέει και ο εισηγητής της, βουλευτής και συνταγματολόγος Γιώργος Κατρούγκαλος, τον ρόλο του Προέδρου της Δημοκρατίας, «καθιστώντας τον άθυρμα της ελάχιστης κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας, αποστερώντας τον από τη δυνατότητα να λειτουργεί ως ρυθμιστής του πολιτεύματος, υπεράνω των κομματικών διαφορών». Ο Πρόεδρος της Βουλής Κώστας Τασούλας επιμένει (στη συνέντευξή του στα «ΝΕΑ Σαββατοκύριακο») ότι πρόκειται για ισχνή ποσοτικά αναθεώρηση και αυτό είναι κρίμα, ενώ σημειώνει πως η κορωνίδα της συγκεκριμένης διαδικασίας είναι η διάταξη για τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, που θα μπορεί πια να εκλέγεται με απλή πλειοψηφία, ενώ κατοχυρώνεται η κυβερνητική σταθερότητα.

Προθεσμία. Ιδιαίτερη έμφαση δίνει ο εισηγητής της ΝΔ Ευριπίδης Στυλιανίδης – που χειρίστηκε εξαιρετικά, κατά το Μέγαρο Μαξίμου, τη συγκεκριμένη κοινοβουλευτική διαδικασία – στην κατάργηση της αποσβεστικής προθεσμίας που έδινε τη δυνατότητα στη Βουλή, εφόσον δεν διώξει έναν πολιτικό εντός των δύο επόμενων Συνόδων, να παραγράφεται το αδίκημα. «Εξισώσαμε την αντιμετώπιση των πολιτικών με τους κοινούς πολίτες στο θέμα της παραγραφής» λέει ο Στυλιανίδης και αυτό το θεωρεί εξαιρετικά σημαντικό.

Η εβδομάδα θα έχει πέντε συνεδριάσεις (από το πρωί έως το βράδυ) και θα κορυφωθεί με τις ομιλίες των πολιτικών αρχηγών την προσεχή Δευτέρα, οπότε και θα γίνει η ψηφοφορία για το νέο Σύνταγμα που αποδεσμεύει πλέον την εκλογή Προέδρου της Δημοκρατίας από τη διάλυση της Βουλής και την προκήρυξη εκλογών.

Οι βασικές αλλαγές που θα ψηφιστούν είναι: α) το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, β) η αυστηροποίηση του πλαισίου για την ασυλία των βουλευτών, γ) η εξίσωση των στρατιωτικών δικαστών με τους υπόλοιπους δικαστές, δ) η διευκόλυνση εκλογής των ανεξάρτητων Αρχών, ε) ο διαχωρισμός της εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας από τις βουλευτικές εκλογές με την πρόταση της ΝΔ να προβλέπει ψηφοφορίες με πλειοψηφίες 200, 200, 180 και 151 και στην ακραία περίπτωση σχετική πλειοψηφία, στ) η διευκόλυνση της ψήφου των Ελλήνων του εξωτερικού και ζ) η σύσταση εξεταστικής επιτροπής ύστερα από πρόταση 10 βουλευτών της αντιπολίτευσης και με παρουσία 120 βουλευτών.